Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Ветлуга                                                                        03 марта 2011 года

      Ветлужский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ягилева С.В., при секретаре Чистоградовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сычева С.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ветлужскому району Нижегородской области об установлении специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права и досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

Сычев С.В. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ветлужскому району Нижегородской области (далее Управление Пенсионного фонда РФ по Ветлужскому району) об установлении специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права и досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что в период с 1985 года и по настоящее время он осуществляет педагогическую деятельность, работая учителем в Муниципальном образовательном учреждении «<...> средняя общеобразовательная школа». Считая, что его педагогический стаж составляет более 25 лет, он 08.12.2010 года обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по Ветлужскому району с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано в связи с отсутствием необходимого педагогического стажа. В специальный стаж не был включен период его службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с *** по ***.

В судебном заседании истец Сычев С.В. исковые требования поддержал, просил суд включить в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, службу в Советской Армии по призыву в период с *** по ***, просил признать его право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Ветлужскому району назначить ему трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 08.12.2010 года.

Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Ветлужскому району Г.О.Е. иск не признала. Г.О.Е. пояснила, что служба в Советской Армии не входит в Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, на которое ссылается истец, утратило силу в 1993 году. В связи с чем, по мнению представителя, в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Сычеву С.В. отказано правомерно.

Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. В силу ст.27 ч.1 п.1 пп.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В статье 27 п.2 названного Федерального закона зафиксировано, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Соответствующий Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. В данном Списке поименованы должности «учитель» и «воспитатель» в образовательных учреждениях, в частности в школах всех наименований. Согласно данным, изложенным в трудовой книжке, Сычев С.В. осуществлял педагогическую деятельность: с 16.08.1985 года в должности учителя средней школы №... <...>, с *** по *** в должности воспитателя <...> средней школы, а *** и по настоящее время в должности учителя МОУ «<...> средняя общеобразовательная школа» (л.д. 12-15).

С заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Сычев С.В. обратился в орган Пенсионного фонда 08.12.2010 года. Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ по Ветлужскому району от 15.12.2010 года №... в назначении трудовой пенсии по старости Сычеву С.В. было отказано, поскольку при требуемом стаже 25 лет него имелось лишь 23 года 1 месяц 09 дней. При этом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, не был включен период его службы в Вооруженных Силах СССР по призыву с *** по *** (л.д.16).

Оспариваемое решение Управления Пенсионного фонда РФ по Ветлужскому району суд находит ошибочным и не соответствующим закону. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В начальный период педагогической деятельности Сычева С.В. и в период его службы в Вооруженных Силах СССР действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, которым утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. В силу п.1 подп. «г» и п.4 Положения учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Постановлением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Кроме того, согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.

Таким образом, на период прохождения истцом службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

    Учитывая приведенные правовые нормы и принимая во внимание, что более 2/3 требуемого специального стажа Сычева С.В., приходится на работу в учреждениях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, период службы истца в составе Вооруженных Сил СССР по призыву с *** по *** подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Соответственно, на момент обращения Сычева С.В. в орган Пенсионного фонда РФ его специальный трудовой стаж составлял более 25 лет. При таких обстоятельствах следует признать, что Сычев С.В. приобрел право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Как предусмотрено ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Сычев С.В. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по Ветлужскому району с заявлением о досрочном назначении трудовой с 08.12.2010 года. Следовательно, именно с этой даты ответчик обязан назначить ему соответствующую пенсию.

      В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Судебные расходы истца состоят из государственной пошлины в размере 200 рублей, уплаченной им при подаче искового заявления (л.д.2).

На основании ст.19, 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и руководствуясь ст. 12, 67, 98, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сычева С.В. удовлетворить.

Включить Сычеву С.В. в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период службы в составе Вооруженных Сил СССР по призыву с *** по ***.

Признать право Сычева С.В. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ветлужскому району Нижегородской области назначить Сычеву С.В. трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 08 декабря 2010 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Ветлужскому району Нижегородской области в пользу Сычева С.В. судебные расходы в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения районным судом в окончательной форме.

Судья:                                                Ягилев С.В.