Дело № 2 – 154 / 12

Решение

Именем Российской Федерации

27 апреля 2012 года с. Верховажье

Верховажский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лукинского Ю.М.,

при секретаре Волокитиной Л.А.,

с участием заявителя Шадриной Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шадриной Л.И. в интересах Сивковой Н.В. об оспаривании постановления главы муниципального образования Чушевицкое «Об отказе в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях»,

установил:

Шадрина Л.И. по доверенности от Сивковой Н.В. обратилась в суд заявлением о признании незаконными постановления главы муниципального образования Чушевицкое Верховажского муниципального района Вологодской области (далее по тексту МО «Чушевицкое») от 08.07.2011 г. «Об отказе в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях», обязании МО Чушевицкое поставить Сивкову Н.В. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

В судебном заседании Шадрина Л.И. по доверенности от Сивковой Н.В., ранее заявленные требования поддержала. Шадрина Л.И. пояснила, что Сивкова Н.В. доводится ей матерью, является вдовой участника Великой Отечественной войны, зарегистрирована в ..., дом принадлежит на праве собственности матери, право собственности в органах юстиции не зарегистрировано, матери в силу возраста проживать в таком доме невозможно.

МО «Чушевицкое» уведомлено о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, направило в суд заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие (л.д.27).

Суд, выслушав Шадрину Л.И., изучив материалы гражданского дела, а также учетного дела, приходит к следующему. В соответствии с требованиями п. 1 ст. 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» Российская Федерация передает полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14,16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со ст. 14,15,17-19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно вышеуказанным нормам закона члены семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета независимо от их имущественного положения. Данные обязательства являются расходными обязательствами федерального бюджета, которые переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Статьей 2 Закона Вологодской области от 06.04.2009 № 1985-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» органы местного самоуправления наделены указанными государственными полномочиями по обеспечению жильем данной категории граждан за счет средств федерального бюджета, которые ими осуществляются на основании положений Закона Вологодской области от 29.06.2005 года № 1307-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан».

В целях реализации указанных полномочий органы местного самоуправления Вологодской области ведут учет этой категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по отдельным спискам.

Статья 52 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает порядок принятия на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в орган местного самоуправления по месту своего жительства.

В соответствии с п. 2 и 3 части 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией. Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно п. 8 указанного Положения орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании жилых помещений, находящихся на соответствующей территории пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.

В п. 42 Положения указано, что комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

На основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Из материалов дела усматривается, что Сивкова Н.В. является ветераном Великой Отечественной войны (л.д. 4), зарегистрирована и проживает в ... общей площадью 78,1 кв. м., в том числе жилой 73,2 кв.м., износ дома составляет 61 % (л.д. 8, 18, 24).

Шадрина Л.И. обжалует постановление № 65 от 08.07.2011 года главы МО Чушевицкое (л.д. 16). Указанное постановление законно, поскольку размер занимаемой площади жилого помещения Сивковой Н.В. превышает учетную норму площади, установленную по Чушевицкому сельскому поселению, износ дома составляет 61 %. (л.д. 8, 24,26), ... Сивковой Н.В. заключением межведомственной комиссии № 51 от 22.06.2011 года признан соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению (л.д. 28-31).

При таких обстоятельствах в удовлетворении требований, заявленных Шадриной Л.И. в интересах Сивковой Н.В., следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.,ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать Шадриной Л.И., действующей в интересах Сивковой Н.В. в удовлетворении требований о признании незаконным постановления главы муниципального образования Чушевицкое Верховажского муниципального района Вологодской области № 65 от 08.07.2011 года «Об отказе в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях».

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Лукинский Ю.М.