Дело № 2 - 276 / 2012 Решение Именем Российской Федерации 21 августа 2012 года с. Верховажье Судья Верховажского районного суда Вологодской области Лукинский Ю.М., при секретаре Волокитиной Л.А., с участием: истца Зобнина А.Н., представителя ответчика ГУ - Отдел Пенсионного Фонда РФ в Верховажском районе – Кирилловской И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зобнина А.Н. к ГУ - Отдел Пенсионного Фонда РФ в Верховажском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении трудовой пенсии досрочно, установил: Решением от 11.07.2012 года за № 119 ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Верховажском районе (далее по тексту ГУ ОПФ) Зобнину А.Н. отказано в досрочном назначении пенсии по старости. Зобнину А.Н. не засчитаны в специальный трудовой стаж период службы в Советской Армии с ... года по ... года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с .... Зобнин А.Н. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ ОПФ, просил признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии, зачесть в специальный стаж службу в армии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебные отпуска, обязать ГУ ОПФ рассмотреть вопрос о назначении пенсии с момента первоначального обращения. В судебном заседании Зобнин А.Н. заявленные требования поддержал. Представитель ГУ ОПФ Кирилловская И.Н. исковые требования не признала, пояснив, что требования истца не основаны на законе. Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд находит решение комиссии ГУ ОПФ подлежащим отмене, требования истца подлежащими удовлетворению. Согласно п. 19 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ... N 2-П со ссылкой на Постановление от ... N 8-П и Определение от ... N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. В период прохождения Зобниным А.Н. службы в Вооруженных Силах СССР действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом "г" пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Период службы Зобнина А.Н. в Советской Армии относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам. Таким образом, период службы Зобнина А.Н. в Советской Армии с ... по ... подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Кроме того, в силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. По материалам пенсионного дела видно, что с ... г. Зобнин А.Н.обучался в ... пединституте, имеющем государственную аккредитацию. В периоды с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... истцу по месту работы в Морозовской средней школе предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд. Таким образом периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению Зобнину А.Н. в специальный стаж. С учетом вышеизложенного специальный стаж Зобнина А.Н. на момент обращения, то есть на 02.07.2012 года составит более 25 лет. При таких обстоятельствах требования Зобнина А.Н. законны и обоснованны. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Признать решение ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Верховажском районе от 11.07.2012 года за № 119 в отношении Зобнина Александра Николаевича незаконным, не порождающим правовых последствий. Включить Зобнину А.Н. в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды: службы в Советской Армии с ... по ...; нахождения на курсах повышения квалификации... по ..., с ... по ..., с ... по ...; нахождения в учебных отпусках ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по .... Обязать ГУ - Отдел Пенсионного Фонда РФ в Верховажском районе рассмотреть вопрос досрочного назначения трудовой пенсии Зобнину А.Н. со дня его первоначального обращения в ГУ- Отдел Пенсионного фонда РФ в Верховажском районе, то есть с 02.07.2012 года. Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Лукинский Ю.М.