Дело № 2-1177/2012 об обязании разрешить использовать юридическую литературу и устранить ограничения в написании заявлений.



Дело № 2-1177/2011

РЕШЕНИЕ

Именем российской Федерации

14 декабря 2011 года

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Константиновой Н.В.,

при секретаре Исаковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Королева С. Ю. к ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> об обязании разрешения использования юридической литературы и устранении ограничений в написании заявлений,

УСТАНОВИЛ:

Истец Королев С.Ю. обратился в суд с иском к ответчику ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> об обязании разрешения использования юридической литературы и устранении ограничений в написании заявлений. В обосновании иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ был водворен в штрафной изолятор на 11 суток. За время пребывания в ШИЗО, сотрудники ФКУ ИК-4, руководствуясь распорядком дня для ШИЗО, ПКТ, утвержденным начальником учреждения, лишили его возможности переписки с судами и прокуратурой, правозащитниками, ограничивая его во времени, письменные принадлежности выдавались лишь на 1 час в сутки, с 19 до 20 часов. Более того, ему было запрещено пользоваться личной юридической литературой, необходимой для написания жалоб и заявлений в суды и прокуратуры. Считает данные ограничения недопустимыми и незаконными.

Истец Королев С.Ю., надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, о чем имеется расписка. На момент рассмотрения дела истец находится в местах лишения свободы, отбывая наказание по приговору суда. В связи с тем, что УИК РФ не предусмотрено этапирование осужденных для участия в судебных разбирательствах в качестве заявителя, дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель ФБУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> ФИО4 ( доверенность от ДД.ММ.ГГГГ ), с иском Королева С.Ю. не согласилась, пояснила, что согласно главы 5 «Распорядок дня» Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений ФСИН России, в каждом исправительном учреждении устанавливается строго регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств. Распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, туалета, физической зарядки, принятия пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных и культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях и т.д. Предусматривается непрерывный 8-часовой сон осужденных и предоставление им личного времени до 1 часа. Распорядок дня утверждается приказом за подписью начальника ИУ и доводится до сведения персонала и осужденных. В ИК-4 распорядком дня в ШИЗО ежедневно установлено личное время с 19-10 часов до 20-10 часов, в это время осужденные могут писать жалобы, заявления, для этого младшим инспектором по надзору за осужденными в ШИЗО выдаются письменные и почтовые принадлежности на время написания корреспонденции. В 20-10 часов младший инспектор собирает корреспонденцию и передает ее оперативному дежурному, оперативный дежурный- рецензорам, которые передают ее по месту назначения, осужденные могут писать письма, жалобы, заявления без ограничения каждый день, но в установленное распорядком время. Также истец указывает, что ему запрещали пользоваться личной юридической литературой. В соответствии с главой 23 «Особенности условий содержания осужденных в ШИЗО, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, одиночных камерах», осужденным запрещается брать с собой в ШИЗО имеющиеся у них продукты питания и личные вещи, за исключением предметов личной гигиены – полотенца, мыла, зубной щетки, зубной пасты, туалетной бумаги, выписанных ими журналов и газет, а также религиозной литературы, предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения. Осужденным, водворенным в ШИЗО, разрешается пользоваться печатными изданиями из библиотеки учреждения. С 19-10 до 20-10 часов осужденный, находящийся в ШИЗО может заказать у младшего инспектора литературу из библиотеки ФКУ ИК-4, однако осужденный Королев не просил у младшего инспектора отдела безопасности выдать ему из библиотеки газету или журнал.

Заслушав объяснения представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим).

В силу части 1 ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации устанавливает обязанность осужденных соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2 статьи 11).

Согласно Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в каждом исправительном учреждении устанавливается строго регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств ( п. 19).

В соответствии с главой 23 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, осужденным запрещается брать с собой в штрафные изоляторы имеющиеся у них продукты питания и личные вещи, за исключением полотенца, мыла, зубной щетки, зубной пасты ( зубного порошка), туалетной бумаги, средств личной гигиены ( для женщин), выписанных ими журналов и газет, а также религиозной литературы, предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения. Осужденным, водворенным в штрафные изоляторы, разрешается пользоваться печатными изданиями из библиотеки учреждения. Письменные и почтовые принадлежности, имеющиеся у осужденных, хранятся у младшего инспектора по надзору за осужденными в ШИЗО и выдаются им на время написания корреспонденции.

Как следует из материалов дела, осужденный Королев С.Ю. за нарушение установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ водворен в штрафной изолятор на 11 суток без вывода на работу ( л.д. 25).

Приказом начальника ФБУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утвержден распорядок дня в ФБУ ИК-4, в ШИЗО, ПКТ и для осужденных находящихся на строгих условиях ( л.д. 15). Согласно данному распорядку дня в ШИЗО установлено личное время ежедневно 1 час с 19-10 часов до 20-10 часов.

Из искового заявления истца следует, что в данный час его никто не ограничивает в написании различных жалоб, заявлений.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 показал, что работает младшим инспектором отдела безопасности, согласно распорядка дня в ШИЗО установлено время для выдачи письменных принадлежностей осужденным с 19.00 часов до 20.00 часов. В 20.00 часов младшие инспектора собирают всю корреспонденцию у осужденных, затем передают оперативным дежурным, оперативные дежурные - цензорам, после чего передают корреспонденцию по месту назначения. В этот час осужденных никто не ограничивает в написании различных заявлений, писем, жалоб и т.д. Пользоваться юридической литературой в штрафном изоляторе запрещено, не предусмотрено Правилами внутреннего распорядка ИУ, Уголовно- исполнительным законодательством, осужденные могут лишь пользоваться печатными изданиями – газетами, журналами из библиотеки ФКУ ИК-4. Осужденный Королев не просил выдать ему газету и журналы из библиотеки.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, проверив материалы личного дела осужденного Королева С.Ю., суд приходит к выводу, что согласно распорядку дня в ШИЗО ФБУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> установлено личное время 1 час, что соответствует Правилам внутреннего распорядка ИУ, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в установленное время с 19-10 часов до 20-10 часов осужденный может написать различные письма, заявления и жалобы, для написания сотрудником исправительного учреждения в 19 часов выдаются письменные принадлежности, после окончания личного времени, в 20-10 часов сотрудником корреспонденция собирается и передается по месту назначения, использование юридической литературы осужденными в штрафных изоляторах, Правилами внутреннего распорядка не предусмотрено. Осужденный Королев С.Ю. в своем заявлении указал, что в этот час его никто не ограничивает в написании различной корреспонденции, что также следует и из материалов его личного дела.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действиями сотрудников ФКУ ИК-4 права осужденного Королева С.Ю. не нарушены, соответствуют нормам Уголовно- исполнительного кодекса РФ, Правил внутреннего распорядка ИУ, а его исковые требования о разрешения использования юридической литературы и устранении ограничений в написании заявлений не основаны на законных основаниях.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Королева С. Ю. к ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> об обязании разрешения использования юридической литературы и устранении ограничений в написании заявлений – отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья: