П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«04» августа 2010 года г. Весьегонск
Судья Весьегонского районного суда Тверской области Бойко В.В.,
при секретаре судебного заседания Голубевой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Весьегонского районного суда дело об административном правонарушении в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Ивановский детский сад» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
26.07.2010 года в суд поступил протокол №60 об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении в отношении МДОУ «Ивановский детский сад», расположенного по адресу: Тверская область, Весьегонский район, деревня Иваново.
Из материалов дела следует, что государственным инспектором г. Весьегонска и Весьегонского района по пожарному надзору ФИО8. на основании распоряжения № 65 от 18.08.2008 г. была проведена внеплановая проверка соблюдения требований пожарной безопасности на территории, в здании и помещениях Муниципального дошкольного образовательного учреждения Ивановский детский сад, расположенный по адресу: Тверская область Весьегонский район дер. Иваново. В ходе мероприятий по надзору выявлены нарушения требований пожарной безопасности: Автоматическая пожарная сигнализация находилась в неисправном состоянии, в шлейфах пожарной сигнализации эксплуатируются пожарные извещатели с истекшим сроком эксплуатации.
В соответствии с актом проверки органа государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №27 от 23.07.2010 года, государственным инспектором Весьегонского района по пожарному надзору ФИО7. на основании распоряжения №27 от 09.07.2010 года главного государственного инспектора Весьегонского района по пожарному надзору ФИО9 была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения Ивановский детский сад. В ходе мероприятий были выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности установленные стандартами нормами и правилами – п. 98 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4838), а именно:
- Автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии.
Вышеперечисленное нарушение влечёт административную ответственность по ч. 1 ст. 20.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
В судебном заседании представитель юридического лица МДОУ «Ивановский детский сад» ФИО5 нарушения, выявленные в ходе проверки, и указанные в протоколе об административном правонарушении № 60 от 23.07.2010 года, признала полностью, пояснила, что нарушение допущено из – за недостаточного финансирования, при назначении наказания полагалась на усмотрение суда.
Суд, выслушав объяснение представителя правонарушителя, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что виновность
юридического лица - МДОУ «Ивановский детский сад» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной.
Доказательствами совершения административного правонарушения являются: протокол об административном правонарушении № 60 от 23.07.2010 г.; акт проверки органа государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №27 от 23.07.2010 года, составленный инспектором отделения ГПН по Весьегонскому району ГУ МЧС РФ по Тверской области ФИО4, объяснение ФИО5, полученное в судебном заседании.
В соответствии с положениями Федерального закона N 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года "О пожарной безопасности" - обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. Согласно положениям ст. 34 того же Федерального закона, граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
В соответствии с положениями ст. 34 и ст. 37 Федерального закона N 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года "О пожарной безопасности" граждане и юридические лица обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, обязаны выполнять предписания и постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
В соответствии с п. 1 Правил пожарной безопасности в Российской федерации (ППБ-01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года N 313, Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационного - правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Так, принимая во внимание, что нарушения требований пожарной безопасности в детском саду продолжаются в течение длительного времени (около 2-х лет с момента проверки 26.08.2008 г. до 23.07.2010 г.), меры к их устранению принято не было, нарушением требований пожарной безопасности допускается угроза жизни и здоровью людей, достижение целей административного наказания возможно лишь при административном приостановлении деятельности юридического лица.
С учетом изложенного, и руководствуясь ст. ст. 20.4 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Ивановский детский сад», расположенного по адресу: Тверская область, Весьегонский район деревня Иваново, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
За совершение административного правонарушения, предусмотренного
ч. 1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнуть Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Ивановский детский сад», административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Весьегонский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления, но подлежит немедленному исполнению.
Судья В.В. Бойко