Решение по делу №2-274/2011 от 28.09.2011 года



Дело № 2-274/2011

                                 Р Е Ш Е Н И Е

                     Именем Российской Федерации

 

28 сентября 2011 года Верховажский районный суд Вологодской области в составе: судьи Беляевой В.В.

При секретаре Сорокоумовой М.В.

Рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Верховажского района к МОУ «Верховажская средняя общеобразовательная школа им. Я.Я. Кремлева», управлению образования Верховажского муниципального района о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства в сфере военно-патриортического воспитания,

                                                У с т а н о в и л:

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о  воинской обязанности в    части осуществления военно-патриотического воспитания в МОУ «Верховажская средняя общеобразовательная школа им. Я.Я. Кремлева».

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 10.07.1992 №3266- 1-ФЗ «Об образовании» в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся -граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы.

Согласно ст.5 Постановления Правительства РФ от 31.12.1999 №1441 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе» подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных учреждениях среднего (полного) образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течении последних 2-х лет обучения и в учебных пунктах.

В соответствии со ст. 13 Приказа Министра обороны РФ №96, Минобрнауки РФ №134 от 24.02.2010г. «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в   образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» обучение граждан начальным знанием в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.

Также согласно ст. 14 вышеуказанного Приказа в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий.

В нарушение указанных норм федерального законодательства в МОУ «Верховажская средняя общеобразовательная школа им. Я.Я. Кремлева» не в полной мере обеспечивается обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Так, учебно-методическая база не обновляется, материалы для проведения учебных занятий устарели и не соответствуют требованиям программы ОБЖ по разделу «Основы военной службы», отсутствует учебно-наглядные пособия, а именно: Уставы Вооруженных Сил Российской Федерации с изменениями; набор плакатов организационной структуры Вооруженных Сил Российской Федерации; текст военной присяги; методические пособия по темам: воинские звания и знаки различия, военная форма одежды, мероприятия обязательной подготовки граждан к военной службе, военно-прикладные виды спорта, несение караульной службы; плакат Мины Российской армии; массогабаритный макет автомата Калашникова; пневматическое оружие; общевойсковой защитный костюм. В школе имеется полоса препятствий, которая не функционирует, территория заросла травой, данная полоса препятствий находится в разрушенном состоянии и создает реальную угрозу для безопасности детей.

          В судебном заседании помощник прокурора Каверина З.Н. заявленные требования поддержала.

           Представитель Управления образования Верховажского муниципального района Овсянкина И.С. по доверенности в суде показала, что исковые требования они признают. Просят установить срок для исполнения указанных требований до весны 2012 года, так как за короткий промежуток времени нет возможности обустроить новую полосу препятствий.

           Свидетель Толстиков А.В. в суде показал, что он работает в Верховажской средней школе педагогом-организатором предмета «Основы безопасности жизнедеятельности», он неоднократно обращался в управлении образования с заявками о необходимости приобретения названных пособий и специального оборудования, так как они необходимы для полного изучения предмета и начальной военной подготовки. В настоящее время все пособия и специальное оборудование заказаны, средства на оплату будут выделены. Завезено оборудование для ремонта полосы препятствий.

          Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает заявленные требования обоснованными.

           В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

          Согласно ч.4 ст.50 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» обучающиеся всех образовательных учреждений имеют право на получение образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

           В соответствии со ст. 12, ч.1 ст.13 Федерального закона от 28.03.1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» федеральными государственными образовательными стандартами среднего (полного) общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами начального профессионального и среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны. До призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение 2 последних лет обучения.

           В приложении №1 к инструкции об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказом Министра обороны РФ и Министерства образования и науки РФ от 24.02.2010 г № 96/134, утверждены рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

          С учетом конкретных обстоятельств и  наличия проблем в финансировании, суд устанавливает срок выполнения указанных мероприятий до 30.11 2011 года.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ

                                                     Р Е Ш И Л:

     Требования прокурора Верховажского района удовлетворить.

     Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Верховажская средняя общеобразовательная школа им. Я.Я. приобрести учебно-наглядные пособия: Уставы Вооруженных Сил, набор плакатов организационной структуры Вооруженных Сил Российской Федерации; текст военной присяги; методические пособия по темам: воинские звания и знаки различия, военная форма одежды, мероприятия обязательной подготовки граждан к военной службе, военно-прикладные виды спорта, несение караульной службы; плакат Мины Российской армии; массогабаритный макет автомата Калашникова; пневматическое оружие; общевойсковой защитный костюм.

- демонтировать аварийную полосу препятствий и принять меры по обустройству новой полосы препятствий.

2.Возложить на Управление образования Верховажского муниципального района обязанность по выделению денежных средств на проведение указанных в пункте 1.1- мероприятий.

3. Установить срок для исполнения указанных до 31.11.2011 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение 10 дней со дня провозглашения.

Судья Беляева В.В.