Решение не вступило в законную силу Решение Именем Российской Федерации 10 июня 2011 года с. Верховажье Верховажский районный суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Лукинского Ю.М., при секретаре Стуловой Е.В., заявительнице Бекетовой А.И., представителе Верховажского сельского поселения Косаревой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бекетовой А.И. о признании незаконными постановления администрации Верховажского сельского поселения об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, заключения Межведомственной комиссии Верховажского сельского поселения о признании жилого помещения пригодным для проживания, установил: Бекетова А.И. обратилась в суд заявлением об оспаривании постановления № 60 от 26 мая 2011 года администрации Верховажского сельского поселения «Об отказе в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» и об обязывании администрации Верховажского сельского поселения в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, считая вышеназванное постановление незаконным. В обоснование требований Бекетова А.И. указала, что дом, в котором она проживает, постройки 1860 года, обследование дома и её квартиры проведено формально, предвзято, визуально, без какого-либо инструментального контроля. Температура в квартире не поднимается зимой выше 10-12 градусов. Косяки, рамы в окнах, стены изгнили. Пол просел. В судебном заседании Бекетова А.И. заявила дополнительные требования, просила признать незаконным заключение Межведомственной комиссии Верховажского сельского поселения № 17 от 24.05.2011 года о признании жилого помещения - квартиры № ... в доме № ... по ул. ... с. ..., пригодной для проживания. Кроме того Бекетова А.И. пояснила, что она второй раз обращается в суд с заявлением. После обследования квартиры в декабре прошлого года, квартиру никто по решению суда не обследовал. В остальном дала показания аналогичные по содержанию установочной части. Представитель Верховажского сельского поселения Косарева Е.В. по доверенности требования Бекетовой А.И. не признала, указав, что они не основаны на законе, пояснила, что ей не нужно время для подготовки к рассмотрению дополнительных требований Бекетовой А.И., просила рассмотреть все требования в настоящем судебном заседании. Свидетель П.В., пояснил, что работает в Верховажском муниципальном музее, в ежегодном издании Вологодской епархии «Вологодских епархиальных ведомостях» за 1860 год имеется статья об открытии богадельни купцом Пестеревым в Верховажском посаде, за что ему было присвоено звание почетного гражданина Верховажского посада. После 1917 года здание богадельни было переустроено под коммунальный дом. Ещё позднее дом ремонтировался. Допрошенная в качестве свидетеля начальник Верховажского филиала «Вологдатехинвентаризация» Ш.В. пояснила, что является членом Межведомственной комиссии Верховажского сельского поселения, обследовала жилье Бекетовой А.И. в декабре 2010 года на предмет пригодности для проживания. Год постройки дома записан со слов жильцов. Дом капитально ремонтировался в 1971 году, после ремонта дома в паспорте указано «переложены стены». Перебирались стены или нет, каково состояние стен, пояснить не может, поскольку стены зашиты тесом с улицы и обиты плитой изнутри, стены при обследовании не смотрелись. В 1983 году дом ремонтировался. Она по просьбе Бекетовой ходила смотрела недавно квартиру, действительно обнаружила, что рамы и косяки окон местами в квартире Бекетовой прогнили, поднимала линолеум, настил в не очень хорошем состоянии. Имеется осадка пола. При рассмотрении Межведомственной комиссией вопроса о признании квартиры Бекетовой А.И. пригодной для проживания мнение членов комиссии было разное. Заслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. На основании удостоверения ... Бекетова А.И. имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих. Бекетова А.И. обратилась в администрацию Верховажского сельского поселения с заявлением о проведении оценки жилого помещения, в котором она проживает, на предмет годности Согласно п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, признание помещения жилым помещением осуществляется межведомственной комиссией. Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. На основании п. 8 указанного Положения орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории пригодными или непригодными доля проживания. Таким образом решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления. В материалах дела имеется заключение комиссии № 17 от 24 мая 2011 года о признании жилого помещения, расположенного по адресу: с. ..., ул. ... д. ... кв. ... пригодным для постоянного проживания. Заключение сделано на основании технического паспорта на жилой дом по адресу: с. ..., ул. ..., д. № ..., также указано, что обследование дома к заседанию Межведомственной комиссии не производилось. Кроме того, как установлено в судебном заседании в жилом доме в дореволюционное время длительное время располагалась богадельня. Между тем, в имеющемся в деле кадастровом паспорте дома датой постройки дома указан 1917 год, что не соответствует действительности. Как показала член Межведомственной комиссии Ш.В., бывшее деревянное здание богадельни ремонтировалось капитально в 1971 году, т.е. 40 лет назад, какого-либо крупного ремонта здания с той поры не производилось. В судебном заседании нашёл подтверждение факт того, что члены Межведомственной комиссии отнеслись к обследованию дома формально. Из показаний свидетеля Ш.В. следует, что стены дома не осматривались, гниль рам, косяков она выявила уже в мае. Свидетель также пояснила, что мнение у членов комиссии по существу вопроса было разное, однако в протоколе заседания Межведомственной комиссии это не нашло отражения. Таким образом, у суда возникают сомнения в достоверности сведений о величине износа дома указанном в кадастровом паспорте - ... %, поскольку дом комиссией был обследован поверхностно. При таких обстоятельствах, заключение Межведомственной комиссии № 17 от 24 мая 2011 года о признании жилого помещения, находящегося в собственности Бекетовой А.И. соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и пригодным для проживания и постановление № 60 от 26.05.2011 года Верховажского сельского помещения об отказе Бекетовой А.И. в принятии на учет, в качестве нуждающейся в жилом помещении являются незаконными. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд решил : Признать незаконными заключение Межведомственной комиссии Верховажского сельского помещения № 17 от 24 мая 2011 года о признании жилого помещения, находящегося в собственности Бекетовой А.И. соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и пригодным для проживания, а также постановление № 60 от 26.05.2011 года Верховажского сельского помещения об отказе Бекетовой А.И. в принятии на учет, в качестве нуждающейся в жилом помещении. Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение 10 суток с момента провозглашения. Судья Лукинский Ю.М.