.
Дело № 2 - 275 / 10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2010 года с. Верховажье
Судья Верховажского районного суда Вологодской области Лукинский Ю.М.,
при секретаре Твориловой С.Н.,
с участием: истца Дубова С.К.,
представителя ответчика П – Кирилловской И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дубова С.К. к П о признании незаконным решения об отказе в назначении трудовой пенсии досрочно,
УСТАНОВИЛ:
Решением от ... года за ... П (далее по тексту П) Дубову С.К. отказано в досрочном назначении пенсии по старости. Дубову С.К. не засчитаны в специальный трудовой стаж период службы в Советской Армии с ... года по ... года и период нахождения на курсах повышения квалификации с ... года по ... года. Дубов С.К. обратился в суд с исковым заявлением к П, считает, что имеет необходимый специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости, просит решение П признать незаконным, зачесть в специальный стаж работы периоды службы в армии и нахождения на курсах повышения квалификации.
В судебном заседании Дубов С.К. заявленные требования поддержал.
Представитель П Кирилловская И.Н. исковые требования не признала, пояснив, что требования истца не основаны на законе.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд находит решение комиссии П подлежащим отмене, требования истца подлежащими удовлетворению.
Согласно п. 19 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В период прохождения Дубовым С.К. службы в Вооруженных Силах СССР действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом "г" пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Период службы Дубова С.К. в Советской Армии относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
Таким образом, период службы Дубова С.К. в Советской Армии с ... года по ... года подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.
Период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ... года по ... года подлежат включению в специальный стаж, поскольку обучение на таких курсах является не только правом, но и обязанностью специалиста, поэтому, по мнению суда, к такому случаю применимы положения пункта 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст., ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 согласно которых, приравнивается к работе дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работа по переводу в той же организации, по производственной необходимости, на срок не более одного месяца в течение календарного года, не дающая право на указанную пенсию. В данном случае видно, что перед направлением на курсы повышения квалификации истец занимался педагогической деятельностью. Кроме того, действующее пенсионное законодательство прямо не регулирует вопросы исчисления стажа в период нахождения специалистов на курсах повышения квалификации, что, однако не может служить основанием для ущемления конституционного права граждан на социальное обеспечение.
С учетом вышеизложенного специальный стаж Дубова С.К. на момент обращения, то есть ... года составит более 25 лет. При таких обстоятельствах решение комиссии П ... от ... года подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ПРИЗНАТЬ решение П от ... года за ... в отношении Дубова С.К. незаконным, не порождающим правовых последствий.
ОБЯЗАТЬ П зачесть в специальный трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии Дубову С.К. периоды службы в Советской Армии с ... года по ... года и нахождения на курсах повышения квалификации с ... года по ... года.
ОБЯЗАТЬ П рассмотреть вопрос досрочного назначения трудовой пенсии Дубову С.К. со дня его первоначального обращения в П, то есть с ... года.
РЕШЕНИЕ может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение 10 дней со дня его провозглашения.
Судья Лукинский Ю.М.