Дело № 5-14/2011

                                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 мая 2011 года Судья Верховажского районного суда Вологодской области Беляева В.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении по ст. 6.5 КоАП РФ в отношении МОУ «Рогновская основная общеобразовательная школа»,

По адресу поселок Рогна, ул.Лесная, 16,

                                                     У с т а н о в и л:

            Ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Сокольском, Усть-Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах в соответствии со статьями 28.2., 28.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» составлен протокол об административном правонарушении в отношении МОУ «Рогновская ООШ» в том, что при проведении по распоряжению заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Сокольском, Усть-Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах Лесниковой Любови Викторовны № 997 - С от 30.03.2011 года,  

при проведении внеплановой выездной проверки в отношении: муниципального образовательного учреждения "Рогновская основная общеобразовательная школа" (МОУ «Рогновская ООШ») ИНН 3505002809 ОГРН 1023502490296

Адрес места совершения правонарушения: Вологодская область, Верховажский район, п. Рогна, ул. Лесная, 16_л

Установлено, что период с 04.04.2011г. по 21.04.2011г.

- ознакомление и рассмотрение документов в ТО Роспотребнадзора по Вологодской области в Сокольском, Усть-Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах по адресу: Вологодская обл., г. Сокол, ул. Набережная Свободы, д.38. 04.04.2011 г. с 10 час.00 мин. до 11 час. 00 мин.;

-   отбор одной пробы воды из ёмкости с пищеблока МОУ «Рогновская ООШ»,
расположенного по адресу: Вологодская область, Верховажский район, п. Рогна, ул. Лесная,
16 12.04.2011г. в 13 час. 15 мин.;

- отбор одной пробы питьевой воды с колодца, расположенного по адресу: Вологодская область, Верховажский район, п. Рогна, ул. Лесная, 12 12.04.2011 г. в 13 час. 30 мин.

- проведение исследований питьевой воды на микробиологические показатели безопасности: ОМЧ, ОКБ, ТКБ и химические показатели - запах, цветность, мутность, хлориды, азот аммиака, нитраты, рН с 17 час. 05 мин. 12.04.2011 г. по 18.04.2011г. фФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Сокол» по адресу: Вологодская область, г. Сокол, ул. Набережная Свободы, д. 38;

- рассмотрение документов в ТО Роспотребнадзора по Вологодской области в Сокольском, Усть-Кубинском, Сямженском, Вожегодском, Харовском, Верховажском районах по адресу: г. Сокол, Набережная Свободы, д. 38. 21.04.2011 г. с 10 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.

выявлено, что юридическим лицом МОУ "Рогновская основная общеобразовательная школа" не соблюдаются требования, установленных муниципальными правовыми актами:

СанПиН 2.4.2.1178 - 02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» (СанПиН 2.4.2.1178 - 02);

СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охраны источников» (СапПиН 2.1.4.1175-02):

.7.3 п. 2. СанПиН 2.4.2.1178 - 02, п.4.1. СанПиН 2.1.4.1175-02 - учреждение не обеспечено доброкачественной питьевой водой - не обеспечено учреждение доброкачественной питьевой водой, по результатам исследования доставлены на анализ:

проба воды из колодца, расположенного по адресу: Вологодская область, Верховажский район, п. Рогна, ул. Лесная, 12 не отвечает требованиям СанПиН 2.1.4.1175 - 02 по ОКБ: общие колиформные бактерии обнаружены в 100 мл при нормативе - отсутствие; ОМЧ: общее микробное число 231 КОЕ в 1 мл при нормативе не более 100 КОЕ в 1 мл; ТКБ: термотолерантные колиформные бактерии обнаружены в 100 мл при нормативе не допускается в 100 мл, что подтверждается протоколом испытаний филиала ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области в городе Сокол" № 463 от 18.04.2011 г. проба воды из ёмкости с пищеблока МОУ «Рогновская ООШ», расположенного по адресу: Вологодская область, Верховажский район, п. Рогна, ул. Лесная, 16 не отвечает требованиям СанПиН 2.1.4.1175 - 02 по ОКБ: общие колиформные бактерии обнаружены в 100 мл при нормативе отсутствие; ОМЧ: общее микробное число 189 КОЕ в 1 мл при нормативе 50 КОЕ в 1 мл; ТКБ: термотолерантные колиформные бактерии обнаружены в 100 мл при нормативе отсутствие; Мутность: 3 + 0,6 ЕМФ при нормативе не более 2, 6 ЕМФ, что подтверждается протоколом испытаний филиала ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области в городе Сокол" № 462 от 18.04.2011 г.

           В судебном заседании представитель Управления заместитель начальника территориального отдела Управления Шкуратова Г.Н. по доверенности показала, что использование воды из колодца по адресу поселок Рогна, ул.Лесная, 12 для хозяйственных и питьевых нужд может повлечь за собой возникновение случаев острой кишечной инфекции среди учащихся, детей, посещающих группу кратковременного пребывания и обслуживающего персонала школы. Считает, что необходимо приостановить деятельность по водоснабжению из колодца по адресу: поселок Рогна, ул.Лесная, 12. Применение менее строгого вида административного наказания не позволит обеспечить безопасность здоровью детей и обслуживающего персонала МОУ «Рогновская ООШ», а также не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

          Директор МОУ «Рогновская ООШ» Макаровская Т.В. в суде показала, что воду для школьного пищеблока они используют только кипяченую. На настоящее время повторный анализ проб воды пока не проведен, но будет проведен в ближайшее время.

           Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав дело об административном правонарушении, полагает факт совершения МОУ «Рогновская ООШ» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ доказанным, подтвержденным всеми материалами дела в их совокупности: протоколом об административном правонарушении №228 от 21.04.2011 года в отношении МОУ «Рогновская основная общеобразовательная школа», актом проверки №142 от 21.04.2011 года, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 30.03.2011 г. №997-С. В материалах дела имеются протоколы испытаний воды №462 от 18.04.2011 года и №463 от 18.04.2011 года.

            В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновению эпидемии, эпизоотии.

             Использование некачественной питьевой воды представляет угрозу учащихся и персоналу МОУ «Рогновская ООШ».

             На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12, 6.5, 29.10 КоАП РФ

                                                             П О С Т А Н О В И Л:

             Приостановить деятельность по водоснабжению колодца, расположенного по адресу: поселок Рогна, ул. Лесная, дом 12 Верховажского района сроком на 30 суток.

              Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение 10 дней со дня провозглашения.

Судья Беляева В.В.