П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«21» сентября 2012 года г. Весьегонск

Судья Весьегонского районного суда Тверской области Бойко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело об административном правонарушении в отношении:

Сарыева Шахина Солтангамид-оглы <данные изъяты>

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.17 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, права, предусмотренные ст. ст. 24.2, 24.4, 25.1 КРФ об АП разъяснены, русским языком владеет, в переводчике не нуждается,

У С Т А Н О В И Л:

04.09.2012 года установлен гражданин Сарыев Ш.С-оглы. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который являясь индивидуальным предпринимателем, совершил несоблюдение работодателем установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности. А именно Сарыев Ш.С-оглы. ДД.ММ.ГГГГ года допустил к розничной торговле овощами и фруктами на территории, прилегающей к МУП «Весьегонский рынок» гражданина Республики Азербайджан ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, чем нарушил постановление Правительства РФ от 22.12.2011 г. №1086 «Об установлении на 2012 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации», в соответствии с которым допустимая доля иностранных работников в сфере розничной торговли в палатках и на рынках составляет 0%.

04 сентября 2012 года начальником ТП УФМС России в Весьегонском районе Гришиным О.А. в отношении Сарыева Ш.С-оглы. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 18.17 ч. 1 КРФ об АП.

В судебном заседании ИП Сарыев Ш.С-оглы., свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью и пояснил, что он является индивидуальным предпринимателем, осуществляет розничную торговлю овощами и фруктами на городском рынке. Его продавец заболела, и он был вынужден поручить продажу своему старшему сыну ФИО7 так как он помогает ему по работе. ДД.ММ.ГГГГ года в первой половине дня его сын ФИО7. торговал на рынке, затем сыну позвонили, что на оптовую базу пришла машина и её необходимо разгрузить и он был вынужден уехать на разгрузку машины. Присматривать за товаром на рынке он оставил его среднего сына ФИО6. гражданина Республики Азербайджан. Примерно через час его старший сын ФИО7. вернулся на рынок и сам стал осуществлять торговлю. Он не разрешал своему среднему сыну ФИО6. торговать, он должен был только присматривать за товаром.

Суд, выслушав объяснения правонарушителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 18.17 ч. 1 КРФ об АП несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Согласно Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 г. №1086 «Об установлении на 2012 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации», в соответствии с которым допустимая доля иностранных работников в сфере розничной торговли в палатках и на рынках составляет 0%.

Факт совершения правонарушения, предусмотренного ст. 18.17 ч. 1 КРФ об АП ИП Сарыевым Ш.С-оглы. подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в частности, протоколом об административном правонарушении от 04.09.2012 г., справкой начальника ТП УФМС России по Тверской области в Весьегонском районе, объяснениями Сарыева Ш.С-оглы., объяснениями ФИО6, объяснениями ФИО7..

Судом установлено, что Сарыев Ш.С-оглы., являясь индивидуальным предпринимателем, совершил несоблюдение работодателем установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности. Допустил ДД.ММ.ГГГГ года к розничной торговле овощами и фруктами на территории, прилегающей к МУП «Весьегонский рынок» гражданина Республики Азербайджан ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, чем нарушил постановление Правительства РФ от 22.12.2011 г. №1086 «Об установлении на 2012 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации», в соответствии с которым допустимая доля иностранных работников в сфере розничной торговли в палатках и на рынках составляет 0%.

Согласно свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии 69 №001960458 Сарыев Ш.С-оглы. является индивидуальным предпринимателем.

Таким образом, суд приходит к выводу о виновности ИП Сарыева Ш.С-оглы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.17 ч. 1 КРФ об АП.

ИП Сарыев Ш.С-оглы. вину признал, раскаялся, ранее к административной ответственности не привлекался, что смягчает его ответственность. Обстоятельств, отягчающих ответственность ИП Сарыева Ш.С-оглы., судом не установлено.

Из объяснений Сарыева Ш.С-оглы., ФИО6. и ФИО7. полученных при составлении протокола об административном правонарушении следует, что розничная торговля овощами и фруктами на территории, прилегающей к МУП «Весьегонский рынок» иностранным гражданином ФИО6. не имела постоянный характер, а осуществлялась короткий промежуток времени.

В соответствии со ст. 2.9 КРФ об АП при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями от 25 мая 2006 г.), установив при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности малозначительность правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из материалов дела усматривается, что административное правонарушение, совершенное ИП Сарыевым Ш.С-оглы. по своему характеру и степени общественной опасности, совершенного им правонарушения, возможно квалифицировать как малозначительное, принимая во внимание то обстоятельство, что своими действиями ИП Сарыев Ш.С-оглы не нанес значительный вред отдельным гражданам и обществу, кроме того данное правонарушение имеет разовый и кратковременный характер.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 18.17, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Освободить индивидуального предпринимателя Сарыева Шахина Солтангамид-оглы от административной ответственности, предусмотренной ст. 18.17 ч. 1 КРФ об АП в соответствии со ст. 2.9 КРФ об АП по малозначительности с объявлением устного замечания о недопустимости в дальнейшем нарушений законодательства.

Производство по административному делу в отношении индивидуального предпринимателя Сарыева Шахина Солтангамид-оглы - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Весьегонский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Бойко В.В.