Дело № 2-894/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 28 сентября 2011 года Вязниковский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Константиновой Н.В., при секретаре Исаковой Н.Ю., рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску к администрации муниципального образования «Поселок Никологоры» о признании нуждающейся в выделении денежной субсидии на улучшение жилищных условий, УСТАНОВИЛ: Истец обратилась в суд с иском к ответчику администрации муниципального образования «Поселок Никологоры» о предоставлении субсидии на приобретения жилья. В обосновании иска указала, что в соответствии с Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и Федеральным Законом № от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах», ею, как ФИО2 войны и вдовой инвалида Великой Отечественной войны супруга ФИО5 было подано заявление ответчику от ДД.ММ.ГГГГ с приложением необходимых документов для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Постановлением администрации муниципального образования «Поселок Никологоры» № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Считает решение администрации необоснованным, поскольку не учтены фактические условия ее проживания. Дом, в котором она проживает с 1950 года вторичной застройки, подлежит капитальному ремонту, в доме отсутствуют сантехнические узлы, нет горячей и холодной воды, туалета, ванной, несущие элементы крыши дома ветхие, требуют замены, оконные проемы гнилые, двор, фундамент требуют капитального ремонта. В холодное время года в доме холодно в силу ветхости жилья. Просит защитить ее права и законные интересы, как ветерана Великой Отечественной войны, предоставив денежную субсидию на приобретения жилья. В ходе рассмотрения дела представителю истца по доверенности ФИО7 предлагалось уточнить исковые требования. ДД.ММ.ГГГГ истцом и его представителем представлено уточненное исковое заявление, из которого следует, что является ФИО2 войны, инвалидом второй группы, ветераном труда, вдовой ФИО2 и инвалида Великой Отечественной войны. В соответствии с Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Правительства РФ о социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны и Федеральным Законом № от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах», ею подано заявление на улучшение жилищных условий в виде предоставления денежной субсидии на приобретение жилья. По месту проживания она не является собственником жилья, что подтверждается справкой, выданной Вязниковским БТИ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании ст. 51 п. 1 ЖК РФ просит признать ее нуждающейся в выделении денежной субсидии на улучшение жилищных условий. Истец , надлежащим образом извещенная о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, уполномочила доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 представлять ее интересы в суде ( л.д. 5-6). Представитель истца по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и по тем же основаниям, с учетом уточнения исковых требований. Представитель ответчика администрации муниципального образования «Поселок Никологоры» по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 с исковыми требованиями не согласилась, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в жилищную комиссию администрации МО « <адрес>» с заявлением о принятии ее на учет на улучшение жилищных условий. К заявлению был приложен пакет необходимых документов. ФИО1 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов» - ветераны ВОВ, члены семей погибших, умерших инвалидов и ФИО2 ВОВ, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение социальной поддержки на улучшение жилищных условий ФИО1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах», и в соответствии со ст.54 ЖК РФ. Рассмотрев документы , комиссия пришла к выводу, что она является собственником помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является собственником земельного участка по данному адресу на основании свидетельства о праве собственности на земельный участок, выданной на имя , кроме того, ФИО1 выписки из домовой книги, в данном жилом доме зарегистрирована с 1977 года. С учетом представленных документов, постановлением Главы администрации МО «п.Никологоры» № от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено отказать в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении инвалида 2 группы ВОВ , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в соответствии с п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ. Пункт 2 ч.1 ст.54 ЖК РФ гласит - отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. же имеет жилой дом, площадью 45, 3 кв.м. Учетная норма на 1 человека составляет 10 кв.м., жилой дом межведомственной комиссий непригодным для проживания не признан. В связи с изложенным, просила в иске отказать. Заслушав стороны, изучив материальны дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению. Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" предусматривает необходимость обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ФИО2 войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку ФИО1 Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ "О ветеранах" и нуждающихся в улучшении жилищных условий, однако не регулирует порядок признания таких граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий. Соответственно, порядок признания этих граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий определяется нормами действующего законодательства о признании граждан нуждающимися в жилых помещениях по договору социального найма и их постановке на учет. Вместе с тем, ФИО1 предписаниям по исполнению Указа, при предоставлении социальной выплаты для приобретения жилого помещения компетентным органом должна быть проведена проверка обстоятельств нуждаемости лица в улучшении жилищных условий и наличия у него соответствующего права. В соответствии с п.3 ч. 1 ст. 15 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О ветеранах» ФИО2 войны предоставляются меры социальной поддержки по обеспечению за счет средств федерального бюджета жильем ФИО2 войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. ФИО2 войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения. ФИО1 ст. 23.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со ст. 14, 16,21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со ст. 14,15,17-19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Объем средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации определяется по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан: ФИО2 войны. В силу п. 3.1. ст. 23.2 вышеуказанного закона по письменным заявлениям указанных в п.п. 2 п. 3 настоящей статьи граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ. В судебном заседании установлено, что является ФИО2 войны, а также инвалидом 2 группы Великой Отечественной войны, что подтверждается представленными в материалах дела документами ( л.д. 17, 20). Как следует из учетного дела , ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию муниципального образования «Поселок Никологоры» с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как ФИО2 и инвалид Великой Отечественной войны, представлены необходимые документы ( л.д. 10-20). Постановлением главы администрации муниципального образования «Поселок Никологоры» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении протокола жилищной комиссии администрации муниципального образования «Поселок Никологоры» от ДД.ММ.ГГГГ №» отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ ( л.д. 9). В адрес направлено уведомление об отказе в принятии на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, так как представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях ( л.д. 8). Оставляя без удовлетворения иск о предоставлении денежной субсидии для приобретения жилого помещения, суд исходил из следующего. В силу вышеуказанных Указа Президента РФ, Федеральных законов на единовременные денежные выплаты на строительство или приобретения жилого помещения имеют право граждане, в том числе ФИО2 войны, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий. Постановлением главы администрации муниципального образования «Поселок Никологоры» № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, так как представленные ею документы не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Представителем истца в судебном заседании не отрицалось того, что до обращения в апреле 2010 года с заявлением о принятии на учет, не состояла на учете, как нуждающаяся в жилом помещении, решением от ДД.ММ.ГГГГ не признана таковой, на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении не состоит. Требований о признании незаконным постановления главы администрации муниципального образования «Поселок Никологоры» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении протокола жилищной комиссии администрации муниципального образования «Поселок Никологоры» от ДД.ММ.ГГГГ №» в части отказа в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и обязании администрацию обеспечить жилым помещением, ни , ни ее представителем по доверенности ФИО7 не заявлялось, вместе с тем на подготовке ДД.ММ.ГГГГ и в ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, которое было отложено по ходатайству представителя истца для уточнения исковых требований, предлагалось уточнить исковые требования. Исковые требования уточнены ДД.ММ.ГГГГ, истец просила признать ее нуждающейся в выделении денежной субсидии на улучшение жилищных условий, в судебном заседании иных требований не заявляла. В связи с тем, что в силу ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, исковые требования о признании нуждающимся в выделении денежной субсидии на улучшение жилищных условий подлежат оставлению без удовлетворения. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования к администрации муниципального образования «Поселок Никологоры» о признании нуждающейся в выделении денежной субсидии на улучшение жилищных условий – оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Председательствующий судья: Н.В. Константинова