Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<...>                                                                  ***.

       Ветлужский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ягилева С.В., при секретаре Чистоградовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Губиной М.Н. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя отдела по Ветлужскому району Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Нижегородской области К. по исполнительному производству №...

У С Т А Н О В И Л :

        *** Губина М.Н. обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя отдела по <...> Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Нижегородской области К. по исполнительному производству №..., выразившегося в не своевременном прекращении исполнительного производства и не направлении должнику копии постановления об окончании исполнительного производства. В обоснование своих доводов Губина М.Н. указывает на то, что *** на основании постановления Федеральной миграционной службы в отношении нее судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство по взысканию административного штрафа. После этого она немедленно предоставила квитанцию об уплате штрафа судебному приставу-исполнителю К. Судебный пристав-исполнитель устно проинформировала ее о том, что исполнительное производство будет окончено. В тоже время до настоящего времени копию постановления об окончании исполнительного производства она не получила.

        В судебном заседании Губина М.Н. свои требования поддержала и просила признать бездействие судебного пристава-исполнителя К., выразившееся в не своевременном прекращении исполнительного производства и не направлении ей копии постановления об окончании исполнительного производства, незаконным и нарушающим ее права, как участника исполнительного производства.

       Судебный пристав-исполнитель К. просила заявление Губиной М.Н. оставить без удовлетворения. К. пояснила, что исполнительное производство по взысканию с Губиной М.Н. административного штрафа возбуждено ***. Вскоре должник Губина М.Н. обратилась к ней и представила квитанцию об уплате штрафа. Она действительно устно проинформировала Губину М.Н. о том, что исполнительное производство будут окончено. После этого *** она вынесла постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением и в тот же день копию постановления направила Губиной М.Н. почтой.

Суд, выслушав участников исполнительного производства, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство должно осуществляться на принципе законности. При этом в силу ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, судебный пристав-исполнитель, в числе прочего, обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и предоставить сторонам исполнительного производства возможность знакомиться с материалами исполнительного производства. Согласно ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, а также их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, права и интересы которого нарушены такими постановлением. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. При этом суд не вправе отказать в принятии такого заявления со ссылкой на то, что оспариваемые действия и решения не нарушают права, свободы и законные интересы заявителя. Вопрос о нарушении этими решениями и действиями прав, свобод и законных интересов гражданина должен решаться непосредственно в судебном заседании при разрешении гражданского дела по существу.

В ходе судебного разбирательства установлено, что постановлением начальника ТП УФМС РФ по Нижегородской области от *** Губина М.Н. привлечена к административной ответственности по ст<...> с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей (л.д.8,9). При вынесении постановления Губиной М.Н. под роспись разъяснено положение ст.32.2 КоАП РФ о необходимости предоставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа (л.д.9). Постановление вступило в законную силу и 09.03.2011 года направлено для исполнения в Ветлужский районный отдел судебных приставов УФССП РФ по Нижегородской области.

10.03.2011 года судебным приставом-исполнителем Ветлужского районного отдела УФССП РФ по Нижегородской области К. на основании указанного постановления, являющегося исполнительным документом, в отношении должника Губиной М.Н. возбуждено исполнительное производство №... (л.д.7).

Из почтового штемпеля на конверте, представленного Губиной М.Н., явствует, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства доставлена ей почтой 15.03.2011 года (л.д.4).

В материалах исполнительного производства имеется и копия представленной Губиной М.Н. квитанции об уплате через дополнительный банковский офис ОАО КБ «Ассоциация» *** штрафа в пользу УФМС РФ по Нижегородской области в размере <...> рублей (л.д.4).

Постановление о прекращении исполнительного производства в связи с фактическим исполнением вынесено судебным приставом-исполнителем К. 16.03.2011 года (л.д.6). В соответствии со ст.47 п.1 ч.1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом в силу п.6 названной статьи копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Инструкция по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденная Приказом ФССП РФ от 10.12.2010 года № 682 предусматривает, что исходящее документы экспедицией службы судебных сортируются по способу отправления (простая почта, регистрируемые отправления с уведомлением и без него, документы, подлежащие отправке фельдъегерской связью, международная почта). При этом регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства. По решению уполномоченных должностных лиц Службы регистрируемыми почтовыми отправлениями, в том числе с уведомлением о вручении адресату, могут направляться иные документы (п.4.8 Инструкции). Таким образом, Инструкция не исключает возможность направления должнику копии постановления об окончании исполнительного производства простым почтовым отправлением.

      Согласно журналу учета исходящей корреспонденции Ветлужского РО УФССП РФ по Нижегородской области, ведущемуся с применением систем электронного документооборота, постановление об окончании исполнительного производства №... в отношении Губиной М.Н. действительно вынесено судебным приставом-исполнителем К. 16.03.2011 года. В этот же день копия постановления передана в экспедицию с присвоением исходящего номера №... для отправки Губиной М.Н. (л.д.12).

Журналом отправления простой почтовой корреспонденции Ветлужского РО УФССП РФ по <...> подтверждается, что копия постановления экспедицией действительно была направлена Губиной М.Н. 16.03.2011 года. О принятии отправления почтой свидетельствует почтовой штемпель от 16.03.2011 года (л.д.13-17). При этом названный журнал прошит, пронумерован и скреплен подписью руководителя с официальной печатью Ветлужского РО УФССП РФ по <...>. В связи с чем, оснований ставить под сомнение факт направления Губиной М.Н. копии постановления об окончании исполнительного производства у суда не имеется.

      Таким образом, суд приходит к выводу, что в процессе принудительного исполнения постановления УФМС РФ по <...> от *** (исполнительное производство №... №...) судебный пристав-исполнитель отдела по <...> УФССП РФ по <...> К. действовала в соответствии с законом в пределах своих полномочий и с должным прилежанием, которое не может расцениваться бездействием. При этом своими действиями пристав-исполнитель не нарушила права должника Губиной М.Н. По указанным основаниям заявление Губиной М.Н. удовлетворению не подлежит.

      На основании ст.4, 47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» и руководствуясь ст. 441,257, 249, 67, 258, 198ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Губиной М.Н. в удовлетворении заявления об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя отдела по Ветлужскому району Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Нижегородской области К. по исполнительному производству №..., выразившегося в не своевременном прекращении исполнительного производства и не направлении должнику копии постановления об окончании исполнительного производства, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ветлужский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения районным судом в окончательной форме.

Судья:                                                                    Ягилев С.В.