Об установлении специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права и досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Ветлуга                                                                                27 января 2011 года

Ветлужский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Пашкевич Л.Д., при секретаре Соколовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Девушкина Н.Р. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ветлужскому району Нижегородской области об установлении специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права и досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

Девушкин Н.Р. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ветлужскому району Нижегородской области об установлении специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права и досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что с 1988 года он занимается педагогической деятельностью, в настоящее время работает преподавателем в Государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «<...>». Полагая, что его педагогический стаж составляет более 25 лет, он *** года обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Ему было отказано в связи с недостаточностью педагогического стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, с чем он не согласен.

В судебном заседании истец Девушкин Н.Р. исковые требования поддержал, просит суд включить в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, службу в Советской Армии по призыву в период с *** по ***, а также период работы в партийных органах с *** по ***, что предусмотрено Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, просит признать его право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ***

Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Ветлужскому району Г.О.Е. иск не признала, пояснив, что в Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 года, не входит служба в Советской Армии и работа в партийных органах. Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от *** №..., на которое ссылается истец, утратило силу в 1993 году, поэтому Девушкину Н.Р. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости отказано.

Суд, выслушав стороны, оценив представленные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст.27 п.1 п.п.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781.

В Список включена должность: преподаватель и учреждение: образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения): техникумы всех наименований.

Согласно данным, изложенным в трудовой книжке, Девушкин Н.Р. с *** занимается педагогической деятельностью в качестве преподавателя Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «<...>» (л.д.9-11).

*** истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ветлужскому району Нижегородской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В назначении трудовой пенсии по старости Девушкину Н.Р. было отказано, поскольку при требуемом стаже 25 лет у Девушкина Н.Р. имеется 22 года 02 месяца 08 дней (л.д.6).

Девушкин Н.Р. претендует на включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периода службы в Вооруженных Силах СССР по призыву с *** по *** (л.д.14, 25-26), а также периода работы в Ветлужском райкоме КПСС в качестве инструктора и заведующего отделом с *** по *** (л.д. 16-17, 24).

В начале педагогической деятельности Девушкина Н.Р., в период его службы в Вооруженных Силах СССР и в период трудовой деятельности в партийных органах действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, которым утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее - Положение).

В силу п.1 п.п. г и п.4 Положения учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются: служба в составе Вооруженных Сил СССР, выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Исходя из вышеперечисленных правовых норм, а также правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации и учитывая, что более 2/3 стажа Девушкина Н.Р., требуемого для назначения пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, период службы истца в составе Вооруженных Сил СССР по призыву с *** по ***, а также период работы в Ветлужском райкоме КПСС в качестве инструктора и заведующего отделом с *** по *** подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Таким образом, на момент обращения Девушкина Н.Р. *** к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости его специальный трудовой стаж составлял более 25 лет.

В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Девушкин Н.Р. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ветлужскому району Нижегородской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью *** (л.д.6), с этой даты ответчик обязан назначить ему соответствующую пенсию.

Таким образом, исковые требования Девушкина Н.Р. суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст.19, 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и руководствуясь ст. 12, 67, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Девушкина Н.Р. удовлетворить.

Включить Девушкину Н.Р. в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период службы в составе Вооруженных Сил СССР по призыву *** по ***, а также период работы в Ветлужском райкоме КПСС в качестве инструктора и заведующего отделом с *** по ***

Признать право Девушкина Н.Р. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ветлужскому району Нижегородской области назначить Девушкину Н.Р. трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ***.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения районным судом.

Судья:                                                                       Л.Д. Пашкевич.