Дело № 2-964/11 ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 18 октября 2011 года Вязниковский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Сахаровой В.А., при секретаре Ивановой Л.Н., с участием прокурора Пантелеева М.Ю., рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Вязники, ул.Мельничная д.2 дело по заявлению Вязниковского межрайонного прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц и РФ к Рябинкину Э. Н. о прекращении права на управление транспортным средством и действия водительского удостоверения, обязании сдать водительское удостоверение У С Т А Н О В И Л: Вязниковский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением, в котором указал, что в ходе проверки установлено, что Рябинкин Э.Н. к управлению автотранспортом не годен, т.к. стоит на учете у врача нарколога с диагнозом «хронический алкоголизм II степени». Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением СМ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № лица, страдающие заболеванием «алкоголизм» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а именно, управлять всеми видами автотранспортных средств. РЭО ГИБДД ОВД по <адрес> представлена информация о том, что ему ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № <адрес> на право управления ТС категории «А,В,С». В соответствие со ст.3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности движения. В силу ст. 23 и ст.25 данного Федерального закона кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению ТС в случае отсутствия ограничений. Ст.28 Федерального закона одним из оснований прекращения права управления ТС является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению ТС. Таким образом, Рябинкин Э.Н.., страдающий заболеванием алкоголизм, в нарушение требований закона обладает правом на управление ТС, являющимся источниками повышенной опасности, в результате чего могут быть на рушены права неограниченного круга лиц на безопасное движение по автомобильным дорогам РФ, закрепленное ст.24 Федерального закона. Просил прекратить действие его права на управление ТС, прекратить действие водительского удостоверения, а также прекратить действие права на управление ТС до устранения противопоказаний к осуществлению водительской деятельности, предусмотренных ФЗ «О безопасности дорожного движения», прекратить действие водительского удостоверения и обязать ответчика сдать водительское удостоверение в ГИБДД ОВД по <адрес>. В суде прокурор ФИО4. иск поддержала в полном объеме и по тем же основаниям, не возражал рассмотреть дело в заочном производстве. Ответчик Рябинкин Э.Н.. в судебное заседание возражений относительно исковых требований не представил. в суд не явился, надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, не ходатайствовал об отложении дела или рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель 3-е лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца РЭО ГИБДД в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просил дело рассмотреть в их отсутствие, не возражает относительно заявленных требований. Совокупностью собранных по делу доказательств в суде установлены обстоятельства, указанные в исковом заявлении. Согласно справки МУЗ Вязниковская ЦРБ поликлинического отделения от ДД.ММ.ГГГГ № Рябинкин Э.Н. ДД.ММ.ГГГГ, к управлению автотранспортом не годен, имеет диагноз: хронический алкоголизм 2 степени, взят на учет с ДД.ММ.ГГГГ(л.д.5). Из справки РЭО ГИБДД ОВД по <адрес> и заявления ответчика в РЭО ГИБДД о выдаче водительских прав следует, что ответчику выдавалось водительское удостоверение серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ категории «А,В,С» (л.д.4). Давая оценку установленным обстоятельствам и разрешая спор по существу, суд учитывает следующее. Согласно ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ (с последующими изменениями) медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Статья 24 указанного Федерального закона определяет, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. В силу ст. 25, ст.27 того же Федерального закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. Статья 28 Федерального закона №196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ устанавливает, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами. Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности утвержден постановлением СМ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В частности, указано, что водители транспортных средств категории «В», страдающие наркоманией и алкоголизмом допускаются к управлению ТС при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствие деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при предоставлении положительной характеристике- ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. На основании п.2 приложения к приказу Минздавоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом и таксикоманиями» ремиссией при заболеваниях алкоголизмом является воздержание от приема алкоголя, а стойкой ремиссией- выздоровление. Срок определения стойкой ремиссии для больных алкоголизмом устанавливается 3 года. Диагноз ремиссия и стойкая ремиссия устанавливается врачом психиатром-наркологом при полном воздержании от употребления алкоголя в течение 3 лет, подтвержденных записями в амбулаторной карте больного. Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является прекращение или изменение правоотношения. Материалами дела установлено, что ответчик заболел хроническим алкоголизмом, по поводу чего проходил стационарное лечение, а затем был взят на диспансерный учет врачом-наркологом поликлиники. Данных, свидетельствующих о его выздоровлении либо наступлении ремиссии, по делу не установлено. При наличии указанного диагноза ремиссия либо стойкая ремиссия могла наступить только по истечении срока диспансерного наблюдения и лечения. Эти сроки не прошли, данных о прохождении лечения нет. В настоящее время продолжает стоять на учете у нарколога, который дал заключение, что по состоянию здоровья ответчик не может управлять ТС. При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что ответчик страдает заболеванием, которое препятствует управлению им транспортными средствами как источниками повышенной опасности. В то же время он имеет право на управление ТС категории «А,В,С,Д», что подтверждается водительским удостоверением, сведениями РЭО ГИБДД. Для защиты гражданских прав неопределенного круга лиц на безопасное движение по дорогам, следует иск прокурора удовлетворить, прекратить право ответчика на управление ТС и прекратить действие водительского удостоверения до устранения противопоказаний к осуществлению водительской деятельности. Поскольку право управление прекращено, то водитель- ответчик по делу, обязан сдать водительское удостоверение в ГИБДД ОВД <адрес>. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ Р Е Ш И Л: Иск Вязниковского межрайонного прокурора к Рябинкину Э. Н. о прекращении права на управление транспортным средством и действия водительского удостоверения, обязании сдать водительское удостоверение удовлетворить. Прекратить право Рябинкина Э. Н.ДД.ММ.ГГГГ, на управление транспортными средствами и действие водительского удостоверения <адрес>, выданное РЭО ГИБДД ОВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на категорию «А,В,С» до устранения противопоказаний к осуществлению деятельности по управлению транспортными средствами. Обязать Рябинкина Э. Н. сдать в ГИБДД ОВД по <адрес> водительское удостоверение <адрес>, выданное РЭО ГИБДД ОВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании вправе подать в Вязниковский городской суд заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии данного решения. Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме. . Председательствующий судья: В.А. Сахарова