Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации <...> *** Ветлужский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Пашкевич Л.Д., при секретаре Соколовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Круглова П.Е. к Территориальному органу министерства социальной политики Нижегородской области (Управлению социальной защиты населения Ветлужского района) и Военному комиссариату Нижегородской области об установлении факта участия в военных действиях в 1943-1946 годах, признании права на льготы, предусмотренные ст. 15 ФЗ «О ветеранах», и выдаче удостоверения участника Великой Отечественной войны, У С Т А Н О В И Л: Круглов П.Е. обратился в суд с иском к Территориальному органу министерства социальной политики Нижегородской области (Управлению социальной защиты населения Ветлужского района) и Военному комиссариату Нижегородской области об установлении факта участия в военных действиях в 1943-1946 годах, признании права на льготы, предусмотренные ст. 15 ФЗ «О ветеранах», и выдаче удостоверения участника Великой Отечественной войны. В обоснование своих требований Круглов П.Е. ссылается на то, что 10.11.1943г. он был призван на военную службу и принимал участие в боевых действиях в период Великой Отечественной войны 1941-1945г., был ранен, награжден юбилейными орденами и медалями, имел удостоверение участника Великой Отечественной войны. Однако при обмене удостоверений в 1980-81г. новое удостоверение участника войны ему не выдали. В настоящее время он лишен права улучшить свои жилищные условия, предусмотренного ст. 15 ФЗ «О ветеранах». В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Малетина Е.П. заявление Круглова П.Е. поддержала, просит суд признать ее отца Круглова П.Е. участником боевых действий периода Великой Отечественной войны 1941-46г., обязать ответчиков выдать ему удостоверение участника боевых действий и признать его право на льготы, предусмотренные ст. 15 ФЗ «О ветеранах». Представители Территориального органа министерства социальной политики Нижегородской области (Управления социальной защиты населения Ветлужского района) Б.М.Г. и Р.Г.М. иск Круглова П.Е. считают необоснованным, поскольку в соответствии с инструкцией о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.1999г. № 1122, выдача удостоверения гражданам, которым оно ранее не выдавалось, производится уполномоченными органами Министерства обороны Российской Федерации по месту жительства. Следовательно, с заявлением о выдаче удостоверения участника боевых действий Круглов П.Е. должен обратиться в военный комиссариат по месту жительства. Представитель Военного комиссариата Нижегородской области В.В.П. иск не признал, пояснив, что Круглов П.Е. в военный комиссариат с заявлением о выдаче удостоверения участника боевых действий не обращался. Для выдачи соответствующего удостоверения необходимо представить военный билет либо архивную справку, в которой должна быть указана воинская часть, в которой служил ветеран и в составе которой он принимал участие в боевых действиях. Третье лицо - представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Ветлужскому району Нижегородской области Г.О.Е. пояснила, что Круглов П.Е. получает пенсию на общих основаниях, а также получает доплату как ветеран войны, не принимавший участие в боевых действиях. Суд, выслушав стороны, оценив представленные доказательства, приходит к следующему. Согласно ст. 2 ФЗ «О ветеранах» Ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. К ветеранам Великой Отечественной войны относятся участники Великой Отечественной войны. Федеральным законом «О ветеранах» для участников Великой Отечественной войны предусмотрены меры социальной поддержки. В силу ст.28 ФЗ «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца. Предоставление ветеранам Великой Отечественной войны мер социальной поддержки осуществляется в порядке, предусмотренном Инструкцией о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной Постановлением Минтруда Российской Федерации от 11 октября 2000 года N 69 (далее - Инструкция). Участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подп. "а", "б", "г", "ж" подп. 1 п. 1 ст. 2 ФЗ «О ветеранах», права и льготы предоставляются на основании удостоверения участника войны, выданного в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1978 года N 907, либо на основании удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 года N 1122. Участникам Великой Отечественной войны из числа указанных лиц, которым ранее удостоверение участника войны не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан военными комиссариатами, органами внутренних дел и соответствующими органами федеральной службы безопасности Российской Федерации по месту жительства на основании документов, подтверждающих: - службу или временное нахождение военнослужащих, воспитанников воинских частей и юнг в составе действующей армии; службу в партизанских отрядах и соединениях, а также участие в деятельности подпольных организаций, действовавших в период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР; - службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях; - выполнение сотрудниками разведки и контрразведки специальных заданий в воинских частях действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств в период Великой Отечественной войны; - участие в боевых действиях в государствах (на территориях), указанных в разделе I Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации (приложение к Федеральному закону "О ветеранах"), а также в боевых действиях в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований на территориях других государств. Подтверждающими документами могут служить: личные дела военнослужащих, военные билеты, красноармейские книжки, выданные в период войны или период других боевых операций по защите Отечества, предписания, справки архивных учреждений (в том числе Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации), справки военно-лечебных учреждений о ранениях, контузиях или заболеваниях, полученных на фронте, а в отношении партизан и членов подпольных организаций, действовавших в период войны или период других боевых операций по защите Отечества на оккупированной территории, - удостоверение партизана Великой Отечественной войны, справки штабов партизанского движения Великой Отечественной войны, справки архивных учреждений и решения областных комиссий по делам бывших партизан о принадлежности к партизанам и подпольщикам; документы, подтверждающие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников на территориях зарубежных стран в составе антифашистских формирований (документы о наградах зарубежных стран за участие в антифашистском движении, справки архивных учреждений, справки компетентных органов, общественных ветеранских организаций зарубежных стран и другие документальные подтверждения участия в боевых действиях). В удостоверении производится отметка о праве на льготы, установленные статьей 15 Федерального закона "О ветеранах". В силу требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Каких-либо доказательств участия Круглова П.Е. в боевых действиях в период Великой Отечественной войны, дающих право на льготы, установленные статьей 15 Федерального закона "О ветеранах", суду не представлено, поэтому исковые требования Круглова П.Е. суд находит необоснованными и удовлетворению не подлежащими. Ссылка представителя истца на справку, выданную и.о. начальника отдела военного комиссариата Нижегородской области по <...> районам Нижегородской области, в которой указано участие Круглова П.Е. в боях с апреля 1944 года по 09 мая 1945 года, не может быть признана судом допустимым доказательством, поскольку подобный документ не поименован в перечне подтверждающих документов, перечисленных в Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной Постановлением Минтруда Российской Федерации от 11 октября 2000 года N 69. На основании ст.2 и 28 Федерального закона «О ветеранах» и руководствуясь ст. 12, 67, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Круглову П.Е. в иске к Территориальному органу министерства социальной политики Нижегородской области (Управлению социальной защиты населения Ветлужского района) и Военному комиссариату Нижегородской области об установлении факта участия в военных действиях в 1943-1946 годах, признании права на льготы, предусмотренные ст. 15 ФЗ «О ветеранах» и выдаче удостоверения участника Великой Отечественной войны отказать. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения районным судом. Судья: Л.Д. Пашкевич.