Дело № 2-205-2011г. Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 марта 2011 года
Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Константиновой Н.В.,
при секретаре Исаковой Н.Ю.,
с участием прокурора ФИО3,
рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес> дело по заявлению Вязниковского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, РФ к Зеленову В.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, прекращении действия водительского удостоверения
У С Т А Н О В И Л:
Вязниковский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением, в котором указал, что в ходе проверки установлено, что Зеленов В.А.
к управлению автотранспортом не годен, т.к. стоит на учете у врача нарколога с диагнозом « хронический алкоголизм 2 ст». Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением СМ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № лица, страдающие заболеванием «алкоголизм» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а именно, управлять всеми видами автотранспортных средств. РЭО ГИБДД ОВД по <адрес> представлена информация о том, что Зеленову В.А. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № <адрес> на право управления ТС категории В. В соответствие со ст.3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности движения. В силу ст. 23 и ст.25 данного Федерального закона кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению ТС в случае отсутствия ограничений. Ст.28 Федерального закона одним из оснований прекращения права управления ТС является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению ТС. Таким образом, Зеленов В.А., страдающий заболеванием алкоголизм, в нарушение требований закона обладает правом на управление ТС, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего могут быть
нарушены права неограниченного круга лиц на безопасное движение по автомобильным дорогам РФ, закрепленное ст.24 Федерального закона. Просит прекратить действие права Зеленова В.А. ДД.ММ.ГГГГ на управление ТС, прекратить действие водительского удостоверения № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения дела прокурором представлено уточняющее заявление, в котором он просил прекратить действие права Зеленова В.А. на управление ТС до устранения противопоказаний к осуществлению водительской деятельности, предусмотренных ФЗ «О безопасности дорожного движения», обязать Зеленова В.А. сдать водительское удостоверение № <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ в ГИБДД ОВД по <адрес>. В остальном, иск остался без изменения.
В суде прокурор ФИО3 иск поддержала в полном объеме и по тем же основаниям.
Ответчик Зеленов В.А. иск признал, написал письменное заявление о согласии с иском, о чем вынесено соответствующее определение. Пояснил, что он употребляет спиртные напитки в меру, больным алкоголизмом себя не считает, но не отрицает факт прохождения лечения в наркологическом отделении в феврале- марте 2009г. Лечение в этом отделении объяснил отравлением алкоголем, поскольку в 2009 году часто выпивал, несколько дней употреблял спиртные напитки. Лечение проводилось около 10 дней. О том, что поставлен на учет у нарколога, знал, однако на прием к врачу- наркологу ни разу не ходил, поскольку алкоголиком себя не считает. Водительские права имеет, но транспортного средства нет, поэтому фактически не управляет транспортными средствами. Согласен с лишением водительских прав и права на управление транспортными средствами, так же согласен посещать врача-нарколога в связи с тем, что стоит у него на учете.
Представитель 3-е лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца РЭО ГИБДД ФИО4 подтвердил в суде, что Зеленову В.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии <адрес> в связи с окончанием подготовки в ПЛ-36. При этом Зеленовым В.А. была представлена медицинская справка №.
Совокупностью собранных по делу доказательств в суде установлены обстоятельства, указанные в исковом заявлении.
Согласно справки МУЗ Вязниковская ЦРБ поликлинического отделения от ДД.ММ.ГГГГ Зеленов В.А., ДД.ММ.ГГГГ к управлению ТС негоден с ДД.ММ.ГГГГ Диагноз: хронический алкоголизм 2 ст. Дата взятия на учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).
Из справки РЭО ГИБДД ОВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Зеленову В.А. выдавалось водительское удостоверение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с категорией «В» (л.д.5).
Эти сведения также подтверждаются заявлением Зеленова В.А. о выдаче водительского удостоверения в связи с окончанием подготовки в ПЛ-36.
Из представленной медицинской справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он допущен до управления ТС комиссией врачей Вязниковской поликлиники №. Справка действительна до 2009 г.
Свидетель ФИО5 в суде пояснил, что он работает врачом –наркологом поликлинического отделения № Вязниковской ЦРБ. У него на учете состоит Зеленов В.А. в связи с тем, что он проходил стационарное лечение в наркологическом отделении ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом хронический алкоголизм П ст., выписан под наблюдение нарколога по месту жительства, диагноз – хронический алкоголизм 2 степени, взят на диспансерный учет. ДД.ММ.ГГГГ - сверено с участковой м/с Никологорской больницы. С ее слов больной живет с семьей, имеет одного ребенка, не работает, алкоголем злоупотребляет, ДД.ММ.ГГГГ – больной вызывал Скорую помощь, ДД.ММ.ГГГГ получена выписка из наркологического отделения ЦРБ, о том, что Зеленов В.А. находился на стационарном лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ему был поставлен диагноз: алкогольный галлюциноз, алкогольная энцефалопатия, хронический алкоголизм 2 степени. ДД.ММ.ГГГГ вновь получена выписка из наркологического отделения ЦРБ, Зеленов В.А. проходил стационарное лечение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, диагноз: хронический алкоголизм 2 степени. ДД.ММ.ГГГГ – направлен неврологом ФИО6 на консультацию. Жалобы на слабость в нижних конечностях. На приеме Зеленов В.А. пояснил, что алкоголь употребляет с 16 лет, злоупотребляет алкоголем несколько лет, запои до месяца. Толерантность к алкоголю до 1,5 л. водки в сутки. Защитный рвотный рефлекс утрачен. Зеленову В.А. поставлен диагноз: хронический алкоголизм 2 степени. ДД.ММ.ГГГГ направлен на анализы крови. ДД.ММ.ГГГГ – со слов медсестры – состояние удовлетворительное, работает, спокоен, адекватен, диагноз: хронический алкоголизм 2 степени. ДД.ММ.ГГГГ – сверка с больницей <адрес>. Больной живет с семьей, не работает, алкоголь употребляет. От лечения и наблюдения уклоняется.
Давая оценку установленным обстоятельствам и разрешая спор по существу, суд учитывает следующее.
Согласно ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ ( с последующими изменениями) медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Статья 24 указанного Федерального закона определяет, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В силу ст. 25, ст.27 того же Федерального закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
Право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона.
Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
Статья 28 Федерального закона №196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ устанавливает, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности утвержден постановлением СМ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В частности, указано, что водители транспортных средств, страдающие наркоманией и алкоголизмом допускаются к управлению ТС при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствие деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при предоставлении положительной характеристике- ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.
На основании п.2 приложения к приказу Минздавоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом и таксикоманиями» ремиссией при заболеваниях алкоголизмом является воздержание от приема алкоголя, а стойкой ремиссией- выздоровление. Срок определения стойкой ремиссии для больных алкоголизмом устанавливается 3 года. Диагноз ремиссия и стойкая ремиссия устанавливается врачом психиатром-наркологом при полном воздержании от употребления алкоголя в течение 3 лет, подтвержденных записями в амбулаторной карте больного.
Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является прекращение или изменение правоотношения.
Материалами дела установлено, что после получения водительских прав ДД.ММ.ГГГГ Зеленов В.А. заболел хроническим алкоголизмом, по поводу чего проходил стационарное лечение, а затем был взят на диспансерный учет врачом-наркологом поликлиники ДД.ММ.ГГГГ Данных, свидетельствующих о его выздоровлении либо наступлении ремиссии, по делу не установлено. Кроме того, при наличии указанного диагноза ремиссия либо стойкая ремиссия могла наступить только по истечении срока диспансерного наблюдения и лечения. Эти сроки не прошли. При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что Зеленов В.А. страдает заболеванием, которое препятствует управлению им транспортными средствами как источниками повышенной опасности. В то же время он имеет право на управление ТС категории «В», что подтверждается водительским удостоверением. Для защиты гражданских прав неопределенного круга лиц на безопасное движение по дорогам, следует иск прокурора удовлетворить, прекратить право Зеленова В.А. на управление ТС и прекратить действие водительского удостоверения до устранения противопоказаний к осуществлению водительской деятельности. Поскольку право управление прекращено, то водитель- ответчик по делу, обязан сдать водительское удостоверение в ГИБДД ОВД <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
Иск Вязниковского межрайонного прокурора удовлетворить.
Прекратить право Зеленова В.А. ДД.ММ.ГГГГ на управление транспортными средствами и действие водительского удостоверения <адрес>, выданное РЭО ГИБДД ОВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ до устранения противопоказаний к осуществлению деятельности по управлению транспортными средствами.
Обязать Зеленова В.А. ДД.ММ.ГГГГ сдать в ГИБДД ОВД по <адрес> водительское удостоверение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме.
Председательствующий судья: Н.В. Константинова