.
Дело № 2 - 264 / 2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2010 года с. Верховажье
Верховажский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Лукинского Ю.М.,
заместителе прокурора прокуратуры Верховажского района Соловьевой Т.А.,
при секретаре Твориловой С.Н..,
истце Андрееве М.Н., представителях ответчиков: УВД по Вологодской области - Некрасовой Е.Б.; ОВД по Верховажскому району – Дербине В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Андреева Максима Николаевича к УВД по Вологодской области, ОВД по Верховажскому району о признании приказа об увольнении с работы незаконным, о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Приказом начальника УВД по Вологодской области (далее по тексту УВД) ... от ... года Андреев М.Н. уволен с работы с должности ... (далее по тексту ...) отдельного взвода дорожно-патрульной службы ГИБДД (далее по тексту ГАИ, ГИБДД) отдела внутренних дел по Верховажскому району (далее по тексту ОВД) на основании ст. 19 Закона РФ «О милиции» по п. «Е» (по сокращению штатов). Андреев М.Н. обратился в суд с заявлением о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании морального вреда, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.
В судебном заседании Андреев М.Н. заявленные требования поддержал, уточнил требования о взыскании морального вреда в сумме ... рублей, пояснил следующее. Он пришел на работу в милицию ... года, начинал работать с должности ... отделения ОГИБДД, в должности ... работает с ... года. Считает, что при его увольнении с работы руководство ОВД не учло всех обстоятельств, а именно того, что после его устройства на работу в ГАИ было принято 6 новых сотрудников, среди 15 ... он имеет не худшие показатели работы, он по направлению ОВД обучается заочно в Вологодском институте права и экономики, не учтено его семейное положение – .... К дисциплинарной ответственности он привлекался один раз, ... года приказом ... по ОВД ему объявлен выговор за подключение ... года с рабочего места к общедоступной сети Интернет. В связи с увольнением он пережил нравственные страдания, его семья осталась «без куска хлеба», поскольку он единственный кормилец в семье.
Представитель УВД по Вологодской области Некрасова Е.Б. исковые требования Андреева М.Н. не признала, пояснила следующее. В соответствии с последними требованиями Президента России, МВД особое внимание уделяется дисциплине сотрудников милиции. Андреев М.Н. с момента прихода на службу в милицию приказом начальника ОВД от ... года был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора, также в отношении его проводились 4 служебные проверки. В отношении других ... такого количества служебных проверок не проводилось. Заработная плата ... начисляется и выплачивается ОВД, в случае восстановления на работе истца, заработная плата за время вынужденного прогула подлежит взысканию с ОВД, взыскание заработной платы за время вынужденного прогула истца с УВД будет нарушением финансовой дисциплины.
Представитель ОВД - начальник ОГИБДД ОВД по Верховажскому району Дербин В.В. исковые требования не признал, пояснил следующее. В июле 2010 года руководство ОВД, принимая решение о выборе для сокращения ..., в первую очередь руководствовалось критерием дисциплинированности сотрудников. Наибольшее количество замечаний по дисциплине имелось к ... Андрееву. Андреев М.Н. приказом начальника ОВД от ... года был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора. В отношении его проводились 4 служебные проверки. По результатам служебных проверок Андреев к дисциплинарной ответственности не привлекался. Всего после прихода на службу в ГИБДД Андреева в отношении сотрудников ГИБДД проводилась 26 служебных проверок. По 4 служебным проверкам каких-либо нарушений, проступков со стороны сотрудников ГИБДД не установлено. Андреев имеет плохие показатели по огневой, физической, специальной подготовке. На ... года среди 15 ... 3 сотрудника имели высшее образование, трое сотрудников, в том числе истец обучались заочно в высших учебных заведениях по направлению ОВД. На ... года у истца на иждивении находилась ..., на то время среди ... было 6 холостых сотрудников, из 9 женатых сотрудников у одного нет детей, у четырех супруг работает.
Суд, выслушав истца, представителей ответчиков, заслушав мнение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно материалов дела Андреев М.Н. был принят на службу в органы внутренних дел ... года, начинал работу в должности ... отделения ОГИБДД ОВД по Верховажскому району. Приказом начальника ОВД по Верховажскому району от ... года истец был назначен на должность ... отдельного взвода ДПС ГИБДД ОВД по Верховажскому району. Приказом УВД по Вологодской области ... от ... года ... Андреев М.Н. уволен из органов внутренних дел ... года на основании п. «Е» ст. 19 Закона РФ «О милиции» в связи с сокращением штатов. Согласно ст. 179 Трудового Кодекса РФ при сокращении штата работников организации преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается семейным – при наличии двух и более иждивенцев, работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.
В данном случае Андреев М.Н. работает в отделении ОГИБДД с ... года, имеет специальное звание лейтенант милиции. Как пояснил представитель ответчика Дербин В.В., после приема на работу Андреева М.Н. в службу ГАИ на должности ... было вновь принято 6 сотрудников. Согласно справке, за подписью начальника ОГИБДД за период работы с ... года по ... года л.д. 71) КПД у Андреева М.Н., хотя он работает с ... года, составил 4.8, средний КПД среди ... составил 4.91, у трех инспекторов ДПС КПД ниже, чем у истца. Ответчиком представлены ведомости по огневой подготовке от ... года л.д. 72-73), Андреев имеет итоговую оценку «3», однако по данной ведомости 14 ... не оценивались вовсе. Из ведомости зачета по физической подготовке по концу ... года л.д. 75-78) следует, что неудовлетворительные оценки, кроме истца имеют еще три ... и три инспектора не сдавали зачет. Андреев М.Н. к дисциплинарной ответственности приказом начальника ОВД привлекался один раз. Как установлено по результатам 4 служебных проверок к дисциплинарной ответственности Андреев М.Н. не привлекался. В материалах дела имеется две характеристики на Андреева М.Н. от ... года л.д. 10) и от ... года л.д. 83), данные характеристики противоречивы, если первая сугубо положительна, то вторая сугубо отрицательна. С учетом вышеизложенного нельзя сделать вывод о наличии худшей производительности труда и квалификации у Андреева М.Н.. Кроме того, истец ..., имеет на иждивении двух членов семьи – ..., является единственным кормильцем в семье. Вместе с тем на ... года в отделении работало 6 холостых сотрудников, из 9 женатых сотрудников у одного нет детей, у четырех супруг работает. Из 15 ... трое имеют высшее образование, трое учатся заочно по направлению работодателя, в том числе Андреев М.Н.. Таким, образом увольнение ответчика произведено работодателем без учета всех обстоятельств, указанных в ст. 179 Трудового Кодекса РФ. Истец имеет более высокую квалификацию и производительность труда, чем другие ..., кроме того, при увольнении Андреева М.Н. с работы было не учтено его семейное положение, наличие в семье иждивенцев, а также то, что он повышает свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от производства. При таких обстоятельствах приказ об увольнении с работы подлежит признанию незаконным. Согласно ст. 394 Трудового Кодекса РФ в случае признания увольнения незаконными работник подлежит восстановлению на прежней работе, работнику подлежит выплате средний заработок за время вынужденного прогула, суд также может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом. С ОВД по Верховажскому району в пользу истца подлежит взысканию средний заработок за время вынужденного прогула с ... года по ... года согласно справки Верховажского РОВД в сумме ... рубл.. Незаконным увольнением работодателем Андрееву М.Н. причинены нравственные переживания, истец являлся в семье единственным кормильцем, других источников дохода кроме его зарплаты семья не имела. Требования Андреева М.Н. о возмещении морального вреда обоснованны, суд считает разумным и справедливым удовлетворить их частично в размере ... рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.,ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать приказ начальника УВД по Вологодской области ... от ... года об увольнении с работы Андреева М.Н. ... отдельного взвода дорожно-патрульной службы ГИБДД отдела внутренних дел по Верховажскому району незаконным.
Восстановить Андреева М.Н. на работе в должности ... отдельного взвода дорожно-патрульной службы ГИБДД отдела внутренних дел по Верховажскому району.
Взыскать с УВД по Вологодской области в пользу Андреева М.Н. в возмещение морального вреда в связи с незаконным увольнением с работы ... рублей.
Взыскать с ОВД по Верховажскому району в пользу Андреева М.Н. за время вынужденного прогула с 08.09.2010 года по 18.10.2010 года заработную плату в сумме ... рублей.
В остальной части требований Андрееву М.Н. отказать.
Решение в части восстановления на работе и взыскании заработной платы подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение 10 дней с момента вручения копии решения суда в отпечатанном виде.
Судья Лукинский Ю.М.