Дело №12-114/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 14 июля 2011 года Судья Верховажского районного суда Вологодской области Беляева В.В. рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя Главного управления МЧС России по Вологодской области на постановление мирового судьи по 46 судебному участку Вологодской области от 12 мая 2011 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении по ст.20.6 ч.1 КоАП РФ в отношении администрации Верховажского муниципального района, У с т а н о в и л: Согласно протокола об административном правонарушении администрация Верховажского муниципального района нарушила требования ст.11 ч.2 п. «в» Федерального Закона №68-ФЗ от 21.12.1994 г. «О защите населений и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.6, 11 Постановления Правительства РФ №794 от 30.12.2003 г., то есть не выполнила установленные законодательством обязанности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно не создала Единую дежурно-диспетчерскую службу (далее ЕДДС) Верховажского района, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.20.6 ч.1 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи по 46 судебному участку Вологодской области от 12 мая 2011 г. производство по делу об административном правонарушении по ст. 20.6 ч.1 КоАП РФ в отношении администрации Верховажского района прекращено. В жалобе на постановление мирового судьи по 46 судебному участку представитель Главного управления МЧС России по Вологодской области по доверенности Дуров Ю.В. указывает, что постановление мирового судьи является незаконным и подлежит отмене. В соответствии с п.11 постановления правительства РФ от 30.12.2003 г. №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» органами повседневного управления единой системы на муниципальном уровне являются единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований. На основании п. 12 данного постановления размещение органов управления единой системы в зависимости от обстановки осуществляется на стационарных или подвижных пунктах управления, оснащаемых техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию. Администрацией представлено Постановление от 22.11.2010 г. №660 «Об утверждении Положения о единой дежурно-диспетчерской службе Верховажского муниципального района», в котором предусмотрен штат 4 человека и выделение денежных средств на развертывание ЕДДС и ее содержание. Фактически администрацией Верховажского района не принято мер по созданию, размещению и оборудованию ЕДДС района. Объективная сторона состава данного правонарушения состоит в невыполнении предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. В судебное заседание представитель Главного управления МЧС России по Вологодской области не прибыл. О дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель администрации Верховажского муниципального района начальник правового Управления Верховажского муниципального района Соколова Г.П. по доверенности считает постановление мирового судьи обоснованным. Суд, заслушав представителя администрации, исследовав материалы дела, полагает постановление мирового судьи обоснованным. На основании Указа Президента Российской Федерации №1632 от 28 декабря 2010 г. «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации» в целях обеспечения общественной безопасности, сохранности имущества граждан, развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, противодействия угрозам техногенного и природного характера, а также террористическим актам на территории РФ рекомендовать органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления до 31 декабря 2012 года завершить работу по созданию дежурно-диспетчерских служб органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований. Таким образом, постановление мирового судьи от 12.05.2011 года обоснованно. На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 п.1 п.п.1 КоАП РФ Р Е Ш И Л: Постановление мирового судьи по 46 судебному участку Вологодской области от 12 мая 2011 года оставить без изменения, жалобу Главного управления МЧС России по Вологодской области оставить без удовлетворения. Судья Беляева В.В.