Дело № 2 - 98 / 2011 Решение Именем Российской Федерации 25 апреля 2011 года с. Верховажье Верховажский районный суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Лукинского Ю.М., при секретаре Твориловой С.Н.., с участием заявительницы Елисеевой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Елисеевой Г.А. об оспаривании постановления администрации Верховского сельского поселения об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, установил: Елисеева Г.А. обратилась в суд заявлением об оспаривании постановления № 14 от 29.03.2011 года администрации Верховского сельского поселения «Об отказе в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» (далее по тексту оспариваемое постановление, постановление № 14 ) об обязывании администрации Верховского сельского поселения в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, считая вышеназванное постановление незаконным. В судебном заседании Елисеева Г.А., заявленные требования поддержала, пояснила следующее. Она является вдовой участника Великой Отечественной войны, проживает и зарегистрирована одна в своем доме № ... по пер. ... п. ... района. Дом деревянный. Дом старый, зимой в доме холодно. Проживать ей одной в таком доме в силу её возраста и состояния здоровья тяжело и невозможно. Свидетель К.Н. пояснила, что доводится дочерью заявительнице. Мать не желает переезжать жить к ней. В ... у матери зимой в доме холодно, ей одной проживать затруднительно, поскольку дом без удобств. Верховское сельское поселение о месте и времени судебного заседания уведомлено надлежащим образом. Суд, выслушав заявительницу, свидетеля, приходит к следующему. В соответствии с требованиями п. 1 ст. 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» Российская Федерация передает полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14,16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со ст. 14,15,17-19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Согласно вышеуказанным нормам закона члены семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета независимо от их имущественного положения. Данные обязательства являются расходными обязательствами федерального бюджета, которые переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Статьей 2 Закона Вологодской области от 06.04.2009 № 1985- ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» органы местного самоуправления наделены указанными государственными полномочиями по обеспечению жильем данной категории граждан за счет средств федерального бюджета, которые ими осуществляются на основании положений Закона Вологодской области от 29.06.2005 года № 1307-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан». В целях реализации указанных полномочий органы местного самоуправления Вологодской области ведут учет этой категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по отдельным спискам. Статья 52 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает порядок принятия на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в орган местного самоуправления по месту своего жительства. В соответствии с п. 2 и 3 части 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Согласно п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией. Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. Согласно п. 8 указанного Положения орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании жилых помещений, находящихся на соответствующей территории пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан. В п. 2 Положения указано, что комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. На основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ. Из материалов дела усматривается, что Елисеева Г.А. является вдовой участника Великой Отечественной войны л.д.16), зарегистрирована и проживает в доме ... по пер. ... п. ... общей площадью ... кв. м., жилой ... кв.м., износ дома составляет ... % л.д. 10,18,28). Елисеева Г.А. обжалует постановление № 14 от 23.03.2010 года главы Верховского сельского поселения л.д. 5). Указанное постановление вынесено законно, поскольку размер занимаемой площади жилого помещения Елисеевой Г.А. превышает учетную норму площади, установленную по Верховскому сельскому поселению, согласно заключения межведомственной комиссии, назначенной Постановлением главы администрации Верховского сельского поселения от 23.03.2011 года, жилой дом Елисеевой Г.А. признан пригодным для проживания, износ дома составляет ... % л.д. 7). При таких обстоятельствах в удовлетворении требований, заявленных Елисеевой Г.А., следует отказать. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд решил: Отказать Елисеевой Г.А. в удовлетворении требований об оспаривании постановления Главы Верховского сельского поселения Верховажского муниципального района Вологодской области № 14 от 29.03.2011 года. Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии решения суда в отпечатанном виде. Судья Лукинский Ю.М.