Дело № 2-870/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 13 сентября 2011 года Вязниковский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Константиновой Н.В., при секретаре Исаковой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вязники гражданское дело по иску к Управлению Пенсионного Фонда РФ ( государственное учреждение) в <адрес> о включении в льготный стаж периодов работы и назначении трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ : Истец обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного Фонда РФ ( государственное учреждение) в <адрес> ( далее по тексту – Пенсионный Фонд) о включении в льготный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта бактериологической лаборатории в <адрес> станции и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве фельдшера отделения скорой помощи в <адрес>ной больнице и назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование своих требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Пенсионный Фонд по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии, так как отработала 30 лет, осуществляя лечебную деятельность по охране здоровья населения. Ответчик отказал в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа, не включив в стаж спорные периоды. С данным решением не согласна, поскольку основанием, по мнению Пенсионного фонда исключения указанных периодов работы из стажа медицинской деятельности, является отсутствие в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, наименований «лаборант баклаборатории» и «фельдшер отделения скорой помощи». Вместе с тем, приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении тождества наименований должностей…» установлено тождество должностей «фельдшер выездной бригады», «фельдшер скорой помощи», «фельдшер выездной бригады станции ( отделения) скорой и неотложной медицинской помощи», «фельдшер выездной бригады скорой медицинской помощи» наименованию должности «фельдшер». Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении тождества наименований должностей…» установлено тождество наименований должностей «лаборант ( по бактериологии)», «лаборант( по паразитологии)» наименованию должности «лаборант». По мнению истца должность «лаборанта баклаборатории» тождественна должностям «лаборант ( по бактериологии)», лаборант ( по паразитологии)», которые с учетом положений Постановления Минтруда содержатся в Списке. Кроме того, в должности «лаборанта баклаборатории» она работала в санитарно- бактериологической лаборатории в паразитарном отделе. Также тождественна должность «фельдшера отделения скорой помощи» должностям «фельдшер скорой помощи», «фельдшер выездной бригады станции ( отделения) скорой медицинской помощи» и «фельдшер выездной бригады скорой медицинской помощи», которые с учетом положений указанного приказа Минздрава, содержатся в Списке. В настоящее время она так и работает фельдшером скорой помощи, но в организации с измененным наименованием- МУЗ «Станция скорой медицинской помощи», куда и была принята в порядке перевода в связи с изменением наименования учреждения, а не с изменением функционального назначения и профиля данного учреждения, оказывающего скорую медицинскую помощь. Должностные инструкции, по которым она работала существенных изменений не претерпели и являются практически идентичными, одинаковым остался порядок и объем выполняемых работ. Лаборанты бактериологических лабораторий, включая лаборантов по бактериологии и лаборантов по паразитологии всегда занимались исследованием бактериологических материалов на наличие паразитов. В судебном заседании поддержала иск в полном объеме и по аналогичным основаниям. Представитель ответчика - ФИО3 ( доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ ) иск не признал и пояснил, что истцу обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия требуемого стажа в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> станции и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве фельдшера отделения скорой помощи в <адрес>ной больнице не могут быть включены в льготный стаж, поскольку они не поименованы Списком должностей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Подтвердил, что истец обратился в Пенсионный Фонд за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, а также то, что с учетом спорных периодов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истицы будет необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению. В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Статья 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантирует социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии устанавливаются законом. Согласно ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа в городах, независимо от их возраста. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 ( далее – Список от ДД.ММ.ГГГГ ) и Правила исчисления такой работы ( далее – Правила от ДД.ММ.ГГГГ ). Согласно трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ работала в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лаборантом баклаборатории ( л.д. 7). Из объяснений истца следует, что в спорный период времени она работала лаборантом баклаборатории в санитарно- бактериологической лаборатории в паразитарном отделе. Согласно должностной инструкции лаборанта бактериологической лаборатории, лаборант обязан принимать и регистрировать поступающий материал, проводить строгий бракераж доставленных проб; выполнять основные виды бактериологических и серологических исследований, готовить и окрашивать мазки для бактериоскопии, определение антибиотикограммы; забирать материал из окружающей среды и от людей для проведения бактериологических исследований и др. В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № установило тождество наименования должностей "лаборант (по бактериологии)", "лаборант (по паразитологии)" наименованию должности "лаборант", предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781. Анализируя указанные обстоятельства, учитывая выполняемые истцом функции, характер и специфику деятельности, условия работы, принимая во внимание Постановление Минтруда РФ, суд приходит к выводу, что фактически в указанный период выполняла обязанности лаборанта. Указанная должность предусмотрена разделом « наименование должностей» Списка от ДД.ММ.ГГГГ. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> должен быть включен в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии. Как следует из трудовой книжки , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала фельдшером отделения скорой помощи в <адрес>ной больнице. Из объяснений истца следует, что в спорный период она работала и выполняла обязанности фельдшера выездной бригады скорой помощи: оказывала экстренную медицинскую помощь больным и пострадавшим на догоспитальном этапе, выезжая по вызову к месту нахождения больных и пострадавших, оказывала им медицинскую помощь, вводила лекарственные препараты, накладывала транспортные шины, повязки, при необходимости осуществляла госпитализацию больных. Не доверять доводам истца у суда оснований не имеется, поскольку они подтверждаются совокупностью представленных доказательств по делу. Из должностной инструкции фельдшера, утвержденной Главным врачом Станции скорой медицинской помощи следует, что фельдшер обязан оказывать экстренную медицинскую помощь больным и пострадавшим на догоспитальном этапе в объеме требований Минздрава и методических указаний СМП; уметь пользоваться лечебно- диагностической аппаратурой, владеть техникой наложения шин и повязок; принять от старшего фельдшера или фельдшера по приему вызовов укладки, инструментарий, наркотические препараты, тонометр; при получении наряда на вызов получить карту вызова, уточнить ФИО больного, адрес, повод поступления вызова и немедленно выехать для его обслуживания с бригадой в полном составе; вопросы госпитализации больных решать в соответствии со специальными инструкциями и методическими указаниями; при необходимости организовать переноску больного на носилках, во время следования в ЛПУ находиться в салоне рядом с больным и др. В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Приказом Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено тождество наименований должностей "фельдшер выездной бригады", "фельдшер скорой помощи", "фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи", "фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой медицинской помощи" и "фельдшер выездной бригады скорой медицинской помощи" наименованию должности "фельдшер", предусмотренному Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781. Анализируя указанные обстоятельства, учитывая выполняемые истцом функции, характер и специфику деятельности, условия работы, суд приходит к выводу, что фактически в указанный период выполняла обязанности фельдшера. Указанная должность предусмотрена разделом « наименование должностей» Списка от ДД.ММ.ГГГГ. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ной больнице должен быть включен в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии. Согласно ст. 19 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Из объяснений сторон, копии решения Управления Пенсионного Фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, представленного истцом, следует, что обратилась в Пенсионной Фонд ДД.ММ.ГГГГ, подав соответствующее заявление с необходимыми документами о назначении пенсии со дня возникновения права на указанную пенсию. Принимая во внимание установленные судом выше обстоятельства, сведения о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения , льготный стаж истца составит свыше 30 лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, суд приходит к выводу о возможности назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : Исковые требования к Управлению Пенсионного Фонда РФ ( государственное учреждение) в <адрес> о включении в льготный стаж периодов работы и назначении трудовой пенсии - удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ ( государственное учреждение) в <адрес> включить в стаж , дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве фельдшера в Отделении скорой помощи <адрес> больницы. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ ( государственное учреждение) в <адрес> назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение 10 дней. Председательствующий судья: Константинова Н.В.