Решение не вступило в законную силу.
Дело № 2 - 251 / 10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2010 года с. Верховажье
Верховажский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Лукинского Ю.М.,
при секретаре – Твориловой С.Н.,
представителе ответчика ГУ П – Кирилловской И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Воробьёвой Г.И. на отказ в назначении трудовой пенсии досрочно,
УСТАНОВИЛ:
Воробьёвой Г.И. решением от ... года за ... ГУ П (далее по тексту ГУ П в досрочном назначении пенсии по старости отказано. Воробьёвой Г.И. не засчитаны в специальный трудовой стаж периоды: с ... г. по ... г. – работы ...; с ... года по ... года – ...; с ... года по ... года – работа ...; с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года - нахождение на курсах повышения квалификации; с ... года по ... года – работа .... Воробьёва Г.И. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ П, считает, что имеет необходимый специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости, просит решение ГУ П признать незаконным, включить в специальный стаж работы не зачтённые периоды, обязать ГУ П рассмотреть вопрос о назначении пенсии заново.
В судебном заседании Воробьёва Г.И. заявленные требования дополнила, просила зачесть в специальный стаж дополнительно периоды с ... года по ... года, с ... года по ... года и с ... года по ... года - нахождения на курсах повышения квалификации, по существу иска пояснила следующее. Она имеет ... образование, более 25 лет занималась педагогической деятельностью, обратилась ... года в ГУ П с заявлением о назначении пенсии, но ей было отказано, были не зачтены в специальный стаж несколько периодов работы. С ... года по ... года она работала согласно записи в трудовой книжке ..., занималась педагогической деятельностью, работала с детьми. В круг её обязанностей входило: организация воспитательного процесса в школе, организация внеклассной и внешкольной работы с учащимися, организация и проведение различных праздников, соревнований, конкурсов. С ... года по ... года она работала в должности ..., выполняла должностные обязанности ..., готовила детский дом к открытию, создавала условия для его нормальной работы.
Представитель ГУ П Кирилловская И.Н. пояснила, что времени для ознакомления с дополнительными требованиями истицы ей не нужно, исковые требования не признала, показала следующее. Периоды работы истицы в должностях ... не подлежат включению в специальный стаж, поскольку указанные должности не поименованы в списках, дающих право на льготное назначение пенсии. Работа в должности ... засчитана в специальный стаж только с момента регистрации учреждения в качестве юридического лица. Работа ... засчитана в специальный стаж с ... года, поскольку учебная нагрузка у истицы появилась только с ... года. Остальные требования, также считает не основанными на законе.
Допрошенная в качестве свидетеля начальник отдела образования администрации Верховажского муниципального района Б.Н. показала следующее. Запись должности в трудовой книжке истицы о её работе с ... года по ... года произведена так, как эта должность именовалась конкретно в то время - ..., в настоящее время данная должность именуется как .... В указанный период Воробьёва Г.И. также преподавала 6 часов математики и вела факультатив. ГУ П зачёл Воробьёвой Г.И. работу её в должности ... только с момента регистрации ... юридическим лицом, однако в период до регистрации, т.е. с ... года по ... года истица выполняла те же самые обязанности, что и после регистрации. Взносы в пенсионный фонд в этот период уплачивались. ..., это по существу менеджер, он должен организовать работу ..., создать условия для нормального функционирования– подобрать педагогов, «расставить» их, организовать материально-техническое обеспечение работы .... Всем этим занималась истица в оспариваемый период. На курсы повышения квалификации Воробьёва Г.И. была ездить обязана, иначе бы это было нарушением трудовой дисциплины. Воробьёва Г.И. была назначена на должность ... с ... года, поскольку нужно было школу готовить к учебному году. Считает, что все спорные периоды должны быть зачтены в спецстаж.
Свидетели Ч.Г., З.Н., Ф.С. пояснили, что работали в период с ... года по ... года в ... .... Воробьёва Г.И. в указанный период работала в школе ..., она планировала, организовывала, проводила с детьми различные классные, общешкольные мероприятия – вечера, соревнования, работала с социумом, с классными руководителями.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, свидетелей, суд находит решение комиссии ГУ П подлежащим отмене, требования истицы подлежащими частичному удовлетворению. Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Суд считает, что в трудовой книжке истицы запись о её работе с ... года по ... года сделана так, как указанная должность именовалась на момент внесения записи в трудовую книжку. Указанный факт подтверждается показаниями свидетелей и самой заявительницы. Должностные обязанности ... одинаковы. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что фактически истица с ... года по ... года работала .... Истицей представлены суду лицевые счета, по которым просматривается преподавание ею с ... года по ... года математики 6 часов в неделю.
Согласно записи в трудовой книжке с ... года по ... года истица работала в должности ..., исполняла обязанности ..., получала заработную плату, из заработной платы производились отчисления в Пенсионный фонд.
Работа истицы в должности ... и в должности ... соответственно в периоды с ... года по ... года и с ... по ... года подлежит зачету в специальный педагогический стаж, поскольку должности ... и ... поименованы в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 года (далее по тексту Список).
Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года подлежат включению в специальный стаж, поскольку обучение на таких курсах является не только правом, но и обязанностью специалиста, поэтому, по мнению суда, к такому случаю применимы положения пункта 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст., ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 согласно которых, приравнивается к работе дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работа по переводу в той же организации, по производственной необходимости, на срок не более одного месяца в течение календарного года, не дающая право на указанную пенсию. В данном случае видно, что перед направлением на курсы повышения квалификации истица занималась педагогической деятельностью, а именно в ... года, ... года работала ..., а в ... году работала ..., кроме того в этом же году занималась преподаванием учебной дисциплины. Кроме того, действующее пенсионное законодательство прямо не регулирует вопросы исчисления стажа в период нахождения специалистов на курсах повышения квалификации, что, однако не может служить основанием для ущемления конституционного права граждан на социальное обеспечение.
Период работы Воробьёвой Г.И. в должности ... с ... года по ... года подлежит зачету в специальный стаж на основании Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 согласно которому, учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности засчитывается работа в школах в качестве .... Вышеназванное постановление утратило силу 01.10.1993 года.
Между тем Воробьёвой Г.И. ГУ П обоснованно отказал во включении в специальный стаж периода работы с ... года по ... года в должности ..., поскольку согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 года работа в должности ... засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы не менее 6 часов в неделю. Как следует из материалов дела, истица начала преподавать с ... года.
При таких обстоятельствах требования Воробьёвой Г.И. подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ПРИЗНАТЬ решение ГУ П от ... года за ... в отношении Воробьёвой Г.И. незаконным, не порождающим правовых последствий.
ОБЯЗАТЬ ГУ П зачесть в специальный трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии Воробьёвой Г.И. периоды: с ... года по ... года – работу ...; с ... года по ... года – работу ...; с ... года по ... года – работу в ...; с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года - нахождение на курсах повышения квалификации.
ОБЯЗАТЬ ГУ П рассмотреть вопрос досрочного назначения трудовой пенсии Воробьёвой Г.И. с момента наступления права.
В остальной части требований Воробьёвой Г.И. отказать.
РЕШЕНИЕ может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение 10 дней со дня его провозглашения.
Судья Лукинский Ю.М.