о понуждении к исправлению недостатков

Судебные акты /
ПФО /
Нижегородская область /
Ветлужский районный суд /
о понуждении к исправлению недостатков

о понуждении к исправлению недостатков

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ветлуга **.**.**** г.

Ветлужский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Пашкевич Л.Д., с участием прокурора Привалова Н.Н., при секретаре Соколовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ветлужского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью (ООО) «КвингКом» и администрации г.Ветлуги Нижегородской области о понуждении к исправлению недостатков,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ветлужского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «КвингКом», расположенному по адресу: ..., а также к администрации г.Ветлуги Нижегородской области об устранении недостатков, допущенных при строительстве жилого дома №** в ....

В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что прокуратурой Ветлужского района по заявлениям граждан проведена проверка соблюдения законодательства о жизнеобеспечении населения при приобретении в муниципальную собственность квартир в рамках Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и Постановления Правительства Нижегородской области от 25.05.2010 N 307 "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2010 - 2011 годы", в результате которой установлены грубые нарушения норм строительного, жилищного, санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о пожарной безопасности, которые необходимо устранить.

В судебном заседании прокурор Привалов Н.Н. исковые требования поддержал, указывая на то, что ООО «КвингКом» в рамках программы по расселению граждан из аварийного жилья осуществил строительство многоквартирного жилого дома под №**, расположенного в .... В ходе строительства были допущены многочисленные нарушения правил пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм и правил, требующие устранения.

Ответчик - представитель ООО «КвингКом» в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом .

Ответчик - представитель администрации г.Ветлуги Нижегородской области Т.А.В. иск не признал, пояснив, что администрация г.Ветлуги неоднократно направляла претензии в адрес ООО «КвингКонг», указывая на недостатки, допущенные при строительстве жилого дома.

Представитель Госпожнадзора З.А.А. и представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области М.Л.С. иск прокурора считают обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Представитель Госжилинспекции Нижегородской области в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав стороны, оценив представленные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, приходит к следующему.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 25.05.2010г. № 307 утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2010-2011 годы», в рамках которой **.**.**** г. между ООО «КвингКом» (продавец-поставщик) и администрацией города Ветлуги Нижегородской области (покупатель-заказчик), был заключен муниципальный контракт, согласно которому поставщик передал в собственность, а заказчик принял в муниципальную собственность муниципального образования город Ветлуга и оплатил жилые помещения (** квартир) в многоквартирном жилом доме, находящемся по адресу: .... По условиям контракта квартиры должны иметь надлежащее санитарное и техническое состояние, позволяющее нормальную их эксплуатацию, должны соответствовать установленным строительным, противопожарным нормам и правилам .

Актами приема-передачи от **.**.**** г. подтверждается, что администрации города Ветлуги были переданы принятые в эксплуатацию квартиры, расположенные в жилом доме №** в ....

В ходе эксплуатации гражданами, вселенными в спорные квартиры, жилых помещений были выявлены существенные недостатки технического состояния квартир, которые не отвечают строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям.

По заявлению граждан, проживающих в спорных квартирах, прокуратурой Ветлужского района проведена проверка, выявившая следующие нарушения правил пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм и правил, допущенных продавцом.

Нарушения правил пожарной безопасности.

1.Электроосветительные приборы не оборудованы плафонами (ППБ 01-03 п.60).

2. Люки в чердачные помещения не отвечают требованиям правил пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.8.4*).

3. Лестничные клетки не отделены дверями с приборами для самозакрывания и уплотнениями в притворах (ППБ 01-03 п.3 СНиП 21-01-97* п. 6.18).

4. Не вывешены указатели расположения водоснабжения для целей пожаротушения в соответствии с ГОСТ 12.4.009-83, 12.046-76, НПБ 247-96.

5. Здание не оборудовано молниезащитой (ППБ 01-03 п.3, СО 153-34.21.122-2003).

6. Не предоставлены документы по обработке деревянных конструкций чердачного помещения огнезащитным составом (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.7.1; МДС 21-1.98 п.10.1 раздел 2).

7. Не предоставлены акты замера сопротивления осветительных и заземляющих устройств (ППБ 01-03 п.57, ПТЭЭП табл.37 прил.3.1).

8. В лестничных клетках здания выступают из плоскости стен отопительные приборы на высоте менее 2.2 метра (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.32*).

9 В местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры не заделаны строительным раствором или другими не горючими материалами (подвал)ППБ 01-03 п.37.

10 Не выполнено ограждение лестничных маршей, высотой не менее 1,2 метра, что противоречит требованиям ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.08.02-89* п.1.92*.

11 Имеющиеся ограждение по периметру кровли выполнено высотой менее 1.2 метра (ППБ 01-03 п.3, СНиП 31-01-03 п.8.3).

12 На сетях хозяйственно-питьевого водопровода в каждой квартире не предусмотрены отдельные краны для присоединения шланга, оборудованного распылителем, для использования его в качестве первичного устройства внутриквартирного пожаротушения для ликвидации очага возгорания, с длиной шланга обеспечивающей возможность подачи воды в любую точку квартиры (ППБ 01-03 п.3, СНиП 31-01-03 п.7.4.5).

13 Не предусмотрен внутренний противопожарный водопровод (ППБ 01-03 п.3, СНиП 31-01-03 п.7.4.4).

14 Не проведена проверка наружного противопожарного водопровода (гидрантов) на водоотдачу с составлением акта (ППБ 01-03 п.89).

15 Жилые помещения квартир не оборудованы автономными дымовыми пожарными извещателями (ППБ 01-03 п.3, СНиП 31-01-03 п.7.3.3).

16 Не установлены огнезадерживающие муфты на стояках из полипропиленовой (пластмассовой) трубы в месте пересечения противопожарной преграды (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.7.1).

17.Металлические косоуры в подвальном этаже не оштукатурены по сетке рабица (обработаны огнезащитными красками), что является нарушением ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.5.18*, п.5.19.

18. Здание не оборудовано эвакуационным освещением (ППБ 01-03 п.3, СНиП 23-05-95 п. 7.65).

19. В отсеках подвального помещения оконные проемы выполнены менее 0.9х1.2 м. (ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.08.02-89* п.1.12, МДС 21-1.98 п.2.2).

20.Дверь в электрощитовую не оборудована прибором для самозакрывания (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.7.17).

21. Не предоставлена декларация пожарной безопасности на вновь построенный объект (ППБ 01-03 п.3, ФЗ 123 п.64).

22.В распределительном (вводном) электрощите не предусмотрен самосрабатывающий огнетушитель (ППБ 01-03 п.3, СНиП 31-01-03 п.7.3.12).

23. Не предоставлен акт скрытых работ по выполнению утепления наружных стен здания (ППБ 01-03 п.3, Постановление Правительства №820 от 21.12.2004 г. п.9).

24. Объект не обеспечен наружным противопожарным водоснабжением, от двух пожарных гидрантов (по факту один)ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.04.02-84* п.2.11, п.8.16.

25.Диаметр трубы, подведенной к пожарному гидранту, менее 150 мм.(ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.04.02-89* п.5.38).

Нарушения в области санитарно-эпидемиологического, жилищного и строительного законодательства.

1.Придомовая территория не благоустроена, отсутствует ограждение и зонирование, что является нарушением п. 2.3 гл.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

2.Отсутствует оборудованная контейнерная площадка для сбора твердых бытовых отходов, что является нарушением п. 2.2 гл. 2; п. 8.2.5 раздела 8.2 гл.8 СанПиН 2.1.2.2645-10.

1 этаж

кв. №** - визуально в квартире холодно, повышенная влажность (водный конденсат на стеклах и подоконниках), вентиляционные каналы имеются, но не в рабочем состоянии (подток воздуха из квартиры отсутствует).

кв. №** - санитарное состояние помещений удовлетворительное, вытяжные отверстия каналов отсутствуют на кухне, в ванной комнате, в результате чего нарушается воздухообмен помещений, отмечается повышенная влажность (водный конденсат на стеклах и подоконниках), что является нарушением п.4.1; п.4.7 гл. 4 СанПиН 2.1.2.2645-10. увеличенные зазоры в притворах межкомнатных дверей.

кв. №** - санитарное состояние помещений неудовлетворительное, вытяжные отверстия каналов отсутствуют на кухне, в ванной комнате, в результате чего нарушается воздухообмен помещений, отмечается повышенная влажность (водный конденсат на стеклах и подоконниках, стены и потолки имеют следы черной плесени), что является нарушением п.4.1; п.4.7 гл. 4 СанПиН 2.1.2.2645-10. не подсоединен провод заземления ванны.

2-ой этаж

место общего пользования (коридор), пол цементный, отсутствует линолеумное покрытие на полу или другой вид отделки согласно проекта и СНИП.

кв. №**- повышенная влажность (водный конденсат на стеклах и подоконниках), вентиляционные каналы имеются, но не в рабочем состоянии (подток воздуха из квартиры отсутствует).

кв. №** - санитарное состояние помещений неудовлетворительное, вентиляционные каналы имеются, но не в рабочем состоянии (подток воздуха из квартиры отсутствует), отмечается повышенная влажность (водный конденсат на стеклах и подоконниках, стены и потолки имеют следы черной плесени, отделка стен (обои) отслаиваются.

3-ий этаж

место общего пользования (коридор и лестничные площадки), пол цементный, отсутствует линолеумное покрытие на полу или другой вид отделки согласно проекта и СНИП, на стенах плесень, подтеки, побелка шелушиться и отпадает.

кв. №** - санитарное состояние помещений неудовлетворительное, вентиляционные каналы имеются на кухне и ванной, но не в рабочем состоянии (подток воздуха из квартиры отсутствует), отмечается повышенная влажность (водный конденсат на стеклах и подоконниках, стены и потолки во всех помещениях имеют следы черной плесени, отделка стен (обои) отслаиваются.

кв. №** - санитарное состояние помещений неудовлетворительное, вентиляционный канал имеется на кухне, но не в рабочем состоянии (подток воздуха из квартиры отсутствует), отсутствует вентиляционный канал в ванной, отмечается повышенная влажность (водный конденсат на стеклах и подоконниках, стены и потолки во всех помещениях имеют следы черной плесени, отделка стен (обои) отслаиваются, линолеумное покрытие пола от высокой влажности покоробилось.

Выявленные в ходе проверки недостатки подтверждаются актом инспекционного обследования территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Шахунском, Тоншаевском, Тонкинском, Шарангском, Ветлужском, Уренском районах от **.**.**** г. №**, заключением Главного государственного инспектора Ветлужского района Нижегородской области по пожарному надзору от **.**.**** г.; справкой проверки от **.**.**** г., составленной заведующей отделом архитектуры и строительства администрации Ветлужского района , актом осмотра от **.**.**** г., составленным специалистом ООО «...» ; актом инспекционного обследования жилищного фонда Государственной жилищной инспекции Нижегородской области .

Таким образом, результаты проверки свидетельствуют о том, что ООО «КвингКом» продал (поставил) администрации города Ветлуги (покупателю) некачественный товар.

Согласно ст. 526 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по муниципальному контракту на поставку товаров для муниципальных нужд поставщик обязуется передать товары муниципальному заказчику, а муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В силу ст. 531 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с условиями муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственно муниципальному заказчику, отношения сторон по исполнению государственного или муниципального контракта регулируются правилами, предусмотренными статьями 506-522 ГК РФ.

В соответствии со ст. 557 ГК РФ в случае передачи продавцом покупателю недвижимости, не соответствующей условиям договора продажи недвижимости о ее качестве, применяются правила статьи 475 ГК РФ, за исключением положений о праве покупателя потребовать замены товара ненадлежащего качества на товар, соответствующий договору.

Если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок либо возмещения своих расходов на устранение недостатков товара (ст. 475 ГК РФ).

Пунктом 4.1 муниципального контракта предусмотрено, что поставщик (ООО «КвингКом») несет гарантийные обязательства, связанные с качеством: на конструктивные элементы и их монтаж в течение 5 лет, на другие виды работ и установленное оборудование в течение 5 месяцев с момента подписания контракта .

В Приложении № 2 к муниципальному контракту в числе требований к товару указаны требования к безопасности жилых помещений, а именно: квартиры должны иметь надлежащее санитарное и техническое состояние, позволяющее нормальную эксплуатацию, отвечать установленным строительным, противопожарным нормам и правилам, иметь соответствующую чистовую отделку .

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Следовательно, принимая в муниципальную собственность и подписывая акт ввода в эксплуатацию жилого дома №** в ..., глава администрации города Ветлуги не проверил качество товара, а поставщик (продавец) ООО «КвинКом» передало жилые помещения с недостатками, при которых невозможно проживание граждан в нормальных условиях.

На день рассмотрения спора в суде допущенные при строительстве жилых домов нарушения правил пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм и правил не устранены, что подтвердили в судебном заседании представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Шахунском, Тоншаевском, Тонкинском, Шарангском, Ветлужском, Уренском районах М.Л.С. и Главный государственный инспектор Ветлужского района Нижегородской области по пожарному надзору З.А.А.

В силу закона исковые требования прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

С учетом длительности процедуры проведения ремонтных работ суд считает необходимым установить срок устранения указанных недостатков - до 01 июля 2011 года.

На основании ст. 309, 475, 526, 531, 557 Гражданского кодекса Российской Федерации и руководствуясь ст. 12, 67, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ветлужского района Нижегородской области удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «КвинКом», расположенное по адресу: ..., устранить недостатки, допущенные при строительстве жилого дома по адресу: ....

С этой целью в срок до 01 июля 2011 года произвести следующие работы:

1.Электроосветительные приборы оборудовать плафонами;

2. Люки, ведущие в чердачные помещения, привести в соответствие с требованиям правил пожарной безопасности;.

3. Лестничные клетки оборудовать дверями с приборами для самозакрывания и уплотнениями в притворах;

4. Вывесить указатели расположения водоснабжения для целей пожаротушения;

5. Оборудовать здание молниезащитой;

6. Обработать деревянные конструкций чердачного помещения огнезащитным составом;

7. Произвести замер сопротивления осветительных и заземляющих устройств;

8. В лестничных клетках здания отопительные приборы установить на высоте не менее 2.2 метров;

9. В местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры заделать строительным раствором или другими негорючими материалами;

10. Выполнить ограждение лестничных маршей высотой не менее 1,2 метров;

11. Ограждение по периметру кровли выполнить высотой не менее 1.2 метров;

12. В каждой квартире установить отдельный кран на сетях хозяйственно-питьевого водопровода для присоединения шланга, оборудованного распылителем, для использования его в качестве первичного устройства внутриквартирного пожаротушения для ликвидации очага возгорания, с длиной шланга, обеспечивающей возможность подачи воды в любую точку квартиры;

13. Оборудовать здание внутренним противопожарным водопроводом;

14. Провести проверку наружного противопожарного водопровода (гидрантов) на водоотдачу с составлением акта;

15. Жилые помещения квартир оборудовать автономными дымовыми пожарными извещателями;

16. Установить огнезадерживающие муфты из полипропиленовой (пластмассовой) трубы на стояках в месте пересечения противопожарной преграды;

17.Металлические косоуры в подвальном этаже оштукатурить по сетке-рабице;

18. Оборудовать здание эвакуационным освещением;

19. Оборудовать отсеки подвального помещения оконными проемами размером не менее 0.9 х 1.2 м.;

20.Дверь в электрощитовую оборудовать прибором для самозакрывания;

21. Составить декларацию пожарной безопасности на вновь построенный объект;

22. Распределительный (вводный) электрощит оборудовать самосрабатывающим огнетушителем;

23. Предоставить акт скрытых работ по выполнению утепления наружных стен здания;

24. Обеспечить объект вторым наружным пожарным гидрантом;

25. Подвести к пожарному гидранту трубу, диаметром не менее 150 мм.;

26.Благоустроить придомовую территорию, возвести ограждение и произвести зонирование;

27. Придомовую территорию оборудовать контейнерной площадкой для сбора твердых бытовых отходов;

28. В квартирах №**, №**, №**, №**, №**, №**, №**, №**, №**, №**, №** произвести ремонт вентиляционных каналов;

29. Оборудовать квартиры. №**, №**, №** вытяжными отверстиями каналов на кухне и в ванной комнате;

30. Уменьшить зазоры в притворах межкомнатных дверей квартиры №**;

31. Подсоединить провод заземления ванной в квартире №**;

32. В местах общего пользования (коридоры второго и третьего этажа) постелить на пол линолеум или применить другой вид отделки в соответствии с требованиями СНИП; ликвидировать на стенах плесень, подтеки, восстановить побелку;

33. Произвести декоративный ремонт в квартирах №**, №**, №** №**, №**, №**, №**, №**, ликвидировать следы черной плесени и отслоение обоев.

34.Заменить пришедшее в негодность линолеумное покрытие в помещениях квартиры №** и №**.

Администрации г.Ветлуги Нижегородской области осуществить контроль за устранением недостатков в срок до 01 июля 2011 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней, путем подачи жалобы через Ветлужский районный суд.

Судья Л.Д. Пашкевич.