Дело № 2-228/2011 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 марта 2011 года
Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Константиновой Н.В.,
при секретаре Исаковой Н.Ю.,
с участием прокурора ФИО3,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Вязники, ул.Мельничная д.2 дело по заявлению Вязниковского межрайонного прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц и РФ к Репину С.В. о прекращении права на управление транспортным средством и действия водительского удостоверения, обязании сдать водительское удостоверение
У С Т А Н О В И Л:
Вязниковский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением, в котором указал, что в ходе проверки установлено, что Репин С.В. к управлению автотранспортом не годен, т.к. стоит на учете у врача нарколога с диагнозом «хронический алкоголизм 2 ст». Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением СМ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № лица, страдающие заболеванием «алкоголизм» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а именно, управлять всеми видами автотранспортных средств. РЭО ГИБДД ОВД по <адрес> представлена информация о том, что ему ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № <адрес> на право управления ТС категории «В».
В соответствие со ст.3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности движения. В силу ст. 23 и ст.25 данного Федерального закона кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению ТС в случае отсутствия ограничений. Ст.28 Федерального закона одним из оснований прекращения права управления ТС является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению ТС. Таким образом, Репин С.В., страдающий заболеванием алкоголизм, в нарушение требований закона обладает правом на управление ТС, являющимся источниками повышенной опасности, в результате чего могут быть на рушены права неограниченного круга лиц на безопасное движение по автомобильным дорогам РФ, закрепленное ст.24 Федерального закона. Просил прекратить действие его права на управление ТС, прекратить действие водительского удостоверения.
В суде прокурор ФИО3 уточнила иск, просила по тем же основаниям прекратить действие права на управление ТС до устранения противопоказаний к осуществлению водительской деятельности, предусмотренных ФЗ «О безопасности дорожного движения», прекратить действие водительского удостоверения, обязать ответчика сдать водительское удостоверение в ГИБДД ОВД по <адрес>.
В остальном иск поддержала в полном объеме и по тем же основаниям.
Ответчик Репин С.В. в судебном заседании иск признал, написал письменное заявление о согласии с иском, о чем вынесено соответствующее определение. Пояснил, что спиртными напитками не злоупотребляет, больным алкоголизмом себя не считает. О том, что поставлен на учет у нарколога знал, в 2009 году ему врачом- наркологом была выдана медицинская справка на один год, но по окончании срока действия медицинской справки, он к врачу- наркологу больше не приходил, от наблюдения уклоняется. Водительские права имеет, транспортного средства не имеет, поэтому фактически не управляет транспортными средствами. Согласен с лишением водительских прав и права на управление транспортными средствами, так же согласен посещать врача-нарколога в связи с тем, что стоит у него на учете.
Представитель 3-е лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца РЭО ГИБДД ФИО4 подтвердил в суде, что Репину С.В., 1958 г. рождения выдано водительское удостоверение серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ категории «В». Им была представлена медицинская справка, выданная поликлиническим отделением МУЗ «Вязниковская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ за №.
Совокупностью собранных по делу доказательств в суде установлены обстоятельства, указанные в исковом заявлении.
Согласно справки МУЗ Вязниковская ЦРБ поликлинического отделения от ДД.ММ.ГГГГ Репин С.В., ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказа № МЗ СССР от ДД.ММ.ГГГГ допущен к управлению автотранспортном с ДД.ММ.ГГГГ на 1 год. Диагноз: хронический алкоголизм 2 ст., дата взятия на учет- ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).
Из справки РЭО ГИБДД ОВД по <адрес> и заявления ответчика в РЭО ГИБДД о выдаче водительских прав следует, что ответчику выдавалось водительское удостоверение серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ категории «В» (л.д.5).
Из представленной медицинской справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он допущен до управления ТС комиссией врачей поликлинического отделения МУЗ «Вязниковская ЦРБ». Справка действительна до 2010г.
Свидетель ФИО5 в суде пояснил, что Репин С.В. состоит на диспансерном учете с ДД.ММ.ГГГГ. Он работает в поликлинике с 2002 года, поэтому может пояснить по данному периоду. ДД.ММ.ГГГГ – больной был переведен в Д группу с диагнозом: хронический алкоголизм 2 степени. ДД.ММ.ГГГГ – посещение на дому. Больного дома не было, проведена беседа с соседями, алкоголь употребляет, себя больным не считает. Медсестра оставила письменное приглашение на прием. ДД.ММ.ГГГГ – посещение на дому, дома никого нет, проведена беседа с матерью. Сын проживает по другому адресу, алкоголь не употребляет, работает, оставила письменное приглашение. ДД.ММ.ГГГГ – на прием приведен лейтенантом ГАИ ФИО6 на алкогольную экспертизу по поводу ДТП. Заключение: трезв, признаков потребления алкоголя нет. Проживает с сожительницей, алкоголь не употребляет, абстиненции нет, тяги к алкоголю не испытывает. ДД.ММ.ГГГГ – пришел на прием, жалоб нет, работает, живет с сожительницей, алкоголь не употребляет. Абстиненции нет. Диагноз: хронический алкоголизм 2 степени. Ремиссия 4 месяца. ДД.ММ.ГГГГ – патронаж на дому. Во время посещения больного дома не было. Оставлено письменное приглашение на прием. ДД.ММ.ГГГГ – патронаж на дому, во время посещения больного дома не было, оставлено письменное приглашение на прием. ДД.ММ.ГГГГ – во время посещения дверь никто не открыл. От наблюдения и лечения у нарколога уклоняется. ДД.ММ.ГГГГ – проходит водительскую мед.комиссию, жалоб нет. Работает на ЗАО, живет гражданским браком. Алкоголь не употребляет, абстиненции нет. Отзывчив, дурных привычек, грубость, сквернословия не проявляет. Допускается к управлению автотранспортом на 1 год. ДД.ММ.ГГГГ – посещение на дому. Во время патронажа дома никого не было. Оставлено письменное приглашение на прием. В связи с тем, что Репин С.В. уклоняется от наблюдения, до сих пор стоит на учете и сделать однозначный вывод о том, что он здоров и снять его с учета не представляется возможным. В настоящее время не может по состоянию здоровья управлять ТС.
Давая оценку установленным обстоятельствам и разрешая спор по существу, суд учитывает следующее.
Согласно ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ ( с последующими изменениями) медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Статья 24 указанного Федерального закона определяет, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В силу ст. 25, ст.27 того же Федерального закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
Право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона.
Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
Статья 28 Федерального закона №196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ устанавливает, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности утвержден постановлением СМ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В частности, указано, что водители транспортных средств категории «В», страдающие наркоманией и алкоголизмом допускаются к управлению ТС при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствие деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при предоставлении положительной характеристике- ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.
На основании п.2 приложения к приказу Минздавоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом и таксикоманиями» ремиссией при заболеваниях алкоголизмом является воздержание от приема алкоголя, а стойкой ремиссией- выздоровление. Срок определения стойкой ремиссии для больных алкоголизмом устанавливается 3 года. Диагноз ремиссия и стойкая ремиссия устанавливается врачом психиатром-наркологом при полном воздержании от употребления алкоголя в течение 3 лет, подтвержденных записями в амбулаторной карте больного.
Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является прекращение или изменение правоотношения.
Материалами дела установлено, что ответчик заболел хроническим алкоголизмом, по поводу чего проходил стационарное лечение, а затем был взят на диспансерный учет врачом-наркологом поликлиники. Данных, свидетельствующих о его выздоровлении либо наступлении ремиссии, по делу не установлено. На прием к врачу ответчик приходил последний раз в июне 2009 г. с целью пройти лишь медицинскую комиссию, после этого врача- нарколога не посещал, от наблюдения уклонялся. При наличии указанного диагноза ремиссия либо стойкая ремиссия могла наступить только по истечении срока диспансерного наблюдения и лечения. Эти сроки не прошли, данных о прохождении лечения нет. В настоящее время продолжает стоять на учете у нарколога, который дал заключение, что по состоянию здоровья ответчик не может управлять ТС.
При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что ответчик страдает заболеванием, которое препятствует управлению им транспортными средствами как источниками повышенной опасности.
В то же время он имеет право на управление ТС категории «В», что подтверждается водительским удостоверением, сведениями РЭО ГИБДД. Для защиты гражданских прав неопределенного круга лиц на безопасное движение по дорогам, следует иск прокурора удовлетворить, прекратить право ответчика на управление ТС и прекратить действие водительского удостоверения до устранения противопоказаний к осуществлению водительской деятельности. Поскольку право управление прекращено, то водитель- ответчик по делу, обязан сдать водительское удостоверение в ГИБДД ОВД <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
Иск Вязниковского межрайонного прокурора удовлетворить.
Прекратить право Репина С.В., ДД.ММ.ГГГГ на управление транспортными средствами и действие водительского удостоверения <адрес>, выданное РЭО ГИБДД ОВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на категорию «В» до устранения противопоказаний к осуществлению деятельности по управлению транспортными средствами.
Обязать Репина С.В. сдать в ГИБДД ОВД по <адрес> водительское удостоверение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданное РЭО ГИБДД ОВД по <адрес>.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме.
Председательствующий судья: Н.В. Константинова