Об установлении стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права и досрочном назначении трудовой пенсии по старости.



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Ветлуга                                                                                26 октября 2010 года

Ветлужский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Пашкевич Л.Д., при секретаре Соколовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голубева А.П. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по ... району Нижегородской области об установлении стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права и досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Голубев А.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по ... району об установлении стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права и досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что он более 14 лет отработал газоэлектросварщиком на различных предприятиях и в учреждениях. По его мнению, он приобрел право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. *** ему исполнилось 55 лет, поэтому 30 июля 2010 года он обратился с соответствующим заявлением к ответчику, однако в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано. В специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не включен период его трудовой деятельности с 21.09.1992г. по 27.08.2003г. в Муниципальном лечебно-профилактическом учреждении (далее - МЛПУ) «... центральной районной больнице (далее - ЦРБ) имени доктора ....» в качестве газоэлектросварщика, с чем он не согласен.

В судебном заседании Голубев А.П. исковые требования поддержал, просит суд признать период работы с 21.09.1992г. по 27.08.2003г. газоэлектросварщиком ручной сварки в МЛПУ ... ЦРБ имени доктора .... специальным стажем, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ... району назначить ему трудовую пенсию по старости с 30 июля 2010 года.

Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по ... району Г.О.Е иск не признала, пояснив, что трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста 60 лет назначается мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 мес. на работах с тяжелыми условиями труда при наличии страхового стажа не менее 25 лет. Спорный стаж Голубева А.П. в качестве газоэлектросварщика ручной сварки в период работы в МЛПУ «... ЦРБ имени доктора ... не может быть признан специальным, поскольку результаты аттестации рабочего места показали неполную занятость работника в течение всего рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда. Кроме того, лечебное учреждение не входит в Списки предприятий, учреждений, организаций, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение. С учетом этих обстоятельств специальный стаж Голубева А.П.в настоящее время составляет 3 года 2 мес. 22 дня при требуемом стаже 12 лет 6 мес., поэтому он не приобрел права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, приходит к следующему.

Суду представлена трудовая книжка, в которой указано, что Голубев А.П. работал в ... ПМК с 16.01.1986г. по 24.07.1987г. в качестве газоэлектросварщика 3 разряда (л.д.15); в ... управлении «Сантехстройбыт» на ... участке с 27.07.1987г. по 31.10.1989г. в качестве газоэлектросварщика (л.д.16) и в ... районной больнице, впоследствии переименованной в МЛПУ имени доктора ...., с 21.09.1992г. по 27.08.2003г. в качестве газоэлектросварщика (л.д.17-18).

Спорным является трудовой стаж, выработанный в период с 21.09.1992г. по 27.08.2003г. в МЛПУ имени доктора .... в качестве газоэлектросварщика, который истец просит признать дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" мужчинам по достижении возраста 55 лет досрочно назначается пенсия по старости, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцевна работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, чтопри досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Согласно указанным Постановлениям в Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, включены профессии «электросварщики и их подручные», «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, электросварщики ручной сварки» (раздел ХХХIII Общие профессии Списка № 2).

Как следует из совместного письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Следовательно, наименование профессии Голубева А.П. в трудовой книжке - газоэлектросварщик соответствует Списку N 2 (раздел XXXIII), поэтому период трудовой деятельности истца вМЛПУ имени доктора .... с 21.09.1992г. по 27.08.2003г. следует признать специальным стажем, дающим право на льготное пенсионное обеспечение, при условии занятости в течение полного рабочего дня.

В обоснование утверждения о занятости на работе с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня Голубев А.П. представил суду следующие доказательства.

Справкой МЛПУ ... ЦРБ имени доктора .... подтверждается, что Голубев А.П. выполнял работу газоэлектросварщика с объемом работы на 1.0 ставку полный рабочий день с 8 до 17 часов (л.д.26). Табели учета рабочего времени уничтожены по истечении срока хранения (л.д.49).

Приказами по ... ЦРБ и МЛПУ ... ЦРБ подтверждается, что иные виды работ, кроме обязанностей газоэлектросварщика, Голубев А.П. выполнял за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, за что ему производилась доплата в размере 0.5 ставки (л.д.50-68).

За фактически отработанное нормативное время, соответствующее оплате труда в размере 1.0 ставки, газоэлектросварщику Голубеву А.П. в 1993-2003 годах предоставлялся очередной отпуск (л.д.69-85).

Допрошенный в судебном заседании свидетель Е.А.Е. пояснил, что в период с 1999 по 2001 год он работал в ... ЦРБ заместителем главного врача по административной части и может подтвердить, что Голубев А.П. в течение полного рабочего дня выполнял работу газоэлектросварщика, поскольку оборудование и коммуникации в больнице были изношенными и ремонтные работы проводились постоянно. При возникновении аварийных ситуаций Голубев А.П. привлекался к работе и во внеурочное время.

Свидетель Ш.В.Г. также подтвердил, что Голубев А.П. работал в ... ЦРБ газоэлектросварщиком в течение всего рабочего дня.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При оценке пенсионных прав Голубева А.П. суд исходил из приведенных норм, а также из того обстоятельства, что Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания права на льготное пенсионное обеспечение.

В связи с этим суд пришел к выводу, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что в период с 21.09.1992г. по 27.08.2003г. Голубев А.П. выполнял в течение полного рабочего дня обязанности газоэлектросварщика в ... ЦРБ и МЛПУ ... ЦРБ имени доктора ... Указанный период трудовой деятельности Голубева А.П. подлежит включению в трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Ссылку ответчика на аттестацию рабочего места газоэлектросварщика в обоснование доводов о неполной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда суд считает несостоятельной, поскольку аттестация рабочего места произведена в 2009 году (л.д.86-87), а трудовая деятельность Голубева А.П. в МЛПУ ... ЦРБ имени доктора ... окончена в 2003 году.

Свидетель Е.А.Е. пояснил суду, что в настоящее время основные работы по замене коммуникаций и изношенного оборудования завершены, поэтому объем работы газоэлектросварщика в 2009 году не соответствует объему работы по той же профессии в 1992-2003г.

Также несостоятельны доводы представителя Пенсионного фонда о том, что лечебное учреждение, в котором трудился Голубев А.П., не является вредным производством.

Раздел ХХХIII Общие профессии Списка № 2 не предполагает наличия вредного производства в качестве основания для приобретения права на льготное пенсионное обеспечение. По своим функциональным особенностям профессия электрогазосварщика (газоэлектросварщика) является тяжелой и вредной, поэтому отнесена к категории профессий, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости безотносительно к категории предприятия, учреждения, организации, в которой трудился потенциальный пенсионер.

Таким образом, на момент обращения в суд трудовой стаж Голубева А.П. в качестве газоэлектросварщика составляет более 14 лет при требуемом трудовой стаже 12 лет 6 мес. Прочие условия, дающие право на льготное пенсионное обеспечение, также имеются: общий страховой стаж Голубева А.П. составляет более 25 лет (с 1973 года по 30.08.2010г.), 29.07.2010г. истцу исполнилось 55 лет.

При таких обстоятельствах следует признать, что Голубев А.П. имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Голубев А.П. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ... району с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда 30 июля 2010 года (л.д.9), когда с учетом спорного стажа он уже приобрел право на льготное пенсионное обеспечение, поэтому исковые требования о назначении трудовой пенсии по старости суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 19, 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и руководствуясь ст. 12, 67, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Голубева А.П. удовлетворить.

Включить Голубеву А.П. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период трудовой деятельности с 21.09.1992г. по 27.08.2003г. в Муниципальном лечебно-профилактическом учреждении «... центральной районной больнице имени доктора ....» в качестве газоэлектросварщика.

Признать право Голубева А.П. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ... району Нижегородской области назначить Голубеву А.П. трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 30 июля 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения районным судом.

Судья:                                                                          Л.Д. Пашкевич.