О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении заявления без рассмотрения

г.Ветлуга 26 октября 2010 года

Ветлужский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ягилева С.В., при секретаре Чистоградовой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шкарина Д.А. об оспаривании неправомерных действий главы администрации г.Ветлуги Нижегородской области

У С Т А Н О В И Л:

Шкарин Д.А. обратился в суд в порядке ст.254 ГПК РФ с заявлением об оспаривании неправомерных действий главы администрации г.Ветлуги Нижегородской области, выразившихся в направлении уведомления о расторжении договора социального найма жилого помещения и отказе в согласии на регистрацию по указанному адресу.

В судебном заседании Шкарин Д.А. пояснил, что фактически им оспариваются действия администрации г.Ветлуги, связанные с расторжением заключенного ранее договора социального найма жилого помещения: квартиры №... в доме №... по ул.... г...., а также отказ администрации на продление ему временной регистрации по указанному адресу. Законных оснований для расторжения договора социального найма у администрации г.Ветлуги не имеется, поскольку продолжая быть зарегистрированным в квартире, фактически проживая в ней и оплачивая коммунальные платежи, он лишь временно отсутствовал в жилище, уезжая на заработки. Кроме того согласно заключенному ... года с администрацией г.Ветлуги соглашению о намерениях, его согласие на расторжение договора социального найма обуславливалось предоставлением ему другого жилья по адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области в 2010 году».

Глава администрации г.Ветлуги Нижегородской области М.С.В. действия администрации по расторжению ранее заключенного со Шкариным Д.А. договора социального найма жилого помещения считает законными. По мнению главы администрации, переезд Шкарина Д.А. на новое место жительства предоставлял администрации право расторгнуть договор социального найма в одностороннем порядке на основании п.10 Договора. В связи с расторжением договора отсутствовали основания для продления Шкарину Д.А. временной регистрации в спорной квартире.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В ходе рассмотрения заявления Шкарина Д.А., поданного в порядке главы 25 ГПК РФ, судом установлено, что предметом судебной проверки является правомерность расторжения администрацией г.Ветлуги Нижегородской области договора социального найма жилого помещения: квартиры №... в доме №... по ул.... г.... ... области, заключенного ... года между заявителем Шкариным Д.А. и администрацией г.Ветлуги. Действия администрации ..., выразившиеся в отказе продлить Шкарину Д.А. временную регистрацию ... в спорной квартире, производны от наличия либо отсутствия у Шкарина Д.А. права пользования этой квартирой. В силу ст.3 Федерального закона РФ от 25.06.1993г. №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», а также Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713, основанием для регистрации является документ, дающий гражданину право на вселение или пользование жилым помещением. При этом в силу ст.60 Жилищного кодекса РФ право гражданина на владение и пользование жилым помещением муниципального жилищного фонда возникает именно при наличии заключенного между сторонами и действующего договора социального найма жилого помещения.

Соответственно, при рассмотрении заявления в порядке главы 25 ГПК РФ усматривается наличие спора о праве, подлежащего рассмотрению в порядке искового производства. Определение вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите нарушенные права и свободы заявителя, несогласного с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд.

Таким образом, учитывая, что при рассмотрении принятого в порядке ст.254 ГПК РФ заявления Шкарина Д.А. установлено наличие спора о праве, указанное заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.1, 245 254, 247ч.3, 263ч.3, 223 ГПК РФ

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление Шкарина Д.А. об оспаривании неправомерных действий главы администрации г.... ... области, выразившихся в расторжении договора социального найма жилого помещения: квартиры №... в доме №... по ул.... г...., а также отказ администрации г.Ветлуги на продление ему временной регистрации по указанному адресу оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

На определение может быть подана частная жалоба в Нижегородский областной суд.

Судья: Ягилев С.В.

...

...