Дело № 2-901-11 ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 6 сентября 2011 года Вязниковский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Сахаровой В.А., при секретаре Хилковой Ю.Д., с участием прокурора ФИО8 рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес> дело по заявлению Охинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к о прекращении специального права – права управления транспортными средствами до окончания лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управлять транспортными средствами, У С Т А Н О В И Л: Охинский городской прокурор обратился в суд с заявлением, в котором указал, что в ходе проверки исполнения Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ФИО6 к управлению автотранспортом не годен, т.к. стоит на учете у врача нарколога с диагнозом <данные изъяты> Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением СМ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № лица, страдающие заболеванием <данные изъяты> не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а именно, управлять всеми видами автотранспортных средств. ФИО6 имеет водительское удостоверение <адрес> на право управления ТС категории «В,С». В соответствие со ст.3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995г. основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности движения. В силу ст. 23 и ст.25 данного Федерального закона кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению ТС в случае отсутствия ограничений. Ст.28 Федерального закона одним из оснований прекращения права управления ТС является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению ТС. Таким образом, ФИО6., страдающий заболеванием алкоголизм, в нарушение требований закона обладает правом на управление ТС, являющимся источниками повышенной опасности, в результате чего могут быть на рушены права неограниченного круга лиц на безопасное движение по автомобильным дорогам РФ, закрепленное ст.24 Федерального закона. Просил прекратить действие его права на управление ТС, прекратить действие водительского удостоверения, а также прекратить действие права на управление ТС до устранения противопоказаний к осуществлению водительской деятельности, предусмотренных ФЗ «О безопасности дорожного движения», прекратить действие специального права- права управления транспортными средствами до окончания лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управлять транспортными средствами. В суде прокурор ФИО5 иск поддержала в полном объеме и по тем же основаниям, не возражала рассмотреть дело в ФИО3 производстве. Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, не ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений на иск не представил. Представитель 3-е лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца ОВД по МО городского округа «Охинский» в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела. Совокупностью собранных по делу доказательств в суде установлены обстоятельства, указанные в исковом заявлении. Согласно справки МУЗ «<адрес> центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к управлению автотранспортом не годен, имеет диагноз: <данные изъяты> взят на учет с ДД.ММ.ГГГГ(л.д.9). Из справки ГИБДД ОВД по ГО «Охинский» о выдаче водительских прав следует, что ответчику выдавалось водительское удостоверение серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ категории «В,С» (л.д.4,6). Давая оценку установленным обстоятельствам и разрешая спор по существу, суд учитывает следующее. Согласно ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. №196-ФЗ (с последующими изменениями) медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Статья 24 указанного Федерального закона определяет, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. В силу ст. 25, ст.27 того же Федерального закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. Статья 28 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995г. устанавливает, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами. Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности утвержден постановлением СМ РФ от 28.04.1993г. №377. В частности, указано, что водители транспортных средств категории «В», страдающие наркоманией и алкоголизмом допускаются к управлению ТС при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствие деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при предоставлении положительной характеристике- ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. На основании п.2 приложения к приказу Минздавоохранения СССР от 12.09.1988г. №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом и таксикоманиями» ремиссией при заболеваниях алкоголизмом является воздержание от приема алкоголя, а стойкой ремиссией- выздоровление. Срок определения стойкой ремиссии для больных алкоголизмом устанавливается 3 года. Диагноз ремиссия и стойкая ремиссия устанавливается врачом психиатром-наркологом при полном воздержании от употребления алкоголя в течение 3 лет, подтвержденных записями в амбулаторной карте больного. Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является прекращение или изменение правоотношения. Материалами дела установлено, что ответчик заболел <данные изъяты>, по поводу чего проходил стационарное лечение, а затем был взят на диспансерный учет <данные изъяты> поликлиники. Данных, свидетельствующих о его выздоровлении либо наступлении ремиссии, по делу не установлено. При наличии указанного диагноза ремиссия либо стойкая ремиссия могла наступить только по истечении срока диспансерного наблюдения и лечения. Эти сроки не прошли, данных о прохождении лечения нет. В настоящее время продолжает стоять на учете у <данные изъяты>, который дал заключение, что по состоянию здоровья ответчик не может управлять ТС. При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что ответчик страдает заболеванием, которое препятствует управлению им транспортными средствами как источниками повышенной опасности. В то же время он имеет право на управление ТС категории «А,В,С,Д», что подтверждается водительским удостоверением, сведениями РЭО ГИБДД. Для защиты гражданских прав неопределенного круга лиц на безопасное движение по дорогам, следует иск прокурора удовлетворить, прекратить право ответчика на управление ТС и прекратить действие водительского удостоверения до устранения противопоказаний к осуществлению водительской деятельности. Поскольку право управление прекращено, то водитель- ответчик по делу, обязан сдать водительское удостоверение в ГИБДД ОВД <адрес>. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ Р Е Ш И Л: Иск Охинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к о прекращении специального права – права управления транспортными средствами до окончания лечения и получения заключения медицинской комиссии <данные изъяты> учреждения о возможности управлять транспортными средствами удовлетворить. Прекратить право , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами и действие водительского удостоверения <адрес>, выданное ГИБДД ОВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года на категорию «В,С» до устранения противопоказаний к осуществлению деятельности по управлению транспортными средствами. Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании вправе подать в Вязниковский городской суд заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии данного решения. Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение 10 дней. Председательствующий судья: В.А. Сахарова