Дело №2-242/2011г. Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 марта 2011года
Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Константиновой Н.В.,
при секретаре Исаковой Н.Ю.,
с участием прокурора ФИО3,
рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес> дело по заявлению Вязниковского межрайонного прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц и РФ к Мокееву С.П. о прекращении права на управление транспортным средством и действия водительского удостоверения, обязании сдать водительское удостоверение,
У С Т А Н О В И Л:
Вязниковский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением, в котором указал, что в ходе проверки установлено, что Мокеев С.П. к управлению автотранспортом не годен, т.к. стоит на учете у врача нарколога с диагнозом « хронический алкоголизм 2 ст». Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением СМ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № лица, страдающие заболеванием «алкоголизм» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а именно, управлять всеми видами автотранспортных средств. РЭО ГИБДД ОВД по <адрес> представлена информация о том, что Мокееву С.П. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № <адрес> на право управления ТС категории «А,В». В соответствие со ст.3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности движения. В силу ст. 23 и ст.25 данного Федерального закона кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению ТС в случае отсутствия ограничений. Ст.28 Федерального закона одним из оснований прекращения права управления ТС является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению ТС. Таким образом, Мокеев С.П., страдающий заболеванием алкоголизм, в нарушение требований закона обладает правом на управление ТС, являющимся источниками повышенной опасности, в результате чего могут быть на рушены права неограниченного круга лиц на безопасное движение по автомобильным дорогам РФ, закрепленное ст.24 Федерального закона. Просит прекратить действие права Мокеева С.П., ДД.ММ.ГГГГ на управление ТС, прекратить действие водительского удостоверения № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
В ходе рассмотрения дела прокурором представлено уточняющее заявление, в котором просил по тем же основаниям прекратить действие права на управление ТС до устранения противопоказаний к осуществлению водительской деятельности, предусмотренных ФЗ «О безопасности дорожного движения», прекратить действие водительского удостоверения № <адрес>, обязать ответчика сдать водительское удостоверение в ГИБДД ОВД по <адрес>.
В суде прокурор ФИО3 иск поддержал в полном объеме и по тем же основаниям.
Ответчик Мокеев С.П. в суде возражал относительно иска, пояснил, что алкоголиком себя не считает, является инвалидом и употреблять спиртные напитки ему нельзя, в 2006 году у него был приступ и по собственной инициативе он обратился за помощью в наркологическое отделение, где находился на лечении несколько дней, там ему сказали, что на учет к наркологу его ставить не будут. Алкоголь не употребляет более двух лет. В 2008 году в поликлинике проходил медицинскую комиссию, комиссию проходил не сам, за него прошел друг, поскольку он является инвалидом и ему бы дали медицинское заключение на 1 год, а не на 3 года. После показаний свидетеля ФИО5, иск признал, пояснил, что медицинское заключение, представленное в РЭО ГИБДД является поддельным.
Представитель 3-е лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца РЭО ГИБДД ФИО4 подтвердил в суде, что Мокеев С.П., ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ Им была представлена медицинская справка № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до 2011г.
Совокупностью собранных по делу доказательств в суде установлены обстоятельства, указанные в исковом заявлении.
Согласно справки МУЗ Вязниковская ЦРБ поликлинического отделения от ДД.ММ.ГГГГ Мокеев С.П., ДД.ММ.ГГГГ к управлению ТС негоден с ДД.ММ.ГГГГ Диагноз: хронический алкоголизм 2 ст. Дата взятия на учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).
Из справки РЭО ГИБДД ОВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчику выдавалось водительское удостоверение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с категорией «А,В» (л.д.5).
Из представленной медицинской справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он допущен до управления ТС комиссией врачей Вязниковской поликлиники №. Справка действительна до 2011г.
Свидетель ФИО5 в суде пояснил, что он работает врачом –наркологом поликлинического отделения № Вязниковской ЦРБ. У него на учете состоит Мокеев С.П. с ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из истории болезни наркологического отделения из которой установлено, что он проходил стационарное лечение в наркологическом отделении ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в диагнозом хронический алкоголизм П ст. После лечения в наркологическом отделении, на прием к нему ни разу не приходил, на протяжении с 2006 года по 2008 год осуществлялся патронаж на дому. ДД.ММ.ГГГГ из наркологического отделения вновь поступила выписка, из которой следует, что Мокеев С.П. находился на стационарном лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, диагноз- хронический алкоголизм 2 ст. После прохождения лечения в стационаре, на прием к нему не приходил, от наблюдения уклонялся. ДД.ММ.ГГГГ Мокеев С.П. пришел на прием, в паспорте у него находилась медицинская справка №, выданная поликлиническим отделением ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он состоит на диспансерном учете с диагнозом «хронический алкоголизм 2 ст.», ему выдать такую справку не могли, поэтому данная справка его заинтересовала. Пройдя в кабинет заведующей поликлиническим отделение, по картотеке медицинская справка, представленная Мокеевым, была сверена и выявлено, что данная медицинская справка является поддельной, что сам Мокеев не отрицал. В настоящее время нельзя допускать его до управления ТС в силу наличия заболевания и отсутствия медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами.
Давая оценку установленным обстоятельствам и разрешая спор по существу, суд учитывает следующее.
Согласно ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ ( с последующими изменениями) медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Статья 24 указанного Федерального закона определяет, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В силу ст. 25, ст.27 того же Федерального закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
Право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона.
Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
Статья 28 Федерального закона №196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ устанавливает, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности утвержден постановлением СМ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В частности, указано, что водители транспортных средств категории «В», страдающие наркоманией и алкоголизмом допускаются к управлению ТС при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствие деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при предоставлении положительной характеристике- ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.
На основании п.2 приложения к приказу Минздавоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом и таксикоманиями» ремиссией при заболеваниях алкоголизмом является воздержание от приема алкоголя, а стойкой ремиссией- выздоровление. Срок определения стойкой ремиссии для больных алкоголизмом устанавливается 3 года. Диагноз ремиссия и стойкая ремиссия устанавливается врачом психиатром-наркологом при полном воздержании от употребления алкоголя в течение 3 лет, подтвержденных записями в амбулаторной карте больного.
Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является прекращение или изменение правоотношения.
Материалами дела установлено, что на момент получения водительского удостоверения и в настоящее время Мокеев С.П. страдает хроническим алкоголизмом, находится на диспансерный учет у врача-нарколога. Данных, свидетельствующих о его выздоровлении либо наступлении стойкой ремиссии, по делу не установлено. Кроме того, при наличии указанного диагноза ремиссия либо стойкая ремиссия могла наступить только по истечении срока диспансерного наблюдения и лечения. Эти сроки не прошли. Ответчик страдает заболеванием, которое препятствует управлению им транспортными средствами как источником повышенной опасности.
Таким образом, ответчик Мокеев С.П. в нарушение требований действующего законодательства, обладая правом на управление транспортными средствами, признанными источником повышенной опасности, создает реальную опасность для неопределенного круга лиц по передвижению на территории Российской Федерации
На основании изложенного суд находит, что иск прокурора подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
Иск Вязниковского межрайонного прокурора удовлетворить.
Прекратить право Мокеева С.П., ДД.ММ.ГГГГ на управление транспортными средствами и действие водительского удостоверения <адрес>, выданное РЭО ГИБДД ОВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ до устранения противопоказаний к осуществлению деятельности по управлению транспортными средствами.
Обязать Мокеева С.П., ДД.ММ.ГГГГ сдать в ГИБДД ОВД по <адрес> водительское удостоверение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме.
Председательствующий судья: Н.В. Константинова