Решение по делу №2-169/2012 от 28.05.2012 года



Дело №2-169/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2012 года Верховажский районный суд Вологодской области в составе:

Судьи Беляевой В.В.

При секретаре Волокитиной Л.А.

Рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению прокурора Верховажского района о понуждении органов местного самоуправления к совершению действий,

У с т а н о в и л:

Прокурор Верховажского района Вологодской области обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Верховажского района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами района соблюдения законодательства о противодействии терроризму. В ходе проверки установлено, что в собственности сельского поселения Чушевицкое находятся две артезианские скважины, водоснабжение из которых осуществляется жителями муниципального образования, расположенные в селе Чцшевицы и в поселке Каменка. Территория вокруг скважины в п.Каменка огорожена деревянным забором, забор в ряде мест накренился, запорное устройство на калитке отсутствует, допускается свободный доступ посторонних лиц. Территория вокруг скважины в селе Чушевицы вообще не ограждена. На данные мероприятия в бюджете муниципального образования денежные средства не запланированы. Вместе с тем, в соответствии с требованиями ч.7 ст.2 ФЗ от 06.03.2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму в Российской Федерации» к основным принципам противодействия терроризму в Российской Федерации относится приоритет мер предупреждения терроризма, под чем следует понимать обеспечение безопасности объектов артезианских скважин в соответствии с п.3.2.1.1 СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения» согласно которому территория первого пояса ЗСО (скважины, водозабор) должна быть ограждена и обеспечена охраной.

Ответственность за устройство, санитарное состояние и оборудование артезианских скважин является важной составляющей не только мер, направленных на обеспечение населения питьевой водой но и мер, направленных на профилактику терроризма. Действующее ныне состояния артезианских скважин, используемых на территории поселения без обеспечения охраны, не позволяет качественно и надежно обеспечивать население питьевой водой в соответствии с утвержденными нормами и стандартами качества питьевой воды и имеет высокий риск возможности совершения акта терроризма.

Просит обязать администрацию муниципального образования Чушевицкое Верховажского муниципального района обустроить ограждение артезианских скважин в соответствии с п.3.2.1.1 СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения» согласно которому территория первого пояса ЗСО (скважины, водозабор) должна быть ограждена и обеспечена охраной.

В судебном заседании представитель истца заместитель прокурора Верховажской районной прокуратуры Зайцев А.В. требования изменил, просит обязать администрацию муниципального образования Чушевицкое обустроить ограждение артезианской скважины по адресу: поселок Каменка, так как артезианская скважина в селе Чушевицы согласно справке муниципального образования Чушевицкое является бесхозной.

Представитель муниципального образования Чушевицкое заместитель начальника правового управления Верховажского муниципального района Демидов А.П. не согласен с заявленными требованиями, считает, что не должны применяться требования Федерального Закона от 06.03.2006 г. №35 ФЗ «О противодействии терроризму», а необходимо руководствоваться п. 3.2.1.1 СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения»,

Администрация муниципального образования Чушевицкое не отказывается оградить территорию вокруг скважины в поселке Каменка, отремонтировать запорное устройство на калитке.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает заявленные требования обоснованными.

В соответствии с требованиями ч.7 ст.2 ФЗ от 06.03.2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму в Российской Федерации» к основным принципам противодействия терроризму в Российской Федерации относится приоритет мер предупреждения терроризма, под чем следует понимать обеспечение безопасности объектов артезианских скважин в соответствии с п.3.2.1.1 СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения» согласно которому территория первого пояса ЗСО (скважины, водозабор) должна быть ограждена и обеспечена охраной.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Верховажского района установлено, что на территории муниципального образования Чушевицкое в пос.Каменка находится артезианская скважина, водоснабжение из которой осуществляется жителями муниципального образования. Территория вокруг скважины огорожена деревянным забором, забор накренился, запорное устройство отсутствует на калитке, возможен доступ посторонних лиц. На основании свидетельства о государственной регистрации права собственником указанной скважины в поселке Каменка является Муниципальное образование Чушевицкое.

Ответственность за устройство, санитарное состояние и оборудование артезианских скважин является важной составляющей не только мер, направленных на обеспечение населения питьевой водой но и мер, направленных на профилактику терроризма. Действующее ныне состояния артезианских скважин, используемых на территории поселения без обеспечения охраны, не позволяет качественно и надежно обеспечивать население питьевой водой в соответствии с утвержденными нормами и стандартами качества питьевой воды и имеет высокий риск возможности совершения акта терроризма

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию муниципального образования Чушевицкое Верховажского муниципального района обустроить ограждение артезианской скважины в поселке Каменка Чушевицкого муниципального образования в соответствии с п.3.2.1.1. СанПИН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение 1 месяца.

Судья Беляева В.В.

Решение судом в окончательной форме

Принято 31 мая 2012 года.