П О С Т А Н О В Л Е Н И Е пгт. Верховье 08 июня 2011 года Судья Верховского районного суда Орловской области Фомин И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Сысоева В.В., ИНН №, ОГРН №, Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей серия №, №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, у с т а н о в и л : 07 июня 2011 года государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора по Орловской области Приокского Управления Ростехнадзора Д***, при проведении плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Сысоева В.В., зарегистрированного в <адрес> выявлены нарушения нормативно-правовых актов Российской Федерации в области энергетики, а именно Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), Правил устройства электроустановок (ПУЭ) и другой нормативно-технической документации (НТД), а именно: 1. На объекте «Мельница» нет контура заземления, электрооборудование не заземлено. ПТЭЭП 1.7.2., ПУЭ 1.7.82; 2. Не проведены профилактические испытания электрооборудования. ПТЭЭП 1.2.2.; 3. Электропроводка на объекте «Мельница» неупорядочена, не защищена от механических повреждений. ПТЭЭП 1.7.2. ПУЭ 2.3.15. В связи с вышеперечисленными нарушениями индивидуальный предприниматель Сысоев В.В.. 07 июня 2011 года привлечен к административной ответственности по ст.9.11 КоАП РФ с составлением протокола № об административном правонарушении и протокола о временном запрете деятельности электроустановки объекта «Мельница» расположенного по адресу <адрес> сроком на пять суток с 16.00 час. 07 июня 2011 года по 14.00 час. 12 июня 2011 года. Государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора по Орловской области Приокского Управления Ростехнадзора Д***, составивший административный протокол, в судебном заседании показал, что 07 июня 2011 года на основании распоряжения Приокского Управления Ростехнадзора № от ДД.ММ.ГГГГв отношении ИП Сысоева В.В.,, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН № была проведена плановая проверка соблюдения требований нормативно-правовых актов Российской Федерации в области электроэнергетики, Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), Правил устройства электроустановок (ПУЭ) и другой нормативно-технической документации (НТД). В ходе проверки было выявлено, что эксплуатация электрооборудования на объекте «Мельница», расположенном в <адрес>, ведется с нарушением требований нормативно-правовых актов Российской Федерации в области электроэнергетики, Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), Правил устройства электроустановок (ПУЭ) и другой НТД, а именно: на объекте «мельница» нет контура заземления, электрооборудование не заземлено (ПТЭЭП 1.7.2., ПУЭ 1.7.82); не проведены профилактические испытания электрооборудования. (ПТЭЭП 1.2.2.); электропроводка на объекте «мельница» неупорядочена, не защищена от механических повреждений. (ПТЭЭП 1.7.2. ПУЭ 2.3.15.). Эксплуатация электрооборудования на вышеуказанном объекте «Мельница» представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. В связи с серьезностью нарушений и в целях их пресечения на срок пять суток запрещена деятельность электроустановки объекта «Мельница» ИП Сысоева В.В., расположенного по адресу: <адрес>. Индивидуальный предприниматель Сысоев В.В. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснив, что возникновение указанных нарушений обусловлено недостаточностью у него материальных средств. Выявленные нарушения будут устранены в кратчайшие сроки. Выслушав государственного инспектора Д***, ИП Сысоева В.В., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему. Согласно ст.21 п.2 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации или уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти осуществляют: технический, экологический контроль и надзор в электроэнергетике; утверждение перечня предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, формы и порядка её предоставления. В силу ст. 14 п.1 ФЗ от 26 марта 2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» к функциям субъектов оперативно-диспетчерского управления относится обеспечение соблюдения установленных параметров надежности функционирования Единой энергетической системы России и качества электрической энергии; участие в осуществлении уполномоченными федеральными органами исполнительной власти контроля за техническим состоянием объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, влияющих на надежность и безопасность функционирования Единой энергетической системы России. Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора по Орловской области Приокского Управления Ростехнадзора Д*** на основании распоряжения Приокского Управления Ростехнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая проверка в отношении индивидуального предпринимателя Сысоева В.В., ИНН №, ОГРН №, Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей серия №, №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в ходе которой, согласно предписанию № П выявлены нарушения нормативно-правовых актов Российской Федерации в области энергетики, а именно Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) и Правил устройства электроустановок (ПУЭ) и другой НТД. В соответствии с п.1.2.2. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Приказом №6 Министерства энергетики РФ от 13 января 2003 года, потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии требованиями настоящих правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования. Согласно п.1.7.2. Правил, устройство электроустановок должно соответствовать требованиям правил устройства электроустановок, строительных норм и правил, государственных стандартов, правил безопасности труда и другой нормативно-технической документации. Организация эксплуатации и ремонта электроустановок должна соответствовать требованиям настоящих Правил, государственных стандартов, правил безопасности при эксплуатации электроустановок и других нормативных актов по охране труда и технике безопасности. В силу п.2.7.2. Правил, заземляющие устройства должны соответствовать требованиям государственных стандартов, правил устройства электроустановок, строительных норм и правил и других нормативно-технических документов, обеспечивать условия безопасности людей, эксплуатационные режимы работы и защиту электроустановок. Из протокола № об административном правонарушении от 07 июня 2011 года усматривается, что в ходе проверки электрохозяйства ИП Сысоева В.В. выявлены следующие нарушения нормативно-правовых актов Российской Федерации в области энергетики, а именно Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) и Правил устройства электроустановок (ПУЭ): - на объекте «Мельница» нет контура заземления, электрооборудование не заземлено. ПТЭЭП 1.7.2., ПУЭ 1.7.82; - не проведены профилактические испытания электрооборудования. ПТЭЭП 1.2.2.; - электропроводка на объекте «Мельница» неупорядочена, не защищена от механических повреждений. ПТЭЭП 1.7.2. ПУЭ 2.3.15. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ИП Сысоевым В.В. допущено нарушение п.п. 1.2.2., 1.7.2., 2.7.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей. Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Сысоева В.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ – нарушение правил устройства и эксплуатации энергопотребляющих установок. Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составлен соблюдением норм КоАП РФ. Государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора по Орловской области Приокского Управления Ростехнадзора Д*** обосновано, с учетом выявленных нарушений, временно на пять суток запрещена деятельность электроустановки объекта «Мельница» ИП Сысоева В.В., расположенного по адресу: <адрес>. Санкцией ст. 9.11 КоАП РФ в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предусмотрено административное наказание в виде штрафа от одной до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы. Исследовав все материалы в совокупности, суд считает, что установленные в протоколе об административном правонарушении в отношении ИП Сысоева В.В. нарушения требований законодательных и иных нормативно-правовых актов РФ, а именно эксплуатация электроустановки объекта «Мельница», расположенного в <адрес>, создают реальную угрозу жизни и здоровью людей. При определении вида и размера наказания суд принимает во внимание, что нарушения, выявленные на объекте «Мельница» ИП Сысоева В.В. несут в себе серьезную угрозу жизни и здоровью людей, что в силу ст.3.12 КоАП РФ является основанием для применения административного наказания в виде административного приостановления деятельности сроком до 90 суток, что будет способствовать обеспечению достижения цели административного наказания. Принимая решение о приостановлении деятельности электроустановки объекта «Мельница» индивидуального предпринимателя Сысоева В.В., расположенного в <адрес>, суд учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, совершение лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица правонарушения впервые. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 6.3, 3.12, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, п о с т а н о в и л : Признать индивидуального предпринимателя Сысоева В.В., ИНН №, ОГРН №, Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей серия 57, №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности электроустановки объекта «Мельница». Приостановить деятельность объекта «Мельница» индивидуального предпринимателя Сысоева В.В., расположенного по адресу: <адрес> сроком на 30 (тридцать) суток с зачетом срока временного запрета административной деятельности. Разъяснить индивидуальному предпринимателю Сысоеву В.В., что по его ходатайству и заключению государственного инспектора отдела государственного энергетического надзора по Орловской области Приокского Управления Ростехнадзора исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности может быть досрочно прекращено судьей, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для постановления судом наказания, устранены. Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению службой судебных приставов исполнителей в порядке ст. 32.12 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения в Орловский областной суд через Верховский районный суд. Судья : Фомин И.Г.