Дело № 2 - 287 / 2011 Решение Именем Российской Федерации с. Верховажье 17 октября 2011 года Верховажский районный суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Лукинского Ю.М., при секретаре помощнике судьи Сорокоумовой М.В., с участием прокурора Верховажского района Соловьёвой Т.А., представителя администрации Верховажского сельского поселения, администрации Верховажского муниципального района Косаревой Е.В., директора муниципального бюджетного учреждения культуры «Верховажский районный Дом культуры» Борцовой С.К., генерального директора ООО «ВерховажьеАвто» Овсянкина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям прокурора к администрации Верховажского сельского поселения, администрации Верховажского муниципального района, муниципальному бюджетному учреждению культуры «Верховажский районный Дом культуры», ООО «ВерховажьеАвто» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, установил: 13.09.2011 года прокуратурой Верховажского района проведена в Верховажском сельском поселении (далее по тексту сельское поселение), муниципальном бюджетном учреждении культуры «Верховажский районный Дом культуры» (далее по тексту Дом культуры), ООО «ВерховажьеАвто» проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в части обеспечения беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к объектам транспорта и социальной инфраструктуры. В ходе проверки ООО «ВерховажьеАвто» в с. Верховажье установлено, что на прилегающей территории к зданию автостанции имеется посадочная площадка, доступ к которой в нарушение п. 3.1 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденный постановлением Госстроя РФ от 16.07.2001 года № 73 (далее по тексту СНиП) инвалидам ограничен, т.к. высота площадки составляет 20 см, отсутствует съезд, перед входом в здание имеется в нарушение п. 3.17 СНиП порог высотой 10 см. У второй входной двери в здание также имеется порог высотой 10 см. В ходе проверки Верховажского сельского поселения установлено, что в административном здании администрации сельского поселения имеется входная дверь шириной проема 1 м 10 см. В нарушение п. 3.17 СНиП у входной двери имеется порог высотой 10 см, имеется лестница на 2 этаж, где непосредственно располагаются кабинеты должностных лиц поселения, лестница не оборудована пандусом, либо другим приспособлением для перемещения инвалидов. В коридоре здания установлена на недоступной высоте для инвалидов-колясочников (160 см.) кнопка вызова, при нажатии на кнопку звонок раздается в коридоре здания на втором этаже, в кабинетах специалистов звонок не слышен. В ходе проверки Дома культуры в с. Верховажье установлено, что перед входом в здание имеется лестница, которая в нарушение п. 3.17 СНиП не имеет пандуса, что препятствует инвалидам войти в здание. У входной двери в здание имеется порог высотой 7 см, при входе в танцевальный зал, также имеется порог высотой 9 см, далее идет лестница в 3 шага, спуск с лестницы для инвалидов и поручни отсутствуют, доступ инвалидов в зрительный зал ограничен. Прокурор района обратился в суд с иском к администрации Верховажского сельского поселения, администрации Верховажского муниципального района, муниципальному бюджетному учреждению культуры «Верховажский районный Дом культуры», ООО «ВерховажьеАвто» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о социальной защите инвалидов. В судебном заседании прокурор района Соловьева Т.А. заявленные требования поддержала, дала показания аналогичные по содержанию установочной части. Представитель администрации Верховажского муниципального района, Вер-ховажского сельского поселения Косарева Е.В. требования не признала, пояснила, что жалоб от инвалидов не поступало, кроме того, все выявленные недостатки устранены. Генеральный директор ООО «ВерховажьеАвто» Овсянкин Н.И. требования не признал, поскольку ни один инвалид не жаловался по существу выявленных прокуратурой недостатков, кроме того часть недостатков уже устранена. Директор Дома культуры Борцова С.К. исковые требования не признала, поскольку здание Дома культуры построено давно, пандус на лестнице перед входными дверями уже сделан, кроме того на устранение недостатков требуется финансовые средства, а они не выделяются вовсе. Свидетели начальник Отдела социальной защиты инвалидов администрации Верховажского муниципального района Ильин Н.А. и архитектор района Комисарова Е.В. пояснили, что принимали участие в совместной с прокуратурой района проверке Дома культуры, здания администрации Верховажского сельского поселения, здания автостанции. На все проверенные объекты доступ инвалидов ограничен из-за высоких порогов, необорудованных пандусами лестниц, на посадочной площадке у автостанции отсутствует спуск. Суд, заслушав прокурора, ответчиков, представителя ответчиков, свидетелей, изучив материалы дела, находит требования прокурора района обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородним автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации. Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование специальными приспособлениями вокзалов, аэропортов и других объектов, позволяющих инвалидам беспрепятственно пользоваться их услугами. В ходе проверки, проведенной прокуратурой Верховажского района 13.09.2011 года, выявлены в здании администрации Верховажского сельского поселения, Доме культуры, ООО «ВерховажьеАвто» нарушения п.,п. 3.1, 3.9, 3.17, 3.23 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных постановлением Госстроя РФ от 16.07.2001 года № 73, которые не позволяют инвалидам беспрепятственно пользоваться услугами данных учреждений л.д. 6, 17,32). Между тем, ограничение человека в правах в связи с наличием у него инвалидности противоречит ст.,ст. 7,17,18,19,21 Конституции Российской Федерации. Все ответчики указывали на то что, выявленные недостатки, ими устранены, но каких-либо доказательств в подтверждение указанных обстоятельств, суду не представлено. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. На основании изложенного и руководствуясь ст., ст. 194-199 ГПК РФ, суд Требования прокурора удовлетворить. Возложить на ООО «ВерховажьеАвто» обязанность устранить нарушения законодательства по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к учреждению: оборудовать посадочную площадку перед зданием автостанции в соответствии с требованиями п. 3.1. СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для малогабаритных групп населения»; вход в здание автостанции в с. Верховажье оборудовать в соответствии с требованиями п.,п. 3.17, 3.23 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для малогабаритных групп населения» - ликвидировать пороги у входных дверей в здание. Возложить на Верховажское сельское поселение обязанность устранить нарушения законодательства по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к учреждению: вход в здание администрации сельского поселения оборудовать в соответствии с требованиями п.,п. 3.17, 3.23 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для малогабаритных групп населения» - ликвидировать порог у входной двери в здание; оборудовать в коридоре здания на доступной для инвалидов-колясочников кнопку вызова должностных лиц администрации поселения, установить опознавательные знаки у места нахождения кнопки, определить порядок реагирования на звонки инвалидов –колясочников. Возложить на муниципальное бюджетное учреждение культуры «Верховажский районный Дом культуры» обязанность устранить нарушения законодательства по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к учреждению: вход в здание Дома культуры оборудовать в соответствии с требованиями п.,п. 3.9, 3.17, 3.23 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для малогабаритных групп населения» - ликвидировать порог у входных дверей в здание, оборудовать пандус у входных дверей в здание; оборудовать в соответствии с требованиями п. 3.9, 3.17, 3.23, СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для малогабаритных групп населения» вход в танцевальный и зрительный зал Дома культуры – убрать порог у входных дверей в танцевальный зал, оборудовать спуск с лестницы в танцевальный зал для инвалидов. Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии решения суда в отпечатанном виде. Судья Лукинский Ю.М.