О понуждении к получению лицензии на осуществление деятельности, связанносй со сбором, хранением, утилизацией и переработкой бытовых отходов.



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Ветлуга                                                                                  28 января 2011 года

Ветлужский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Пашкевич Л.Д., с участием прокурора Привалова Н.Н., при секретаре Соколовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ветлужского района Нижегородской области в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью (ООО) «Наш город» о понуждении к получению лицензии на осуществление деятельности, связанной со сбором, хранением, утилизацией и переработкой бытовых отходов,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ветлужского района обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Наш город» о понуждении к получению лицензии на осуществление деятельности, связанной со сбором, хранением, утилизацией и переработкой бытовых отходов.

В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что ООО «Наш город» в соответствии с Уставом осуществляет деятельность, связанную со сбором, хранением, утилизацией и переработкой бытовых отходов, однако в нарушение требований федерального законодательства не имеет лицензии на право заниматься указанным видом деятельности. Осуществление деятельности без лицензии негативно сказывается на окружающей природной среде и здоровье населения Ветлужского района.

Прокурор Привалов Н.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал, просит суд обязать ООО «Наш город» в срок до 01 июля 2011 года получить лицензию на осуществление деятельности, связанной со сбором, хранением, утилизацией и переработкой бытовых отходов.

Директор ООО «Наш город» Р.Р.П. иск прокурора признала.

Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 30 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отдельные виды деятельности в области охраны окружающей среды подлежат лицензированию. Перечень отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды, подлежащих лицензированию, устанавливается федеральными законами.

Согласно ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 56 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" при нарушении предусмотренных законом природоохранных требований деятельность, осуществляемая с нарушением указанных требований, может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 9 Федерального закона N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению опасных отходов подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2006 г. N 524 утверждено Положение о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, которое определяет порядок лицензирования деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, осуществляемой юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями. Лицензирование деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В нарушение требований закона ООО «Наш город» осуществляет свою деятельность без соответствующего разрешения (лицензии), что негативно сказывается на окружающей среде и здоровье населения, поскольку объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы.

Руководителем ООО «Наш город» не принято достаточных мер к лицензированию деятельности, связанной со сбором, хранением, утилизацией и переработкой бытовых отходов, поэтому на ООО «Наш город» должна быть возложена обязанность получить соответствующую лицензию в целях приведения деятельности ответчика в соответствие с требованиями законодательства об охране окружающей среды.

Вместе с тем, заслуживают внимания доводы руководителя ООО «Наш город» о том, что получение лицензии на право осуществления деятельности, связанной со сбором, хранением, утилизацией и переработкой бытовых отходов, требует определенного времени и связано с получением пакета документов от сторонних организаций.

В связи с указанными обстоятельствами суд считает необходимым предоставить ООО «Наш город» соразмерный срок для получения лицензии - до 01 июля 2011 года.

Таким образом, исковые требования прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 9 ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 30 "Об охране окружающей среды" и руководствуясь ст. 12, 67, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ветлужского района Нижегородской области удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Наш город» в срок до 01 июля 2011 года получить лицензию на право осуществления деятельности, связанной со сбором, хранением, утилизацией и переработкой бытовых отходов.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения районным судом.

Судья:                                                                                Л.Д. Пашкевич.