Решение по делу № 2-138/2011 от 26.05.2011



Дело № 2-138/2011

                                             Р Е Ш Е Н И Е

                                 Именем Российской Федерации

26 мая 2011 года Верховажский районный суд Вологодской области в составе:

Судьи Беляевой В.В.

При секретаре Стуловой Е.В.

Рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению Платовой К.Н. к администрации Верховажского сельского поселения признать заключение межведомственной комиссии и постановление администрации Верховажского сельского поселения об отказе в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях незаконными, обязать администрацию Верховажского сельского поселения принять на учет в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях,

 

                                                   У с т а н о в и л:

            Платова К.Н. обратилась в суд с указанным заявлением, мотивируя свои требования тем, что постановлением администрации Верховажского сельского поселения от 22.04.2011 года  №44 ей отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Основанием для этого явилось заключение межведомственной комиссии администрации поселения от 19.04.2011 года, которая признала принадлежащий ей на праве собственности жилой дом пригодным для проживания. С данными документами она не согласна. Жилой дом построен в 1953 году. В настоящее время фундамент стал разрушаться, на нижних венцах стен, на оконных рамах, на стропилах крыши имеется гниль. Печи требуют капитального ремонта. Зимой в доме очень холодно. 14 марта 2011 года специалисты проектного бюро ... обследовали жилой дом и признали его непригодным для проживания. При этом специалисты данного проектного бюро при обследовании жилого дома производили замеры, применяли инструментальный контроль, детально исследовали все конструкции. Межведомственная комиссия осмотрела дом чисто визуально. Она является вдовой ветерана Великой отечественной войны, в доме проживает одна. Производить ремонт дома ей не под силу, к тому же ремонт дома по заключению ... экономически нецелесообразен.

             В судебном заседании Платова К.Н. заявленные требования поддержала. Просит признать незаконными постановление об отказе в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, заключение межведомственной комиссии и обязать администрацию Верховажского сельского поселения поставить ее на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

            Представитель администрации Верховажского сельского поселения Косарева Е.В. по доверенности в суде показала, что постановление администрации Верховажского сельского поселения №44 от 22.04.2011 года законно и обоснованно.

            Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению

              В соответствии со ст.2 Закона Вологодской области от 06.04.2009 года  № 1985-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» органы местного самоуправления наделены указанными государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета, которые ими осуществляются на основании положений Закона Вологодской области от 29.06.2005 г. №1307-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан.»

В соответствии с требованиями Федерального Закона «О ветеранах» члены семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета независимо от их имущественного положения.                                 

Органы местного самоуправления Вологодской области ведут учет этой категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по отдельным спискам.

Статья 52 Жилищного кодекса РФ устанавливает порядок принятия на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в орган местного самоуправления по месту своего жительства. В соответствии с п.2 и 3 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Из материалов дела усматривается, что Платова К.Н. является вдовой участника Великой Отечественной войны, зарегистрирована и проживает в селе ..., ул...., дом ..., жилая площадь составляет ... кв.м. Износ дома составляет ...%. на 2011 год.

Постановлением № 44 от 22.04.2011 года главы администрации Верховажского сельского поселения Платовой К.Н. отказано в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, так как представлены документы, которые не подтверждают ее право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Платова К.Н. не согласна с данным постановлением, считает, что дом непригоден для проживания.

В материалах дела имеется заключение проектного бюро ... о том, что дом по адресу: село ..., ул...., дом ... непригоден для проживания.

Согласно п.7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года №47, признание помещения жилым помещением осуществляется межведомственной комиссией. Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. На основании п.8 указанного Положения орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории пригодными или непригодными для проживания.

Таким образом, решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления.

В материалах дела имеется заключение комиссии №11 от 19.04.2011 года о признании жилого дома, расположенного по адресу: село ..., ул. ..., дом ... пригодным для проживания.

            Таким образом, постановление администрации Верховажского сельского поселения об отказе Платовой К.Н. в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, является законным.  

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

                                                      Р Е Ш И Л:

            Платовой К.Н. отказать в заявленных требованиях к администрации Верховажского сельского поселения признать заключение межведомственной комиссии и постановление администрации Верховажского сельского поселения об отказе в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях незаконными и  отказать в требованиях о принятии ее на учет в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

             Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Беляева В.В.

Решение судом в окончательной форме

принято 31 мая 2011 года.