Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации <...> *** Ветлужский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Пашкевич Л.Д., с участием прокурора Привалова Н.Н., при секретаре Соколовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ветлужского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью (ООО) «Главспецстрой» и администрации г.Ветлуги Нижегородской области о понуждении к исправлению недостатков, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Ветлужского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Главспецстрой», расположенному по адресу: <...>, а также к администрации г.Ветлуги Нижегородской области об устранении недостатков, допущенных при строительстве жилых домов. В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что прокуратурой Ветлужского района по заявлениям граждан проведена проверка соблюдения законодательства о жизнеобеспечении населения при приобретении в муниципальную собственность квартир в рамках Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и Постановления Правительства Нижегородской области от 25.05.2010 N 307 "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2010 - 2011 годы", в результате которой установлены грубые нарушения норм строительного, жилищного, санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о пожарной безопасности, которые необходимо устранить. В судебном заседании прокурор Привалов Н.Н. исковые требования поддержал частично, указывая на то, что при повторной проверке установлено устранение некоторых недостатков. Не имеют претензий хозяева квартир под №..., расположенных в жилых домах №... и №... на <...>. В остальных жилых помещениях недостатки не устранены. Прокурор также не настаивает на устранении недостатков, выявленных Госпожнадзором, поскольку ответчик представил сертификаты пожарной безопасности и соответствия на материалы, использованные при строительстве жилых домов. Ответчик - представитель ООО «Главспецстрой» А.С.В. (л.д.105) в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству указал, что при сдаче объектов жилищного строительства в эксплуатацию нарушений Правил пожарной безопасности не имелось, в противном случае объект не мог быть принят в эксплуатацию. Другие недостатки, проявившиеся в условиях эксплуатации жилья в осеннее-зимний период, будут устранены застройщиком в соответствии с графиком проведения ремонтных работ. Ответчик - представитель администрации г.Ветлуги Нижегородской области Т.А.В. иск не признал, пояснив, что администрация г.Ветлуги неоднократно направляла претензии в адрес ООО «Главспецстрой», указывая на недостатки, допущенные при строительстве жилых домов. При оформлении договоров купли-продажи эти недостатки обнаружить было невозможно, они проявились в ходе эксплуатации жилых домов в осеннее-зимний период. Представитель Госпожнадзора Захаров А.А. и представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области М. Л.С. иск прокурора считают обоснованным и подлежащим удовлетворению. Представитель Госжилинспекции Нижегородской области в судебное заседание не явился. Суд, выслушав стороны, оценив представленные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, приходит к следующему. Постановлением Правительства Нижегородской области от 25.05.2010г. № 307 утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2010-2011 годы» (л.д.92-97), в рамках которой 11.10.2010г. между ООО «Главспецстрой» (поставщик) и администрацией города Ветлуги Нижегородской области (заказчик), был заключен муниципальный контракт, согласно которому поставщик передал в собственность, а заказчик принял в муниципальную собственность муниципального образования город Ветлуга и оплатил жилые помещения (16 квартир) в домах, находящихся по адресу: г. <...>, ул. <...> и ул. <...> (л.д.32-35). По условиям контракта квартиры должны иметь надлежащее санитарное и техническое состояние, позволяющее нормальную их эксплуатацию, должны соответствовать установленным строительным, противопожарным нормам и правилам (л.д.36-37). Актами приема-передачи от *** подтверждается, что администрации города Ветлуги были переданы принятые в эксплуатацию жилые помещения, в том числе: квартиры <...> В ходе эксплуатации гражданами, вселенными в спорные квартиры, жилых помещений были выявлены существенные недостатки технического состояния квартир, которые не отвечают строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям. По заявлению граждан, проживающих в спорных квартирах (л.д.8-15), прокуратурой Ветлужского района проведена проверка, выявившая следующие нарушения правил пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм и правил. Нарушения правил пожарной безопасности. <...>: 1.Электроосветительные приборы не оборудованы плафонами (ППБ 01-03 п.60). 2.Допускается прокладка силовой электрической проводки в чердачных помещениях (ППБ 01-03 п.3, ПУЭ п.2.1.69). 3.Соединение электрических проводов осуществлено с помощью скруток (<...>) ППБ 01-03 п.57. 4.Допускается эксплуатация дымовых труб не оштукатуренных в чердачном помещении и не побелены и в разрушенном состоянии <...> (ППБ 01-03 п.74, п.66). 5.Отсутствуют декларации пожарной безопасности на вновь построенные объекты (ППБ 01-03 п.3, ФЗ 123 п.64). 6.Жилые помещения квартир не оборудованы автономными дымовыми пожарными извещателями (ППБ 01-03 п.3, СНиП 31-01-03 п.7.3.3). 7.На сетях хозяйственно-питьевого водопровода в каждой квартире не предусмотрены отдельные краны для присоединения шланга, оборудованного распылителем, для использования его в качестве первичного устройства внутриквартирного пожаротушения для ликвидации очага возгорания, с длиной шланга обеспечивающей возможность подачи воды в любую точку квартиры (ППБ 01-03 п.3, СНиП 31-01-03 п.7.4.5) <...>: 1.Допускается прокладка силовой электрической проводки в чердачных помещениях (д<...>)ППБ 01-03 п.3, ПУЭ п.2.1.69 2.На сетях хозяйственно-питьевого водопровода в каждой квартире не предусмотрены отдельные краны для присоединения шланга, оборудованного распылителем, для использования его в качестве первичного устройства внутриквартирного пожаротушения для ликвидации очага возгорания, с длиной шланга обеспечивающей возможность подачи воды в любую точку квартиры (ППБ 01-03 п.3, СНиП 31-01-03 п.7.4.5). 3.Отсутствуют декларации пожарной безопасности на вновь построенные объекты (ППБ 01-03 п.3, ФЗ 123 п.64). 4.Жилые помещения квартир не оборудованы автономными дымовыми пожарными извещателями (ППБ 01-03 п.3, СНиП 31-01-03 п.7.3.3) Общие <...> 1.Установлено два гидранта на трубе, подведенной к пожарному гидранту, менее 150 мм.(ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.04.02-89* п.5.38). 2. Не предоставлены акты замера сопротивления осветительных и заземляющих устройств (ППБ 01-03 п.57, ПТЭЭП табл.37 прил.3.1). 3. Не проведена проверка наружного противопожарного водопровода (гидрантов) на водоотдачу с составлением акта (ППБ 01-03 п.89). 4. Не вывешены указатели расположения водоснабжения для целей пожаротушения в соответствии с ГОСТ 12.4.009-83, 12.046-76, НПБ 247-96 и не проводится очистка от снега (ППБ 01-03 п. 89, 90). Нарушения в области санитарно-эпидемиологического, жилищного и строительного законодательства. <...> <...> - отделка потолка в тамбуре выполнена из клеенки, лопнула от перепада температур и свисает лохмотьями, входная дверь промерзла, закрывается плохо, в квартире стыки линолеумного покрытия не спаяны, загибаются; стыки между потолком и стенами не загрунтованы и не имеют плинтусов, повышенная влажность. Отсутствует заземление ванны. <...> - отделка потолка в тамбуре выполнена из клеенки, лопнула от перепада температур и свисает лохмотьями, входная дверь промерзла, закрывается плохо, в квартире стыки линолеумного покрытия не спаяны, загибаются; стыки между потолком и стенами не загрунтованы и не имеют плинтусов, промерзают, повышенная влажность; в штукатурке стен кухни и туалетной комнаты - трещины. Наличие трещины по стене тамбура на входе в дом, по стене между кухней и кочегаркой. Отсутствует заземление ванны. Зазоры повышенной ширины в притворах входных металлических дверей. <...> - входная дверь промерзла, выпадает, закрывается плохо, в квартире стыки линолеумного покрытия не спаяны, загибаются; стыки между потолком и стенами не загрунтованы и не имеют плинтусов, промерзают, повышенная влажность; отделка стен отслаивается. <...> - входная дверь промерзла, закрывается плохо, в квартире стыки линолеумного покрытия не спаяны, загибаются; стыки между потолком и стенами не загрунтованы и не имеют плинтусов, промерзают, повышенная влажность; отделка стен отслаивается, следы плесени и подтеков от влажности. В ванной комнате протекают соединения водопроводных труб, сливной бачек унитаза лопнувший (со слов хозяйки был такой со дня въезда в квартиру). <...> - входная дверь промерзла, закрывается плохо, в квартире стыки линолеумного покрытия не спаяны, загибаются; стыки между потолком и стенами не загрунтованы и не имеют плинтусов, промерзают, повышенная влажность (конденсат); отделка стен отслаивается, следы плесени и подтеков от влажности. В ванной комнате протекают соединения водопроводных труб. Наличие трещины по стене тамбура на входе в дом. <...> - входная дверь промерзла, закрывается плохо, в квартире стыки линолеумного покрытия не спаяны, загибаются; стыки между потолком и стенами не загрунтованы и не имеют плинтусов, промерзают, повышенная влажность (конденсат); отделка стен отслаивается, следы плесени и подтеков от влажности. <...>. <...> - входная дверь промерзла, закрывается плохо, в квартире стыки линолеумного покрытия не спаяны, загибаются; стыки между потолком и стенами не загрунтованы и не имеют плинтусов, промерзают, повышенная влажность (конденсат); отделка стен отслаивается, следы плесени и подтеков от влажности. В ванной комнате протекают соединения водопроводных труб. <...> - входная дверь промерзла, закрывается плохо, в квартире стыки линолеумного покрытия не спаяны, загибаются; стыки между потолком и стенами не загрунтованы и не имеют плинтусов, промерзают, повышенная влажность (конденсат); отделка стен отслаивается, следы плесени и подтеков от влажности. В ванной комнате протекают соединения водопроводных труб, санитарно- техническое оборудование раковин для мытья рук не имеет сифонов (л.д.19-20). Выявленные в ходе проверки недостатки подтверждаются также актом инспекционного обследования территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Шахунском, Тоншаевском, Тонкинском, Шарангском, Ветлужском, Уренском районах от *** №... (л.д.27-30), справкой проверки от ***, составленной заведующей отделом архитектуры и строительства администрации Ветлужского района (л.д.19-20), актом осмотра от ***, составленным специалистом ООО «Коммунальник» (л.д.23-24). Таким образом, результаты проверки свидетельствуют о том, что ООО «Главспецстрой» продал (поставил) администрации города Ветлуги ( покупателю) некачественный товар. Согласно ст. 526 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по муниципальному контракту на поставку товаров для муниципальных нужд поставщик обязуется передать товары муниципальному заказчику, а муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров. В силу ст. 531 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с условиями муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственно муниципальному заказчику, отношения сторон по исполнению государственного или муниципального контракта регулируются правилами, предусмотренными статьями 506-522 ГК РФ. В соответствии со ст. 557 ГК РФ в случае передачи продавцом покупателю недвижимости, не соответствующей условиям договора продажи недвижимости о ее качестве, применяются правила статьи 475 ГК РФ, за исключением положений о праве покупателя потребовать замены товара ненадлежащего качества на товар, соответствующий договору. Если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок либо возмещения своих расходов на устранение недостатков товара (ст. 475 ГК РФ). Пунктом 4.1 муниципального контракта предусмотрено, что поставщик (ООО «Главспецстрой) несет гарантийные обязательства, связанные с качеством: на конструктивные элементы и их монтаж в течение 5 лет, на другие виды работ и установленное оборудование в течение 5 месяцев с момента подписания контракта (л.д.33). В Приложении № 2 к муниципальному контракту в числе требований к товару указаны требования к безопасности жилых помещений, а именно: квартиры должны иметь надлежащее санитарное и техническое состояние, позволяющее нормальную эксплуатацию, отвечать установленным строительным, противопожарным нормам и правилам, иметь соответствующую чистовую отделку (л.д.16-17). В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Следовательно, принимая в муниципальную собственность и подписывая акт ввода в эксплуатацию указанных выше жилых домов, глава администрации города Ветлуги не проверил качество товара, а поставщик (продавец) ООО «Главспецстрой» передало жилые помещения с недостатками, при которых невозможно проживание граждан в нормальных условиях. На день рассмотрения спора в суде допущенные при строительстве жилых домов нарушения правил пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм и правил частично устранены, что подтверждается актом инспекционного обследования жилищного фонда Государственного жилищной инспекции Нижегородской области от *** (л.д.138-139), а также актом проверки территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Шахунском, Тоншаевском, Тонкинском, Шарангском, Ветлужском, Уренском районах (л.д.136-137). Суду также представлены сертификаты пожарной безопасности и соответствия материалов, применяемых при строительстве спорных объектов, техническому регламенту (л.д.108-110). С учетом представленных сторонами доказательств прокурор поддержал в судебном заседании следующие требования. На <...> в <...>: в <...> жилого <...> ликвидировать трещины на стене тамбура при входе в дом, по стене между кухней и кочегаркой; установить заземление ванны; ликвидировать зазоры повышенной ширины в притворах входных металлических дверей; в <...> жилого дома №...- заменить входную дверь; в квартире спаять стыки линолеумного покрытия; загрунтовать стыки между потолком и стенами; произвести декоративный ремонт стен; в <...> жилого дома №...- заменить входную дверь; в квартире спаять стыки линолеумного покрытия; загрунтовать стыки между потолком и стенами; произвести декоративный ремонт стен; ликвидировать следы плесени и подтеков; в ванной комнате устранить протекание соединения водопроводных труб, заменить сливной бачок унитаза. в <...> жилого дома №...- ликвидировать трещины на стене тамбура при входе в дом; заменить входную дверь; в квартире спаять стыки линолеумного покрытия; загрунтовать стыки между потолком и стенами; произвести декоративный ремонт стен; ликвидировать следы плесени и подтеков; в ванной комнате устранить протекание соединения водопроводных труб. в <...> жилого дома №...- заменить входную дверь; в квартире спаять стыки линолеумного покрытия; загрунтовать стыки между потолком и стенами; произвести декоративный ремонт стен; ликвидировать следы плесени и подтеков. На <...> в <...>: в <...> жилого дома №...- заменить входную дверь; в квартире спаять стыки линолеумного покрытия; загрунтовать стыки между потолком и стенами; произвести декоративный ремонт стен; ликвидировать следы плесени и подтеков; в ванной комнате устранить протекание соединения водопроводных труб. в <...> жилого дома №...- заменить входную дверь; в квартире спаять стыки линолеумного покрытия; загрунтовать стыки между потолком и стенами; произвести декоративный ремонт стен; ликвидировать следы плесени и подтеков; в ванной комнате устранить протекание соединения водопроводных труб; санитарно- техническое оборудование раковин для мытья рук оборудовать сифонами. В силу закона исковые требования прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме поддержанных в судебном заседании исковых требований. С учетом длительности процедуры проведения ремонтных работ суд считает необходимым установить срок устранения указанных недостатков - до ***. На основании ст. 309, 475, 526, 531, 557 Гражданского кодекса Российской Федерации и руководствуясь ст. 12, 67, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Ветлужского района Нижегородской области удовлетворить. Обязать общество с ограниченной ответственностью ««Главспецстрой», расположенное по адресу: <...>, устранить недостатки, допущенные при строительстве жилых домов в <...>. С этой целью в срок до *** произвести следующие работы: На <...> в <...>: в <...> жилого дома №... ликвидировать трещины на стене тамбура при входе в дом, по стене между кухней и кочегаркой; установить заземление ванны; ликвидировать зазоры повышенной ширины в притворах входных металлических дверей; в <...> жилого дома №...- заменить входную дверь; в квартире спаять стыки линолеумного покрытия; загрунтовать стыки между потолком и стенами; произвести декоративный ремонт стен; в <...> жилого дома №...- заменить входную дверь; в квартире спаять стыки линолеумного покрытия; загрунтовать стыки между потолком и стенами; произвести декоративный ремонт стен; ликвидировать следы плесени и подтеков; в ванной комнате устранить протекание соединения водопроводных труб, заменить сливной бачок унитаза. в <...> жилого дома №... ликвидировать трещины на стене тамбура при входе в дом; заменить входную дверь; в квартире спаять стыки линолеумного покрытия; загрунтовать стыки между потолком и стенами; произвести декоративный ремонт стен; ликвидировать следы плесени и подтеков; в ванной комнате устранить протекание соединения водопроводных труб. в <...> жилого дома №...- заменить входную дверь; в квартире спаять стыки линолеумного покрытия; загрунтовать стыки между потолком и стенами; произвести декоративный ремонт стен; ликвидировать следы плесени и подтеков. На <...> в <...>: в <...> жилого дома №...- заменить входную дверь; в квартире спаять стыки линолеумного покрытия; загрунтовать стыки между потолком и стенами; произвести декоративный ремонт стен; ликвидировать следы плесени и подтеков; в ванной комнате устранить протекание соединения водопроводных труб. в <...> жилого дома №...- заменить входную дверь; в квартире спаять стыки линолеумного покрытия; загрунтовать стыки между потолком и стенами; произвести декоративный ремонт стен; ликвидировать следы плесени и подтеков; в ванной комнате устранить протекание соединения водопроводных труб; санитарно- техническое оборудование раковин для мытья рук оборудовать сифонами. Администрации г.Ветлуги Нижегородской области осуществить контроль за устранением недостатков в срок до ***. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней, путем подачи жалобы через Ветлужский районный суд. Судья Л.Д. Пашкевич.