Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г.Ветлуга ДД.ММ.ГГГГ
Ветлужский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Пашкевич Л.Д., при секретаре Соколовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Черемисинова С.В. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Ветлужского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации (РО СП УФССП РФ) по Нижегородской области Ц.А.М.
У С Т А Н О В И Л:
Черемисинов С.В., являющийся руководителем Ветлужского районного лесничества и действующий по доверенности от имени Департамента лесного хозяйства Нижегородской области, обратился в суд с заявлением, в котором оспаривает постановление об отложении исполнительных действий, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ветлужского РО СП УФССП РФ по Нижегородской области Ц.А.М.., по тем основаниям, что в постановлении не указаны основания для отложения исполнительных действий, срок отложения исполнительных действий превышает предусмотренный законом.
В судебном заседании Черемисинов С.В. заявленные требования поддержал, просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя Ц.А.М. незаконными, постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отложении исполнительных действий отменить и возобновить исполнительное производство о взыскании административного штрафа с должника Смирнова Н.Н.
Судебный пристав-исполнитель Ветлужского РО СП УФССП РФ по Нижегородской области Ц.А.М.. заявление Черемисинова С.В. считает необоснованным и удовлетворению не подлежащим, представила суду постановление от ДД.ММ.ГГГГ, которым срок отложения исполнительных действий по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ снижен с 15 до 10 дней.
Заинтересованное лицо С.Н.Н. выразил свое несогласие с заявлением Черемисинова С.В. об оспаривании постановления об отложении исполнительных действий.
Суд, выслушав заявителя Черемисинова С.В., судебного пристава-исполнителя Ц.А.М.., заинтересованное лицо С.Н.Н.., оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
На основании ч.1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Обзором исполнительного производства № <данные изъяты> установлено, что в Ветлужском РО СП УФССП РФ по Нижегородской области находится на исполнении вступившее в законную силу (л.д.17-21) постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное руководителем территориального органа Департамента лесного хозяйства Нижегородской области Черемисиновым С.В. в отношении директора <данные изъяты> С.Н.Н. Указанным постановлением С.Н.Н.. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.32 ч.3 КоАП РФ, на основании которого подвергнут административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей (л.д.15-16).
В силу ст. 12 ч.1 п.6 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановление по делу об административном правонарушении о взыскании административного штрафа является исполнительным документом.
ДД.ММ.ГГГГ постановление о взыскании с С.Н.Н.. административного штрафа поступило на исполнение в Ветлужский РО СП УФССП РФ по Нижегородской области (л.д.22).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Ц.А.М. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника С.Н.Н.. было возбуждено исполнительное производство №<данные изъяты> о взыскании в пользу Департамента лесного хозяйства Нижегородской области административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д.23).
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Ц.А.М.., руководствуясь ст.14, 38 ФЗ «Об исполнительном производстве», по своей инициативе вынесла постановление, которым отложила на срок 15 дней исполнительные действия по исполнительному производству №<данные изъяты> в отношении должника С.Н.Н. Основания отложения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем Ц.А.М.. в постановлении не указаны (л.д.4).
Указанное постановление оспаривает заявитель Черемисинов С.В.
Оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя Ц.А.М. от ДД.ММ.ГГГГ об отложении исполнительных действий по исполнительному производству №<данные изъяты> о взыскании с должника С.Н.Н. в пользу Департамента лесного хозяйства Нижегородской области административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей не может быть признано законным и обоснованным по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст. 38 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.
В нарушение закона исполнительные действия в отношении должника С.Н.Н. были отложены судебным приставом-исполнителем Ц.А.М. по своей инициативе на срок 15 дней.
Представленное в ходе подготовки дела к судебному разбирательству постановление судебного пристава-исполнителя Ц.А.М.. от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в сроки отложения исполнительных действий не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявления Черемисинова С.В.
В соответствии с разъяснениями, содержащимся в п.17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 года №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» судья не вправе прекратить производство по делу, если оспариваемое решение, действие (бездействие) уже отменено, но заявитель настаивает на рассмотрении дела по существу и устранении допущенных нарушений его прав и свобод либо препятствий к их осуществлению, поскольку в этом случае должен быть исследован вопрос о том, были ли при этом устранены в полном объеме допущенные нарушения прав и свобод заявителя, что может быть сделано только при рассмотрении заявления по существу.
Заявитель Черемисинов С.В. настаивает на рассмотрении дела по существу, указывая на другие нарушения закона при вынесении судебным приставом-исполнителем Ц.А.М. спорного постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отложении исполнительных действий.
Доводы заявителя Черемисинова С.В. заслуживают внимания.
Согласно п.6 ч.2. ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты
Вместе с тем, в нарушение закона, в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ об отложении исполнительных действий в отношении должника С.Н.Н. не указаны основания принятого судебным приставом-исполнителем Ц.А.М. решения, не имеется ссылки на соответствующий Федеральный закон.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Ц.А.М. пояснила, что основанием для отложения исполнительных действий послужило поданное должником С.Н.Н. в суд заявление об оспаривании решения Департамента лесного хозяйства Нижегородской области об отказе в предоставлении ему отсрочки уплаты административного штрафа.
Однако, в силу ст. 31.6 КоАП РФ исполнение постановления о назначении административного наказания в виде штрафа подлежит приостановлению лишь в случае принесения прокурором протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении.
Оснований для отложения исполнительных действий КоАП РФ, в рамках которого производится исполнение постановления о взыскании с должника С.Н.Н. административного штрафа, не содержит.
Таким образом, постановление об отложении исполнительных действий о взыскании с должника С.Н.Н.. административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ц.А.М.., следует признать незаконным и подлежащим отмене, а заявление Черемисинова С.В. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Ветлужского РО СП УФССП РФ по Нижегородской области Ц.А.М. обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании ст. 14, 38 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и руководствуясь ст. 258, 441, 12, 67, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить заявление Черемисинова С.В. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Ветлужского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Нижегородской области Ц.А.М.
Отменить постановление судебного пристава-исполнителя Ветлужского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Нижегородской области Ц.А.М. от ДД.ММ.ГГГГ об отложении исполнительных действий по исполнительному производству №<данные изъяты> о взыскании с должника С.Н.Н. административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.
Возобновить исполнительные действия по исполнительному производству №<данные изъяты> о взыскании с должника С.Н.Н. административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения районным судом
Судья: Л.Д. Пашкевич