Дело № 12-51/2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 апреля 2011 года Судья Верховажского районного суда Вологодской области Беляева В.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО «Ремстрой» на постановление мирового судьи по 46 судебному участку Вологодской области от 3 марта 2011 года, которым
ООО «Ремстрой», расположенное по адресу село ..., ул...., дом ... района ... области
Привлечено к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ,
У с т а н о в и л:
ООО «Ремстрой» не выполнило в установленный срок, до 15.01.2011 года предписание должностного лица, осуществляющего государственный контроль, надзор в сфере окружающей среды Вологодской области и природных ресурсов об устранении нарушений ст.11, 23 Закона РФ « О недрах». Не была оформлена лицензия на право пользования недрами с целью добычи питьевых подземных вод.
Постановлением мирового судьи по 46 судебному участку от 3 марта 2011 года ООО «Ремстрой» подвергнуто административному наказанию по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 10000 рублей.
В жалобе на постановление мирового судьи ООО «Ремстрой» указывает, что считает постановление мирового судьи необоснованным.
В судебном заседании представитель ООО «Ремстрой» Косарева Е.В. по доверенности показала, что ООО «Ремстрой» не имеет возможности оформить лицензию на право пользования недрами, так как недра для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения не переданы в пользование ООО «Ремстрой». Лицензия на право пользование недрами с целью разведки и добычи питьевых подземных вод была оформлена в 2006 году МУ «...». В настоящее время недра и водопроводы со скважинами переданы в Верховажское сельское поселение. Для передачи недр для добычи подземных вод в ООО «Ремстрой» необходимо проведение аукциона. Получение лицензии невозможно без передачи указанного имущества в пользование в порядке, установленном законодательством РФ. Аукцион по передаче не проведен.
Суд, заслушав представителя ООО «Ремстрой», исследовав материалы дела, полагает постановление обоснованным.
В период с 11.11.2009 года по 30.11.2009 года государственными инспекторами Управления Росприроднадзора по Вологодской области была проведена плановая проверки соблюдения требований природоохранного законодательства ООО «Ремстрой». По результатам проверки Обществу выдано предписание по устранению выявленных нарушений при проведении работ по геологическому изучению, использованию и охране недр, а также по соблюдению условий лицензии на пользование недрами № 94-04 от 22.12.2009 г. Согласно предписания Общество должно было в срок до 15.01.2011 года в установленном порядке оформить лицензию на право пользования недрами с целью добычи питьевых подземных вод. Предписание в установленный срок не выполнено.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст.11 Федерального Закона от 21.02.1992 года «О недрах» № 2395-1-ФЗ предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов РФ, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии.
В суде установлено, что ООО «Ремстрой» осуществляет пользованием недрами с целью добычи питьевых подземных вод. Подземный водозабор состоит из шести скважин, ООО «Ремстрой» ведет журнал учета забранной воды, снимает показания с водосчетчиков, производит химический анализ воды.
ООО «Ремстрой» осуществляет пользование недрами с нарушением действующего законодательства, государственным инспектором было вынесено предписание об оформлении лицензии на право пользования недрами с целью добычи питьевых подземных вод в срок до 15.01.2011 г. Предписание не выполнено.
Таким образом, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ подтвержден всеми материалами дела в их совокупности. Оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 п. 1 п.п.1 КоАП РФ
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи по 46 судебному участку Вологодской области от 3 марта 2011 года оставить без изменения, жалобу ООО «Ремстрой» оставить без удовлетворения.
Судья Беляева В.В.