О досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

***                                                                               *** года

Ветлужский районный суд ... в составе председательствующего судьи Пашкевич Л.Д., при секретаре Соколовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тумановой Е.Ю. к Государственному учреждению (ГУ) Управлению Пенсионного фонда (УПФ) Российской Федерации по Ветлужскому району Нижегородской области об установлении специального стажа и досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

Туманова Е.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ Российской Федерации по Ветлужскому району Нижегородской области об установлении специального стажа, признании права и досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В обоснование своих требований истица ссылается на то, что ее педагогический стаж составляет более 25 лет и *** она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ Российской Федерации по Ветлужскому району Нижегородской области от *** ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости со ссылкой на то, что в специальный стаж, учитываемый при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, не засчитывается административный отпуск по уходу за ребенком в период с *** по ***

В судебном заседании Туманова Е.Ю. исковые требования поддержала, просит суд включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода пребывания в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с *** по ***

Представитель ГУ УПФ Российской Федерации по Ветлужскому району Нижегородской области Г.О.Е. иск не признала, пояснив, что не включается в льготный стаж отпуск по уходу за ребенком после ***

Суд, выслушав стороны, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

*** Туманова Е.Ю. обратилась в ГУ УПФ Российской Федерации по Ветлужскому району с официальным заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, осуществляемой в течение более 25 лет.

Решением Пенсионного фонда от *** №... Тумановой Е.Ю. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью отказано. При требуемом стаже 25 лет имеется 24 года 07 месяцев. В стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не включен административный отпуск по уходу за ребенком в период с *** по *** (л.д.5).

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

Копией трудовой книжки подтверждается, что Туманова Е.Ю. с 1983 года занимается педагогической деятельностью. В настоящее время работает в <...>) школе в должности <...> (л.д.7-13).

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в Список, предусматривающий льготное пенсионное обеспечение, не включен.

Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Спорным является период административного отпуска Тумановой Е.Ю. по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в период с *** по ***

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей", были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Приказом по Ветлужскому медицинскому училищу от *** №... п.4 Тумановой Е.Ю. был предоставлен административный отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с *** (л.д.14).

Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

В соответствии с данным Законом были внесены изменения в КЗОТ РСФСР, где статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", который вступил в силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

В связи с изменением закона административный отпуск Тумановой Е.Ю. по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с *** (дата введения в действие Закона о внесении изменений и дополнений в КЗОТ РСФСР) до выхода на работу *** не был включен в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.

Однако, принимая во внимание, что Туманова Е.Ю. на момент введения в действие Закона РФ N 3543-1 от 25 сентября 1992 года, отменяющего льготное исчисление стажа, уже находилась в отпуске по уходу за ребенком и закону не была придана обратная сила, следует включить Тумановой Е.Ю. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с *** по ***

С учетом признания спорного трудового стажа дающим право на льготное пенсионное обеспечение Туманова Е.Ю. приобрела право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью 09.09. 2010 года.

В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на такую пенсию.

Туманова Е.Ю. обратилась в ГУ УПФ Российской Федерации по Ветлужскому району с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ***, с этой даты ответчик обязан назначить истице соответствующую пенсию.

Таким образом, исковые требования Тумановой Е.Ю. суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 19, 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и руководствуясь ст. 12, 67, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тумановой Е.Ю. удовлетворить.

Включить Тумановой Е.Ю. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период нахождения в административном отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с *** по ***

Признать право Тумановой Е.Ю. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ветлужскому району Нижегородской области назначить Тумановой Е.Ю. трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ***.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения районным судом.

Судья:                                                                       Л.Д. Пашкевич.