Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 февраля 2010 года судья Верховажского районного суда Вологодской области Беляева В.В., рассмотрев жалобу Шаляпина И.А., ...... года рождения, уроженца деревни ... района, ......, гражданина ..., ..., проживающего в д...., ул...., дом ... района ... области, на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 8 февраля 2010 года по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л:
В определении ИДПС ОГИБДД ОВД по Верховажскому району об отказе о возбуждении дела об административном правонарушении от 8 февраля 2010 года указано следующее:
...... года около ...... часов ...... минут на ул.... у д. ... д. ... района ... области Шаляпин И.А. управляя автомашиной ...... г.р.з. ......, нарушил требование п.п.10.1 ПДД – водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил. В результате чего Шаляпин И.А. управляя автомашиной ...... г.р.з....... совершил столкновение с автомашиной ...... г/н ......, обе автомашины получили механические повреждения.
Административная ответственность за допущенное правонарушение КоАП РФ не предусмотрена. На основании ст.24.5 п.2 КоАП РФ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
В жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении Шаляпин И.А. указывает, что определение составлено без достаточных оснований и подлежит отмене по следующим причинам: не производился замер тормозного пути и не указано конкретное нарушение скоростного режима; не проведено экспертное исследование. Просит определение от 8 февраля 2010 года отменить.
В судебном заседании Шаляпин И.А. и его представитель Шарыгин П.А. по доверенности доводы жалобы поддержали. Шарыгин П.А. в суде показал, что определение ИДПС ОГИБДД ОВД об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении должно быть мотивировано. К тому же, вывод о нарушении Шаляпиным И.А. п.10.1 Правил дорожного движения инспектором ДПС не может быть сделан, нет достаточных оснований.
Суд, заслушав участвующих лиц, исследовав доводы жалобы и административный материал по факту ДТП, произошедшего ...... года на ул.... у дома ...... д. ..., полагает определение инспектора ДПС подлежащим отмене.
Согласно ч.5 ст.28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.
Исходя из положений ст.1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ. Инспектором ДПС сделан вывод о нарушении Шаляпиным И.А. п.10.1 Правил дорожного движения. Указанный вывод основан на ошибочном толковании норм действующего законодательства, поскольку возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом Правил дорожного движения РФ при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении положениями КоАП РФ не предусмотрено.
На основании ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, виновность лица обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение по делу.
Инспектором ДПС при вынесении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении нарушены процессуальные нормы КоАП РФ, ст.26.1 КоАП РФ.
Таким образом, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении подлежит отмене, административный материал подлежит возвращению лицу, вынесшему определение.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.7 п.1 п.п.4 КоАП РФ
Р Е Ш И Л:
Отменить определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 8 февраля 2010 года по делу об административном правонарушении, совершенном Шаляпиным И.А., административный материал возвратить на новое рассмотрение ИДПС ОГИБДД ОВД по Верховажскому району.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья Беляева В.В.