Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ветлуга 23 ноября 2010 года

Ветлужский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ягилева С.В., при секретаре Чистоградовой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства юстиции РФ по Нижегородской области к Ветлужской районной организации Нижегородской областной организации Профсоюза работников здравоохранения РФ о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключения из единого государственного реестра юридических лиц

У С Т А Н О В И Л:

Главное управление Министерства юстиции РФ по Нижегородской области обратилось в суд с иском к Ветлужской районной организации Нижегородской областной организации Профсоюза работников здравоохранения РФ о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии со ст.8 Федерального закона от 12.01.1996 №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» Главным управлением юстиции Нижегородской области 22.06.1999 года была зарегистрирована Ветлужская районная организация Нижегородской областной организации Профсоюза работников здравоохранения РФ с включением ее в единый государственный реестр юридических лиц. Председателем организации является Х.Н.Н. В нарушение ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ организация неоднократно не представляла в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, ежегодную информацию о продолжении своей деятельности. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Председатель Ветлужской районной организации Нижегородской областной организации Профсоюза работников здравоохранения РФ Х.Н.Н. исковые требования признала, направив в суд соответствующее заявление о признании иска. Участвующая в судебном заседании представитель ответчика Б.С.Ю., действующая на основании доверенности, пояснила, что фактически районная профсоюзная организации прекратила свою деятельность.

Представитель Главного управление Министерства юстиции РФ по Нижегородской области в судебное заседание не явился, настаивал на удовлетворении иска и просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Управления Федеральной налоговой службы по Нижегородской области, привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, заявленные исковые требования поддержал, также направив в суд соответствующее письменное заявление.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 12.01.1996 года №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» правоспособность профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица возникает с момента их государственной регистрации, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации вправе не регистрироваться. В этом случае они не приобретают прав юридического лица. Статьей 10 названного федерального закона предусмотрено, что прекращение деятельности профсоюза или первичной профсоюзной организации осуществляются по решению его членов в порядке, определяемом уставом профсоюза, положением о первичной профсоюзной организации, а ликвидация профсоюза или первичной профсоюзной организации как юридического лица - в соответствии с федеральным законом.

Приказом Главного управления юстиции Нижегородской области «1265-ОР от 22.06.1999 года Ветлужская районная организация Нижегородской областной организации Профсоюза работников здравоохранения РФ зарегистрирована в качестве общественного объединения с внесением соответствующих данных в государственный реестр юридических лиц. Свидетельством о государственной регистрации от 13.02.2008 года подтверждается, что запись о создании некоммерческой организации «Ветлужская районная организация Нижегородской областной организации Профсоюза работников здравоохранения РФ» внесена в государственный реестр юридических лиц 29.11.2002 года за основным государственным регистрационным номером №....

В силу ст. 29 Федерального закона РФ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, и представлять по запросу принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы. Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.

В нарушение указанных императивных предписаний закона Ветлужская районная организация Нижегородской областной организации Профсоюза работников здравоохранения РФ неоднократно не предоставляла в Главное управление Министерства юстиции РФ по Нижегородской области сведения о продолжении своей деятельности. В связи с нарушением установленных Федеральным законом «Об общественных объедениях» требований в адрес ответчика руководителем управления направлялись письменные предупреждения. Повторное предупреждение направлено 07.02.2008 года за исходящим №...-№...

Из объяснения представителя ответчика Б.С.Ю. следует, что Ветлужская районная профсоюзная организация фактически прекратила свою деятельность. В информационном письме от 13.03.2009 года №... председатель областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ Л.Л.В. просит Управление Министерства юстиции РФ прекратить деятельность Ветлужской районной организация Нижегородской областной организации Профсоюза работников здравоохранения РФ.

Как установлено в ст.10 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» прекращение деятельности профсоюза или первичной профсоюзной организации осуществляются по решению его членов в порядке, определяемом уставом профсоюза, положением о первичной профсоюзной организации, а ликвидация профсоюза или первичной профсоюзной организации как юридического лица - в соответствии с федеральным законом. В ст.61 ГК РФ установлено, что юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда, в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.

По смыслу закона, регулирующего ликвидацию юридического лица по заявлению регистрирующего органа ввиду непредставления им в регистрирующий орган необходимых сведений возможно вследствие фактического прекращения деятельности юридического лица.

Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом РФ в Определении от 10.11.2002го. № 207-О решение о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность и о его ликвидации, как вытекает из ст. ст. 29 и 52 Федерального закона «Об общественных объединениях», может быть принято лишь судом. Таким образом, Ветлужскую районную организацию Нижегородской областной организации Профсоюза работников здравоохранения РФ следует признать прекратившей свою деятельность и исключить из единого государственного реестра юридических лиц.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства дела председателем Ветлужской районной организации Нижегородской областной организации Профсоюза работников здравоохранения РФ Х.Н.Н. исковые требования о признании организации прекратившей свою деятельность и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц признаны в полном объеме. Право ответчика на признание заявленного иска закреплено в соглашение" target="blank" data-id="12246">ст.39 ГПК РФ. Признание иска ответчиком судом принято.

На основании ст. 61 ГК РФ, ст.8,10 Федерального закона от 12.01.1196 года №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ и руководствуясь ст.12, 67, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Главного управления Министерства юстиции РФ по Нижегородской области удовлетворить.

Признать Ветлужскую районную организацию Нижегородской областной организации Профсоюза работников здравоохранения РФ прекратившей свою деятельность и исключить данное общественное объединение из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ветлужский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения районным судом в окончательной форме.

Судья: Ягилев С.В.