Решение по делу №2-319/2011 от 25.11.2011 года



Дело № 2-319/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 ноября 2011 года Верховажский районный суд Вологодской области в составе:

Судьи Беляевой В.В.

При секретаре Стуловой Е.В.

Рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Кузнецовой В.П. к ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ в Вологодской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным,

У с т а н о в и л:

Кузнецова В.П. обратилась в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что решением об отказе в назначении пенсии от 12 октября 2011 года № 189 ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Она работала в МОУ «Подсосенская начальная школа – детский сад» в качестве музыкального руководителя, учителя начальных классов, воспитателя. Данная профессия дает ей право на получение досрочной трудовой пенсии. В льготный стаж ей не было засчитано с ... по ... 2 года 1 день работа в качестве музыкального руководителя на 0,8 ставки, не включены курсы повышения квалификации, с ... по ... ... музыкальный руководитель и учитель начальных классов, с ... по ...... дней работа воспитателем.

Кроме того, за период ее трудовой деятельности с ... по ... она замещала временно отсутствующих работников, работала на полную ставку.

Просит признать решение ГУ Отдел Пенсионного Фонда РФ в Верховажском районе незаконным, обязать ГУ Отдел Пенсионного фонда включить указанные периоды работы в подсчет специального стажа работы и назначить ей пенсию со дня ее первоначального обращения в пенсионный фонд.

В судебном заседании Кузнецова В.П. заявленные требования поддержала, показала, что она на основании справки Чушевицкого сельского поселения работала в МОУ Подсосенская начальная школа-детский сад воспитателем на ставку с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по .... Считает, что она работала за ставку в следующие периоды с ... по .... с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ...,.с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ...

Имеется приказ директора МОУ «Подсосенская начальная школа-детский сад» в отношении нее о распределении учебной нагрузки на 2003-2004 учебный год, она с ... по ... имела учебную нагрузку 6 часов и замещала воспитателей, работавших на полную ставку, считает этот период подлежащим включению в специальный стаж работы, в 2005-2006 учебном году, 2006-2007 учебном году она также имела учебную нагрузку.

Представитель ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ в Верховажском районе Кирилловская И.Н. по доверенности заявленные требования не признает. Согласно п.4 Правил, утвержденных постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 периоды работы, выполнявшиеся до 1.09.2000 г. засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 г. – при условии выполнения (суммарно по основному или другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). В соответствии с п.4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно п.5 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Период нахождения на курсах повышения квалификации в указанном перечне отсутствует. Работа выполнялась не на ставку, поэтому не может быть включена в подсчет специального стажа: с ... по ......- МОУ Подсосенская начальная школа детский сад – музыкальный руководитель на 0,5 ставки;

С ... по ...- ... музыкальный руководитель и учитель начальных классов на 0,8 ставки;

С ... по ...... курсы повышения квалификации;

С ... по ... – 1 ... музыкальный руководитель и учитель начальных классов на 0,8 ставки;

С ... по ...... –курсы повышения квалификации. Итого в подсчет специального стажа не вошло 4 года 8 дней.

В судебном заседании свидетель К.В. показала, что она работала учителем Подсосенской школы –сада с 1976 год до 2010 года. Кузнецова В.П. работала в 2003-2004 учебном году учителем речи и культуры общения, в 2005 г., в 2006г., в 2007 г. вела уроки физкультуры.

В судебном заседании свидетель Б.Н. показала, что ряд общеобразовательных учреждений имеют статус школа-сад. Они осуществляют начальное общее и дошкольное общее образование. В определенный период не было посещаемости в детских садах и для того, чтобы не потерять здания детских садов и в целях экономии бюджетных средств, было решено объединить детский сад и школу.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, полагает заявленные требования обоснованными.

Федеральный Закон РФ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года сохранил право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан. В соответствии со ст.28 названного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста.

Согласно записи в трудовой книжке Кузнецова В.П. ... принята на работу воспитателем детского сада .... ... она принята на работу воспитателем Подсосенской школы-детский сад. ... она переведена музыкальным руководителем на 0,5 ставки.

Согласно п.4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 периоды работы, выполнявшиеся до 1.09.2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной) нагрузки, а начиная с 01.09.2000 года – при условии выполнения (суммарно по основному или другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной) нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Как следует из приказа директора МОУ Подсосенская начальная школа-детский сад от 26.08.2003 года Кузнецовой В.П. распределена нагрузка следующим образом: музыкальный руководитель 0,5 ставки, воспитатель 1,0 ставка, учитель 6 часов.

Должность воспитателя и учителя поименована в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Кузнецова В.П. в период работы музыкальным руководителем замещала воспитателей на 1,0 ставку, и имела учебную нагрузку 6 часов, что подтверждается кроме объяснений истицы, приказом о распределении учебной нагрузки на 2003-2004 учебный год и справкой МО Чушевицкое в том, что действительно Кузнецова В.П. работала в Подсосенской начальной школе-детский сад, замещала воспитателей на 1,0 ставки воспитателя на время больничных листов и очередных отпусков: приказ ... с .... по ..., приказ ... с ... по ..., приказ ... с ... по ..., приказ ... с ... по ...

По тарификационному списку работников МОУ Подсосенская начальная школа-детский сад Кузнецова В.П. за 2003-2004 год имеет тарификацию воспитателя и учителя 1-4 классов.

Таким образом, подлежит зачету в специальный стаж работы Кузнецовой В.П. период с ... по ...... месяцев.

Согласно трудовой книжке Кузнецова В.П. с ... принята по совместительству учителем начальных классов.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 п.6 – работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в п.1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя, распложенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований ( за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Период работы с ... по ...... и с ... по ...... подлежит включению в подсчет специального стажа работы.

Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ... подлежат включению в специальный стаж, поскольку обучение на таких курсах является не только правом, но и обязанностью специалиста, поэтому, по мнению суда, к такому случаю применимы положения пункта 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст., ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 согласно которых, приравнивается к работе дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работа по переводу в той же организации, по производственной необходимости, на срок не более одного месяца в течение календарного года, не дающая право на указанную пенсию.

С учетом вышеизложенного специальный стаж Кузнецовой В.П. на 07.10.2011 года составит 25 лет. При таких обстоятельствах, решение комиссии ГУ ОПФ № 189 от 12 октября 2011 года подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ в Верховажском районе от 12.10.2011 года № 189 в отношении Кузнецовой В.П. незаконным, не порождающим правовых последствий с момента принятия.

Обязать ГУ Отдел Пенсионного Фонда РФ в Верховажском районе зачесть в специальный трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии Кузнецовой В.П. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ..., период с ... по ..., с ... по ..., с ... по ....

Обязать ГУ Отдел Пенсионного Фонда РФ в Верховажском районе рассмотреть вопрос досрочного назначения трудовой пенсии Кузнецовой В.П. со дня её первоначального обращения в ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ в Верховажском районе, то есть с 07.10.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме

Судья Беляева В.В.

Решение судом в окончательной форме

принято 30.11.2011 года.