П О С Т А Н О В Л Е Н И Е пос. Верховье 21 июля 2011 года Судья Верховского районного суда Орловской области Сухов Ю.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ в отношении КФХ ИП Павлов А.И., расположенного по адресу: <адрес>, у с т а н о в и л: 18 и 19 июля 2011 года государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора по Орловской области Приокского Управления Ростехнадзора Д согласно распоряжению Приокского управления Ростехнадзора №-р от ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая проверка электрохозяйства КФХ ИП Павлов А.И., в ходе которой выявлены следующие нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) и Правил устройства электроустановок (ПУЭ): - не проведены профилактические испытания электрооборудования (ПТЭЭП 1.2.2.); - на объекте «склад – кормоцех» обветшала, не упорядочена, не защищена от механических повреждений электропроводка (ПТЭЭП 1.7.2.; ПУЭ 2.3.15.); - на объекте «склад – кормоцех» не заземлены вводный щит, дробилка (ПТЭЭП 1.7.2.; ПУЭ 1.7.82). Эксплуатация электрооборудования на объекте «склад-кормоцех», расположенного на молочно-товарной ферме <адрес> ведется с грубыми нарушениями, которые влекут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. В связи с вышеперечисленными нарушениями КФХ ИП Павлов А.И. в лице Павлова А.И. 19 июля 2011 года привлечено к административной ответственности по ст.9.11 КоАП РФ с составлением протокола № об административном правонарушении и протокола № о временном запрете деятельности электрооборудования на объекте «склад-кормоцех». Государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора по Орловской области Приокского Управления Ростехнадзора Д составивший административный протокол, в судебном заседании показал, что 18.07.2011 г. и 19.07.2011 года была проведена плановая проверка в отношении соблюдения нормативно-правовых актов РФ в области электроэнергетики КФХ ИП Павлов А.И. Наиболее серьезные нарушения выявлены на объекте «склад – кормоцех», расположенный на молочно – товарной ферме (МТФ) <адрес>. В ходе проверки было установлено, что эксплуатация электрооборудования на объекте «склад – кормоцех» производится с грубыми нарушениями, а именно: не проведены профилактические испытания электрооборудования, на складе – кормоцехе обветшала, не защищена от механических повреждений электропроводка, на складе-кормоцехе не заземлены вводный щит, дробилка. Эксплуатация электрооборудования на объекте «склад-кормоцех» на молочно-товарной ферме <адрес> представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. В связи с серьезностью нарушений и в целях их пресечения запрещена деятельность электрооборудования на объекте «склад-кормоцех» на молочно-товарной ферме <адрес> В судебном заседании представитель КФХ ИП Павлов А.И. – Павлов А.И. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснив, что возникновение указанных нарушений обусловлено отсутствием у него денежных средств. Выявленные нарушения будут устранены в кратчайшие сроки. Выслушав государственного инспектора Д, индивидуального предпринимателя , исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему. Согласно ст.21 п.2 Федерального закона от 26 марта 2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации или уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти осуществляют: технический, экологический контроль и надзор в электроэнергетике; утверждение перечня предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, формы и порядка её предоставления. В силу ст. 14 п.1 ФЗ от 26 марта 2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» к функциям субъектов оперативно-диспетчерского управления относится обеспечение соблюдения установленных параметров надежности функционирования Единой энергетической системы России и качества электрической энергии; участие в осуществлении уполномоченными федеральными органами исполнительной власти контроля за техническим состоянием объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, влияющих на надежность и безопасность функционирования Единой энергетической системы России. Согласно п.1.7.2. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Приказом №6 Министерства энергетики РФ от 13 января 2003 г., устройство электроустановок должно соответствовать требованиям правил устройства электроустановок, строительных норм и правил, государственных стандартов, правил безопасности труда и другой нормативно-технической документации. Организация эксплуатации и ремонта электроустановок должна соответствовать требованиям настоящих Правил, государственных стандартов, правил безопасности при эксплуатации электроустановок и других нормативных актов по охране труда и технике безопасности. В соответствии с п.1.2.2 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Приказом №6 Министерства энергетики РФ от 13 января 2003 г. в обязанности потребителей входит выполнение предписаний органов государственного энергетического надзора. Статьей 9.11 КоАП РФ предусматривается административная ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки. Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора по Орловской области Приокского Управления Ростехнадзора Должиковым А.П. на основании распоряжения Приокского Управления Ростехнадзора №-р от ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая общая проверка электрохозяйства КФХ ИП Павлов А.И. По результатам проверки выявлены нарушения нормативно-правовых актов Российской Федерации в области энергетики, а именно Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) и Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Наиболее серьезные нарушения установлены на объекте «склад-кормоцех» на молочно-товарной ферме <адрес>, где допущены нарушения п.п.1.7.2, 1.7.82 ПТЭЭП, 2.3.15 ПЭУ, которые влекут за собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № П от ДД.ММ.ГГГГ Представитель КФХ ИП Павлов А.И. – Павлов А.И. не отрицал наличие нарушений в области электроэнергетики. Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, судья приходит к выводу о том, что в действиях КФХ ИП Павлов А.И. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ. Из протокола о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей был произведен временный запрет деятельности электрооборудования на объекте «склад- кормоцех», расположенного на молочно-товарной ферме <адрес> с 16 часов 19 июля 2011 г. Государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора по Орловской области Приокского Управления Ростехнадзора Д обосновано, с учетом выявленных нарушений, временно запрещена эксплуатация электрооборудования на объекте «склад- кормоцех» на молочно-товарной ферме «Хутор». Судьей установлено, что указанные в протоколе об административном правонарушении в отношении КФХ ИП Павлов А.И. нарушения требований законодательных и иных нормативно-правовых актов РФ, а именно эксплуатация электрооборудования на объекте «склад- кормоцех», расположенного на молочно-товарной ферме <адрес>, создает реальную угрозу жизни и здоровью людей. Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составлен уполномоченным лицом с соблюдением норм КоАП РФ. Санкцией ст. 9.11 КоАП РФ в отношении юридических лиц предусмотрено административное наказание в виде штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. При определении вида и размера наказания судья принимает во внимание, что нарушения, выявленные в КФХ ИП Павлов А.И. несут в себе серьезную угрозу жизни и здоровью людей, что является основанием для применения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, что будет способствовать обеспечению достижения цели административного наказания. При определении срока приостановления деятельности судья учитывает объем работ, который необходим для устранения выявленных нарушений и полагает необходимым приостановить деятельность электрооборудования на объекте «склад- кормоцех», расположенного на молочно-товарной ферме <адрес> на 90 суток. Принимая решение о приостановлении деятельности электрооборудования на объекте «склад- кормоцех» расположенного на молочно-товарной ферме <адрес>, судья учитывает отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья признает совершение индивидуальным предпринимателем правонарушения впервые. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12, 9.11, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья постановил: Признать КФХ ИП Павлов А.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности электрооборудования на объекте «склад-кормоцех», расположенного на молочно-товарной ферме <адрес>. Приостановить деятельность электрооборудования на объекте «склад-кормоцех» на молочно-товарной ферме <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 90 (девяносто) суток с 21 июля 2011 года, засчитав в данный срок срок временного запрета деятельности с 19 по 20 июля 2011 г. Разъяснить индивидуальному предпринимателю , что по его ходатайству и заключению государственного инспектора отдела государственного энергетического надзора по Орловской области Приокского Управления Ростехнадзора исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности может быть досрочно прекращено судьей, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для постановления судьей наказания, устранены. Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению службой судебных приставов - исполнителей в порядке ст. 32.12 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Верховский районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления. Судья: Ю.Т.Сухов