2-661-2011г. Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19.07.2011г.

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Ивженко Н.В.

при секретаре Елагиной И.Г.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Вязники. ул.Мельничная д.2 дело по заявлению М.Л.С. к ООО «Теплосбыт» о признании недействительным договора на теплоснабжение, счета на оплату за теплоснабжение, задолженности по оплате за теплоснабжение, о признании незаконным повышение оплаты за отопление, обязании произвести перерасчет оплаты за отопление

У С Т А Н О В И Л:

М.Л.С. обратилась в суд с заявлением, в котором указала, что она является собственником жилой квартиры общей площадью 40,7кв.м., расположенной по адресу <адрес>, в которой зарегистрирована она одна, является пенсионеркой, других доходов не имеет. Оплата за жилье и коммунальные услуги составляют более 22% ее дохода, в связи с чем имеет право на субсидию, но оформить ее не может, т.к. имеется большая задолженность по оплате коммунальных платежей. С 01.01.2010г. ситуация ухудшилась в связи с увеличением платы за отопление в несколько раз. Счета на оплату приходят без печати и подписи. Их она не признает и не оплачивает. Образовавшийся в связи с этим долг требует перерасчета. Оплачивать за отопление с учетом размера пенсии она не может. Долга до 01.01.2010г. у нее нет. Счет об оплате 8041,29 рубл. является недействительным, т.к. прошел срок исковой давности три года. Плата за отопление в 2009г. повышалась два раза – с 01.01.2009г. и с 01.09.2009г., поэтому очередное повышение могло быть только с 01.01.2011г., а не с 01.01.2010г. и не в таком объеме. Корректировка платы за отопление производится один раз в год в соответствие с Правилами предоставления коммунальных услуг №307. Тариф организаций коммунального комплекса действует один год. Жители производили 40,9279% оплаты коммунальных услуг в 2009г. С 01.01.2010г. в с/п «Октябрьское» установлен 100% уровень платы населения. Рост платы составил 267,59%, а могла быть увеличена только на 59,07% (100%-40,9279%). С 01.01.2010г. тариф повысился примерно на 15-20%. Оплата за отопление начислялась с площади 41 кв.м., а фактически площадь ее квартиры 40,7 кв.м, в связи с чем производилось неправильное начисление оплаты за отопление с 07.12.1977г. по 01.01.2010г. В договоре на теплоснабжение от 01.10.2009г. не правильно указан размер площади квартиры. Договор и счета должны быть признаны недействительными. Решением Совета народных депутатов МО «Октябрьское» от 31.08.2009г. №133 нормативы потребления утверждены с учетом этажности дома. Она живет в двухэтажном доме, у нее самый большой тариф. Просит договор на предоставление услуг по теплоснабжению от 01.10.2009г. признать недействительным, счет за отопление на сумму 8041,29 рубл. признать недействительным, повышение платы за отопление с 01.01.2010г. на 267,59% признать незаконным, долг за отопление с 01.01.2010г. по настоящее время признать недействительным, обязать сделать перерасчет за отопление с 01.11.2007г. по настоящее время.

Выполняя определение суда об оставлении заявления без движения, истец М.Л.С. представила заявление, в котором указала, что договор по теплоснабжению недействителен, т.к. в нем неправильно указана общая площадь квартиры- должно быть 40,7 кв.м, а указано 41 кв.м(см. кадастровый паспорт, свидетельство о государственной регистрации права). Все счета за отопление-это ксерокопии без печати и подписи. Кроме того, счет-это производное от договора на теплоснабжение. Поскольку договор должен быть признан недействительным, то и счета должны быть признаны недействительными. Долгов до 01.01.2010г. не имеет, т.к. задолженность с 01.11.2007г. по 01.07.2009г. на сумму 15438,70 рубл. погашена по квитанции, с 01.07.2009г. по 01.01.2010г. на 5871,90 рубл. также погашен по квитанции. Счет за отопление на сумму 8041,29 рубл. недействителен, т.к. прошел срок исковой давности. О фактической площади <адрес>,7 кв.м. она узнала только 29.10.2010г. после получения кадастрового паспорта (л.д.30).

Будучи надлежащим образом извещенной о дате и времени рассмотрения дела. М.Л.С. в суд не явилась. В исковом заявлении указала просьбу рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.4).

Представитель ответчика ООО «Теплосбыт» по доверенности Л.А.Л.(л.д.68) иск не признал и пояснил, что их общество создано как юридическое лицо 19.08.2009г. и стало оказывать услуги по теплоснабжению жителям <адрес> с октября.2009г. Между обществом и М.Л.С. 01.10.2009г. заключен договор на обеспечение ее тепловой энергией, а она приняла на себя обязательство принимать и оплачивать ее по выставленным в ее адрес квитанциям. С этого времени общество свои обязательства выполняет, а М.Л.С., используя предоставленную ей тепловую энергию, оплату за нее не производит. По состоянию на июль 2011г. задолженность ее составляет 50663,13 рубл. Начисление платы за отопление осуществляется в соответствие с приказом общества на каждый год. Плата за отопление определяется с учетом нормативов потребления тепловой энергии, тарифа Гкл и площади жилого помещения. При этом все эти показатели утверждаются не обществом, а иными органами: Совет народных депутатов МО «Октябрьское» утверждает норматив потребления, департамент цен администрации Владимирской области- тариф, площадь жилого помещения определяется документами БТИ и УФРС. С учетом этих показателей приказом от 17.02.2011г. и от 30.12.2009г. утверждена плата при равномерной оплате в течение года с 01.01.2011г. для двухэтажных домом 75,46 руб/кв.м, с 01.01.2010г.г- 65,64 руб/кв. При этом в расчете учитывалася норматив потребления по решению Совета народных депутатов от 31.08.2009г. №133 0,0272 Гкал/мес и тариф, утвержденный департаментом 2413,13 руб за Гкал.на 2010г. и 2774,39 руб за Гкал в 2011г. В расчете учитывалась площадь жилого помещения истца, указанная в договоре. Изменение площади произошло 29.10.2010г., о чем истец их не известила. В настоящее время сделан перерасчет платы с учетом уточненной площади ее жилого помещения за период с 29.10.2010г. Заключенный договор на отопление соответствует требованиям законодательства и размеру площади жилого помещения, которая значилась за истцом. В настоящее время они по взаимному согласию с истцом не возражают изменить размер площади, указанный в договоре, однако она к ним с таким предложением не обращалась, о новом размере площади ее жилого помещения им стало известно только из настоящего дела. Счета на оплату направляются в адрес истца с учетом положений п.38 Правил предоставления коммунальных услуг от 23.05.2006г., которые не предусматривают наличие на счете подписи и печати. Повышение платы в 2010г. действительно произошло существенное не только в связи с увеличением стоимости Гкал, но и с учетом того, что по решению Совета народных депутатов МО «Октябрьское» население стало оплачивать 100% платы, а ранее платило только 40 %, остальное субсидировалось местным бюджетом. М.Л.С. действительно осуществляла платежи за отопление в 2009г. по указанным ею квитанциям, но оплата прошла по ООО «Теплоснабжение», которое ранее оказывало эти же услуги, и которому у М.Л.С. также была задолженность. Счет на оплату на сумму 8041,29 рублей. направлен ошибочно в адрес истца от имени их общества, поскольку за 01.01.2010г. у нее такого долга их обществу не было, в ее лицевом счете на оплату такой суммы на указанный период не значится, - счет не влечет для М.Л.С. никаких последствий.

Совокупностью собранных по делу доказательств, которые являются допустимыми и относимыми, установлены следующие обстоятельства по делу.

М.Л.С. является собственником жилого помещения общей площадью 40,7 кв.м., расположенного в многоквартирном двухэтажном доме по адресу <адрес>. Отопление дома осуществляется с октября 2009г. ответчиком ООО «Теплосбыт» на основании договора о теплоснабжение от 01.10.2009г. Получая услуги по теплоснабжению от ответчика, М.Л.С. не производит оплату полученных услуг, в связи с чем образовалась задолженность в размере 50663,13 рубл. по состоянию на июль 2011г. Полагая, что начисление платы производится незаконно, она просит произвести перерасчет платы за период с 01.11.2007г.по настоящее время, признав применяемый размер платы незаконным, а также признать незаконным договор на теплоснабжение в связи с неверным указанием в нем размера занимаемого ею помещения.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 12.11.2010г. и кадастрового паспорта помещения от 29.10.2010г., М.Л.С. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> общей площадью 40,7 кв.м. ( л.д.5-7).

Из договора на предоставление услуг теплоснабжения от 01.10.2009г.№ 7429 следует, что он заключен между М.Л.С. и ООО Теплосбыт». Общество обязуется подавать М.Л.С. через присоединенную сеть тепловую энергию для отопления жилого помещения общей площадью 41,0кв.м., расположенного по адресу п.октябрьский. <адрес>, а М.Л.С. обязуется принять ее и оплатить. Срок действия договора с 01.10.2009г. и на неопределенный срок (п.7.1). Потребитель вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии предварительного уведомления об этом не менее чем за 10 дней и полной оплаты потребленной тепловой энергии ( п.2.3.1). Размер платы за тепловую энергию рассчитывается по тарифам, установленным в порядке, определенном законодательством. Тарифы на тепловую энергию устанавливаются нормативными актами уполномоченных органов исполнительной власти субъекта, органов местного самоуправления. Тарифы являются обязательными для сторон и не требуют дополнительного согласования (п.5.1). Плата осуществляется ежемесячно на основании платежных документов, предоставляемых «Агентом» до 15-го числа месяца, следующего за истекшим (л.д.5.6) (л.д.8-9).

Согласно выписке из лицевого счета №7429, задолженность по оплате за отопление истца перед ответчиком составляла на июнь 2011г. 47764,18 рубл., (л.д.37).

Из лицевого счета по оплате жилой площади истца площадью 40,7 кв.м задолженность ответчику на это же время составляет 47591,91 рубл.(л.д.77).

Также представлена выписка из лицевого счета истца по оплате за тепловую энергию до октября 2009г. МУП <адрес> «Теплоснабжение», из которой видно, что М.Л.С. начислялась оплата ежемесячно до октября 2009г., долг на это время составил 26334 рубл., она внесла в октябре 2009г. 16292,71 рубл, задолженность осталась в размере 8041,29 рубл (л.д.72).

На эту сумму ей выставлен счет ООО «Теплоэнерго» как задолженность на 01.01.2010г. (л.д.24).

Давая оценку установленным обстоятельствам и разрешая спор по существу, суд учитывает следующее.

Статья 166 ГК РФ определяет недействительность сделок, указывая, что сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу ст.421ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Статья 450 ГК РФ содержит основания изменения и расторжения договора, указывая, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В силу ст.451ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Ст. 452ГК содержит общее правило порядка изменения и расторжения договора, определяя, что соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

М.Л.С. просит признать договор теплоснабжения от 01.10.2009г., заключенный между ней и ответчиков, недействительным. Основанием для такого признания указывает неверное указание размера жилого помещения, которое ответчик должен отапливать.

Как видно из оспариваемого договора, площадь ее жилого помещения указана 41 кв.м, а по кадастровому паспорту жилого помещения и свидетельству о регистрации права соответственно от 29.10.2010г. и от 12.11.2010г.площадь составляет 40,7 кв.м.

Сопоставление дат заключения договора и документов на жилое помещение позволяет придти к выводу, что уточнение размера площади произошло после заключения договора. Как указывает М.Л.С. в иске, она сама узнала об ином размере ее жилого помещения только получив кадастровый паспорт.

Представитель ответчика в суде пояснил, что М.Л.С. им не сообщала об уточнении размера жилого помещения, не обращалась с заявление об изменении договора в части размера площади отапливаемого помещения. Узнав об этом в суде, они произвели перерасчет платы с даты уточнения площади жилого помещения 29.10.2010г., не возражают внести изменения в договор в этой части.

Эти пояснения подтверждаются выписками из лицевого счета М.Л.С. по оплате за отопление, из которых следует, что вначале плата начислялась с учетом площади 41 кв. м, задолженность на июнь 2011г.составляла 47764,18 рубл. Затем в суд представлена выписка из лицевого счета с площадью 40,7 кв., задолженность на эту же дату составляет 47591,91 рубл. (л.д.77,37).

Указанное свидетельствует о достижении соглашения сторонами о внесении изменений в договор в части размера отапливаемой площади и фактическом исполнении ответчиком этого соглашения. Поскольку в силу ст.3 ГПК РФ суд защищает нарушенное право, а в настоящее время право истца на отопление площади 40,7 кв.м. восстановлено, сделан перерасчет, в связи с чем принуждать еще раз выполнить то, что исполнено, нет необходимости.

При этом период пересчета определен ответчиком правильно, поскольку только после уточнения площади жилого помещения при составлении кадастрового паспорта этого помещения 29.10.2010г. стала известна истинная площадь помещения.

Так же необходимо учитывать, что истцом не соблюден порядок расторжения и изменения договора, определенный ст.454 ГК РФ, поскольку М.Л.С. не обращалась к ответчику с предложением об изменении договора. не получала отказа на это предложение в установленный срок.

М.Л.С. оспаривает правомерность определения размера платы за отопление с 01.01.2010г.

Согласно п.15, п.19 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307, размер платы за отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресуроснабжающей организации в порядке, определяемом законодательством РФ. При отсутствие коллективных (общедомовых), общих ( квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяются для отопления- в соответствие с п.п. 1 п.1 приложения №2 к настоящим Правилам, который определяет основные данные для расчета платы –площадь х норматив потребления х тариф. При этом исполнитель производит один раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствие с п.п.2 п.1 приложения №2 настоящих правил.

Согласно п.2 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 306, «норматив потребления коммунальных услуг»- месячный объем потребления коммунальных ресурсов потребителем в многоквартирном доме при отсутствие приборов учета; « уполномоченный орган»- органы местного самоуправления, в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге- органы государственной власти соответствующего субъекта РФ, в отношении услуг по электроснабжению и газоснабжению- органы государственной власти субъектов РФ.

По решению Совета народных депутатов муниципального образования «Октябрьское» Вязниковского района от 31.08.2009г. № 133 утверждены нормативы потребления тепловой энергии на отопление 1 кв.м. общей отапливаемой площади жилья населению при равномерной оплате в течение 12 месяцев для многоквартирных домов до 1999г. постройки ( 0,0272 Гкал/мес.) и после 1999г. постройки ( 0,0092 Гкал/мес.).

Постановлением департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 15.10.2009г. № 27/1 «О тарифах на тепловую энергию» утверждены тарифы на тепловую энергию с 01.01.2010г.- 2413,13 рубл., по постановлению от 16.02.2011г. №12/1 -2774,39 рубл.

На основании указанных нормативно-правовых актов общество приказами от 17.02.2011г. № 7а, от 28.12.2010г. № 721 и от 30.12.2009г. №15 определило плату по теплоснабжению населения <адрес> при равномерной оплате в течение12 месяцев для многоквартирных 2 этажных жилых домов до 1999г. постройки 65,64 рубл с кВ.м. с 01.01.2010г. и 75,46 рубл/ кВ.м с 01.01.2011г.( л.д.73-75).

Учитывая утвержденные показатели для расчета платы за отопление, суд проверяет правильность определения обществом платы за отопление в 2010 и 2011г.: 0,0272 х 2413,13= 65,64 руб/кВ.м и соответственно 0,0272 х 2774,39= 75,46 рубл/ кВ.м, что соответствует указанным приказам. Таким образом, плата за отопление в 2010-2011г. ответчиком утверждена верно.

Приведенные данные также свидетельствуют о том, что тариф на отопление, утвержденный департаментом цен, составляет рост в пределах допустимого, около 115%, а не 249% как указывает истец в иске.

Как пояснил представитель ответчика в суде, значительный рост платы за отопление произошел в 2010г. в основном за счет того, что решением Совета народных депутатов уровень платы населением составил 100%, вместо существовавших ранее 40%.

Однако ответчик к определению уровня платы населением коммунальных услуг отношения не имеет. Истец в случае несогласия с таким решением Совета народных депутатов, вправе оспорить это решение в установленном порядке. По настоящему делу такой иск не заявлен.

Довод истца о возможности корректировки платы только один раз в год в соответствие с Правилами предоставления коммунальных услуг № 307 не может быть принят во внимание, поскольку это положение не имеет отношение к настоящему спору и направлено на предоставление прав ответчику осуществлять эту корректировку в независимости от утвержденных тарифов и нормативов. Этим правом ответчик в оспариваемый период не пользовался.

Проверяя доводы истца о несогласии с размером имеющейся задолженности, суд исходит из того, что плата за отопление с учетом тарифа и норматива потребления определена ответчиком верно. Умножая плату на площадь истца, суд проверяет размер ежемесячных платежей истца за потребленную энергию в 2010г: 65,64 х 41 кв.м до 29.10.2010г. =2691,243 рубл. ежемесячно, с ноября 2010г. – 65,64х 40,7=2671,55 рубл; В 2011г.: 77,44х 40,7=3071,22 рубл.

В лицевом счете истца по оплате за тепловую энергию за указанное время указан именно такой размер ежемесячной платы. Из лицевого счета следует, что фактически в 2010-2011г. истец платежи не осуществляла, о чем она также указала в исковом заявлении. Указанное свидетельствует о правильном определении размера задолженности.

Суд считает необоснованным требование М.Л.С. о производстве перерасчета оплаты с 01.11.2007г., поскольку ответчик начал оказывать услуги истцу только с октября 2009г., о чем свидетельствует лицевой счет истца по оплате за отопление, Устав ответчика и свидетельство о постановке его на налоговый учет ( л.д.50-56).

Истец просит признать счет на оплату задолженности за отопление в пользу ответчика на 8041,29 рубл по состоянию на 01.01.2010г. недействительным, поскольку недействителен договор на отопление, на основании которого составлен счет на оплату, а также с учетом того, что на нем нет подписи и печати.

Счет на оплату является производным от лицевого счета по оплате и сам по себе не является безусловным исполнительным документом, но он содержит в себе требование к истцу о производстве оплаты, поэтому суд считает необходимым дать оценку заявленному иску о признании счета недействительным.

П.38 Правил предоставления коммунальных услуг содержит требования к оформлению документов на оплату за коммунальные услуги. В нем нет требования о наличии подписи и печати на указанных документах, поэтому довод истца об анонимности присылаемых истцом счетов противоречит положениям Правил.

Изучение лицевого счета истца свидетельствует о том, что на указанную дату задолженности на указанную в счете сумму перед ответчиком у нее не было (л.д.77,37).

Как пояснил представитель ответчика в суде, эта задолженность была у истца в пользу МУП Вязниковского района «Теплоснабжение».

Это утверждение подтверждается номерами р/ счета и кор\счета ответчика ( л.д.69-70), которые не соответствуют указанным в счете на оплату, а также выпиской из лицевого счета по МУП «Теплоснабжение» (л.д.72).

При таких данных следует признать указанный счет на оплату ошибочным, не порождающим обязанностей истца перед ответчиком.

Таким образом, по изложенным основаниям иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Иск М.Л.С. удовлетворить частично.

Признать счет на оплату тепловой энергии по состоянию на 01.01.2010г. в пользу ООО «Теплосбыт» в размере 8041,29 рубл. не действительным.

В остальной части иска о признании недействительным договора на теплоснабжение от 01.10.2009г., недействительной задолженности по оплате за теплоснабжение, о признании незаконным повышение оплаты за отопление, обязании произвести перерасчет оплаты за отопление отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья Вязниковского городского суда Ивженко Н.В.