Р Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Ветлужского районного суда Нижегородской области Ягилев С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным отделения полиции по обслуживанию Ветлужского района МО МВД РФ «<данные изъяты>» Сальниковым С.В. в отношении:
Виноградова А.В., <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением участкового уполномоченного отделения полиции по обслуживанию <адрес> МО МВД РФ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Виноградов А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ и на него наложено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Считая вынесенное постановление незаконным и необоснованным Виноградов А.В. ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 30.1 п.1.3 КоАП РФ обратился в <адрес> с жалобой об отмене указанного постановления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы Виноградова В.А., судья приходит к следующему.
Частью 3 ст. 30.6 КоАП РФ установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ст.19.15 ч.1 КоАП РФ проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Виноградова В.А. к административной ответственности по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ явился протокол об административном правонарушении № <адрес>, согласно которому Виноградов В.А. проживает более 10 месяцев в доме супруги <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> без регистрации по месту пребывания (жительства). ДД.ММ.ГГГГ в отношении Виноградова В.А. вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ одним из обязательных обстоятельств, подлежащим выяснению по делу, является наличие события административного правонарушения, в частности место совершения административного правонарушения. Между тем, ни в протоколе об административном правонарушении, ни в вынесенном по делу постановлении не указан точный адрес, по которому Виноградов В.А. проживал без соответствующей регистрации (не указаны наименование области, района, название улицы).
В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ в вынесенном по делу об административном правонарушении постановлении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
Согласно ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
В нарушение указанных требований закона Виноградову В.А. назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, не предусмотренное санкцией статьи.
Совокупность этих обстоятельств свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, допущенных участковым уполномоченным при рассмотрении дела.
По указанным основаниям обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении не может быть признано законным и подлежит отмене. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности за данное правонарушение составляет два месяца со дня выявления административного правонарушения, то данное дело может быть возвращено на новое рассмотрение должностному лицу, полномочному рассматривать дело по существу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях
Р Е Ш И Л :
Постановление участкового уполномоченного отделения полиции по обслуживанию <адрес> МО МВД России <данные изъяты> Сальникова С.В., вынесенное ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15 ч.1 Кодекса РФ в отношении Виноградова А.В. отменить, а дело направить на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать данное дело по существу.
Копию настоящего решения выслать в адрес Виноградова А.В. и в ОП по обслуживанию <адрес> МО МВД РФ «<данные изъяты> в течение трех дней со дня вынесения настоящего решения.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья: Ягилев С.В.