Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ветлуга 27 сентября 2010 года.

Ветлужский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Громцева Г.В., при секретаре Билетниковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ветлужского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Смирнову Николаю Анатольевичу, о проведении аттестации рабочих мест с последующей сертификацией,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ветлужского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ветлужского района Нижегородской области Смирнову Николаю Анатольевичу, (далее ИП «Смирнов Н.А»), о понуждении совершить действие (о проведении аттестации рабочих мест с последующей сертификацией).

Свои исковые требования мотивирует тем, что прокуратурой Ветлужского района Нижегородской области была проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части обеспечении безопасных условий труда в ИП «Смирнов Н.А».

В результате проверки было установлено, что в ИП «Смирнов Н.А», не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, по итогам чего было вынесено постановление «О возбуждении производства об административном правонарушении» в отношении Смирнова Н.А.., по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ. (л.д.4-5);

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Минздравсоцразвития России № 569 от 31.08.2007 года.

В соответствии с требованиями п.1 и п.2 данного Приказа порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.

Аттестации рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) иных опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по проведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Смирнов Н.А., зарегистрирован, как индивидуальный предприниматель, занимающийся распиловкой и обработкой древесины с 18.11.2002 года.

(л.д. 8-10);

Справкой выданной ИП «Смирнов Н.А», подтверждается, что проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, отсутствуют.

(л.д.6);

Из представленного перечня рабочих мест и производственных факторов в структурном подразделении ИП «Смирнов Н.А.», находится -4 рабочих места.

(л.д.22);

Копией договора от 03.09.2010 года №420-л, подтверждается, что ИП «Смирнов Н.А» заключил данный договор с Государственным учреждением «Областным учебно - методическим, исследовательским центром охраны труда и социального партнерства» г. Н. Новгорода, на выполнение работ по измерению и оценке параметров опасных и вредных производственных факторов, факторов труда, оформление проектов документов по аттестации 4 рабочих мест, в соответствии с утвержденным Заказчиком Перечнем рабочих мест. Названное выше учреждение приступает к выполнению работ по данному договору, при условии перечисления Заказчиком аванса-100% суммы договора на расчетный счет Учреждения. За выполнение работы, предусмотренные настоящим Договором, Заказчик оплачивает Учреждению- Дата обезличена рублей Дата обезличена копейки. л.д.19-21);

Платежным поручением №1 от 13.09.2010 года л.д.18), подтверждается, что ИП «Смирнов Н.А» действительно перевел сумму- 18 016 рублей 43 копейки, на расчетный счет Государственного учреждения «Областной учебно-методический, исследовательский центр охраны труда и социального партнерства» г. Н.Новгорода, за выполнение работ по измерению и оценке параметров опасных и вредных производственных факторов, факторов труда, оформление проектов документов по аттестации - 4 рабочих мест.

Отсутствие аттестации рабочих мест нарушает права работников, поскольку отсутствует оценка условий труда на каждом рабочем месте с учетом вредных факторов и возможность прогнозировать риск развития профессиональных заболеваний, либо других нарушений здоровья.

Исковое заявление предъявлено в защиту интересов неопределенного круга лиц, поскольку имеется текучесть кадров - одни лица принимаются на работу, другие увольняются.

В судебном заседании заместитель прокурора Ветлужского района Котельников А.Л., поддержал требования, изложенные в исковом заявлении в полном объеме. В порядке уточнений исковых требований Котельников А.Л., пояснил, что аттестацию рабочих мест следует провести в течение одного года, этот срок считает достаточным.

Ответчик ИП «Смирнов Н.А», исковые требования признал в полном объеме, пояснив, что в настоящее время действительно аттестация рабочих мест у него в структурном подразделении не произведена, однако он уже заключил договор о полной аттестации рабочих мест и обязуется в ее проведении, в срок, в течение года.

Заслушав мнение сторон, изучив материалы дела с точки зрения их допустимости, суд считает исковое заявление прокурора Ветлужского района подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 8 Конституции Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.

На основании ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда.

В силу ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда возлагаются на работодателя, который обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Минздравсоцразвития России № 569 от 31.08.2007 года.

В соответствии с требованиями п.1 и п.2 данного Приказа порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по проведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Согласно указанной выше справки и таблицы представленной работодателем ИП «Смирнов Н.А», в его структурном подразделении находится 4 рабочих места, но аттестация их не произведена. В результате текучести кадров и по другим причинам, на одном и том же рабочем месте, в разное время работают разные люди.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ одной из задач гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций.

В соответствии со ст.45 ч.1 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования прокурора Ветлужского района нашли свое подтверждение в судебном заседании и подлежат удовлетворению. Срок производства аттестации - один год, суд находит разумным, отвечающим интересам и работников и работодателя.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.209, 212 ТК РФ, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ветлужского района Нижегородской области удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Смирнова Николая Анатольевича в течение 1 (одного) года со дня вступления настоящего решения в законную силу, провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней, путем подачи жалобы через Ветлужский районный суд.

Судья Громцев Г.В.