решение о включении в льготный трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворено



2-657-2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12.07.2011г.

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Ивженко Н.В.

при секретаре Елагиной И.Г.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Вязники, ул.Мельничная д.2 дело по заявлению Р.А.Ю. к управлению ПФ РФ ( государственное учреждение) о включении в педагогический стаж периода службы в армии, назначении досрочной трудовой пенсии

У С Т А Н О В И Л:

Рябов А.Ю. обратился в суд с заявлением, в котором указал, что он обратился в управление ПФ РФ ( государственное учреждение) в Вязниковском районе 24.03.2011г.с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. В назначении ее отказано из-за отсутствия необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности. При этом в педагогический стаж не включен период службы по призыву в Армии с 05.05.1978г. по 14.05.1980г. С решением ответчика не согласен в связи с тем, что служба в армии осуществлялась в период действия Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением СМ СССР от 17.12.1959г. №1397, которое предусматривало включение периода службы в армии в педагогический стаж. В силу постановления КС РФ от 29.01.2004г. №2-П, а также с учетом определения Верховного суда РФ от 25.07.2008г. №2-ВО8-7 просит обязать ответчика включить службу в армии по призыву в педагогический стаж и назначить досрочную трудовую пенсию с 24.03.2011г.

В суде истец заявление поддержал в полном объеме и по тем же основаниям.

Представитель ответчика Управления ПФ РФ ( государственное учреждение) по доверенности П.И.Б. иск не признал и пояснил, что период службы в армии не включен в педагогический стаж истца в связи с тем, что с 01.01.2002г. трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются по норам Закона от 17.12.2001г., в соответствие с п.п.19 п.1 ст.27 которого сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, определен постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, которым предусмотрено включение периодов работы, а не службы, при условии оплаты страховых взносов.

Совокупностью собранных по делу доказательств установлены обстоятельства, указанные в иске.

Согласно записям трудовой книжки истца, он проходил службу в Советской армии с 04.05.1978г. по 17.05.80г. С 04.07.1984г. назначен на должность учителя рисования и черчения в среднюю школу №8 г.Вязники с 28.08.1984г. В последующем работал учителем. Сведения об увольнении отсутствуют (л.д.7-9).

В военном билете истца имеется запись в разделе 10 о том, что он с 05.05.1978г. по 14.08.1980г. проходил службу в армии по призыву ( л.д.10).

Этот факт подтверждается также справкой военного комиссариата Владимирской области от 24.05.2011г. ( л.д.15).

Из решения Упрапвления ПФ РФ ( государственное учреждение) в Вязниковском районе от 18.05.2011г. №449 следует, что на дату обращения Р.А.Ю. с заявление о назначении досрочной трудовой пенсии его педагогический стаж составил 24 года 9 месяцев 23 дня. В педагогический стаж не включен период службы в армии с 05.05.1978г. по 14.05.1980г. (л.д.6).

Давая оценку установленным обстоятельствам и разрешая спор по существу, суд учитывает следующее.

В период срочной службы в Вооруженных Силах СССР истца действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом "г" пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

На основании п. 4 указанного Положения, период службы в составе Вооруженных сил СССР засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на получение пенсии за выслугу лет.

Ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В силу п.п.19 п.1 ст.27 указанного закона трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установлен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со ст.ст.27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516. Пунктами 4 и 5 указанных Правил не предусмотрено включение в педагогический стаж период нахождения в армии.

Анализ перечисленного законодательства позволяет сделать вывод, что в настоящее время действующее законодательство не предусматривает включение в педагогический стаж период службы в армии по призыву, а ранее действующее- давало такое право при наличии 2/3 стажа в учреждениях для детей.

Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18, ст.19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004г. №2-п со ссылкой на Постановление Конституционного Суда РФ от 24.05.2001г. 8-П и Определение Конституционного Суда РФ от 05.11.2002г. № 320-0 указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняется ранее приобретенные права на пенсию в соответствие с условиями и нормами законодательства РФ, действующего на момент приобретения права.

Материалами дела установлено, что срочная служба в армии истца протекала до 01.01.2002г.,т.е. до введения нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам, следовательно, указанный период подлежит оценки с учетом положений действующего в тот период законодательства- Положения от 17.12.1959г.

Как следует из решения ответчика и трудовой книжки истца, педагогический стаж его составляет 24 года 9 месяцев 23 дня, что более 2/3 требуемого 25-ти летнего стажа, что свидетельствует о правомерности заявленного требования о включении спорного периода в педагогический стаж истца.

В силу ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается с даты обращения с заявлением со всеми документами о ее назначении, но не ранее возникновения права на нее.

Из пояснений сторон и решения ответчика от 18.05.2011г. следует, что истец обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 24.03.2011г.

На эту даты у него имелся необходимый 25-ти летний стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, в связи с чем, досрочная трудовая пенсия подлежит начислению с 24.03.2011г.

С учетом изложенного иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Иск Р.А.Ю. удовлетворить.

Обязать Управление ПФ РФ ( государственное учреждение) включить Р.А.Ю. в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период с 05.05.1978г.по 14.05.1980г. службы в рядах Вооруженных сил СССР по призыву и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствие с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г. с 24.03.2011г.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья Вязниковского городского суда Ивженко Н.В.