Решение не вступило в законную силу.

                                                 Р Е Ш Е Н И Е

                                    Именем Российской Федерации

06 мая 2011 года Верховажский районный суд Вологодской области в составе:

Судьи Беляевой В.В.

При секретаре Стуловой Е.В.

Рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению Коротаевской Н.Д. к администрации Олюшинского сельского поселения о признании незаконным постановления об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

                                                 У с т а н о в и л:

             Коротаевская Н.Д. обратилась в суд с указанным заявлением, мотивируя свои требования тем, что она является вдовой Ветерана Великой Отечественной войны, участник Великой Отечественной войны, инвалид ... группы по общему заболеванию. Проживает одна в деревянном доме, с печным отоплением, дом холодный, построен в ... году. Она не может самостоятельно топить печь, принести воды, не может истопить и дойти до бани. В ее возрасте она не может жить в таких условиях, нужно просить посторонних людей о помощи. 22 апреля 2011 года она обратилась с письменным заявлением в администрацию Олюшинского сельского поселения о постановке ее на учет нуждающейся в жилом помещении. В удовлетворении ее заявления было отказано. Основанием для отказа послужило превышение меры занимаемой площади и процент износа дома ...%. Просит постановление администрации Олюшинского сельского поселения отменить и обязать поставить ее на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

           В судебном заседании представитель Коротаевской Н.Д. ее дочь Коровина А.Я. по доверенности заявленные требования поддержала.

           Глава Олюшинского сельского поселения Лыскова А.В. показала в суде, что Коротаевская Н.Д. проживает в частном доме, семья у нее была многодетная. Дети все взрослые, разъехались, постоянно приезжали в отпуск. За домом ухаживали, постоянно ремонтировали, дом с виду ухоженный, но удобств нет. В таких условиях пожилому человеку проживать трудно.                    

          Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.2 Закона Вологодской области от 06.04.2009 года  № 1985-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» органы местного самоуправления наделены указанными государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета, которые ими осуществляются на основании положений Закона Вологодской области от 29.06.2005 г. №1307-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан.»

В соответствии с требованиями Федерального Закона «О ветеранах» члены семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета независимо от их имущественного положения.                                  

Органы местного самоуправления Вологодской области ведут учет этой категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по отдельным спискам.

Статья 52 Жилищного кодекса РФ устанавливает порядок принятия на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в орган местного самоуправления по месту своего жительства. В соответствии с п.2 и 3 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Из материалов дела усматривается, что Коротаевская Н.Д. является вдовой участника Великой Отечественной войны, зарегистрирована и проживает в деревне ..., дом №... Олюшинского сельского поселения. Общая площадь дома составляет ... кв. м, жилая площадь составляет ... кв.м. Износ дома составляет литера А ...% на 2011 год, литера А1-...% на 2011 год.

Постановлением № 25 от 22.04.2011 года главы Олюшинского сельского поселения Коротаевской Н.Д. отказано в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Коротаевская Н.Д. не согласна с данным постановлением, считает, что дом непригоден для проживания.

Согласно п.7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года №47, признание помещения жилым помещением осуществляется межведомственной комиссией. Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. На основании п.8 указанного Положения орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории пригодными или непригодными для проживания.

Таким образом, решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления.

В материалах дела имеется заключение комиссии №12 от 08.04.2011 года о признании жилого дома, расположенного по адресу: деревня Дор, дом №39 Олюшинского сельского поселения пригодным для постоянного проживания. Заключение сделано на основании акта обследования помещения межведомственной комиссией.

В акте обследования указано, что жилой дом по адресу: деревня ..., дом ... признается пригодным для постоянного проживания (износ-...%). Акт подписан членами комиссии, имеется подпись начальника отделения Государственного пожарного надзора П.В..

             Жилая площадь дома, в котором проживает Коротаевская Н.Д. составляет ... кв.м, в постановлении главы Олюшинского сельского поселения «Об отказе в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» указано, что Коротаевской Н.Д. отказано в принятии на учет, так как размер занимаемой площади жилого помещения превышает учетную норму площади, установленную по Олюшинскому сельскому поселению ... кв. метра на 1 человека, а износ дома согласно технического паспорта составляет ...%.

             Постановление №25 от 22.04.2011 года является законным.

             На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ                   

                                                              Р Е Ш И Л:

           Коротаевской Н.Д. отказать в заявленных требованиях о признании незаконным постановления администрации Олюшинского сельского поселения  №25 от 22.04.2011 года «Об отказе в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

           Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение 10 дней со дня провозглашения.

Судья Беляева В.В.

Решение судом в окончательной форме

принято 11.05.2011 года.