Дело № 12 – 49 / 2012 Решение с. Верховажье 06 апреля 2012 года Судья Верховажского районного суда Вологодской области Лукинский Ю.М., с участием директора МБУК «Культурно-досуговый центр Шелотского сельского поселения» Добычиной О.В., её представителя Демидова А.П., рассмотрев жалобу Добычиной О.В. на постановление государственного инспектора Верховажского района по пожарному надзору от 10 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, которым директор МБУК «Культурно-досуговый центр Шелотского сельского поселения» Добычина О.В., ... года рождения, уроженка д. ..., проживающая по адресу: ..., привлечена к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1,4 КОАП РФ, установил: С 16 по 27 января 2012 года инспектором ОНД по Верховажскому району проводилась плановая выездная проверка с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности в отношении МБУК «Культурно-досуговый центр Шелотского сельского поселения» по адресу: с.Шелота, ул. Завьялова, 5 Верховажского района. В ходе проверки выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03» (утв. приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003 г., per. № 4838), нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (утверждены приказом МЧС России № 315 от 18.06.2003 г., зарегистрированы в Минюсте России 27.06.2003 г., per. № 4836), нормы пожарной безопасности НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (утверждены приказом МЧС России № 323 от 20.06.2003 г., зарегистрированы в Минюсте России 27.06.2003 г., per. № 4837), нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (утв. приказом МЧС России № 645 от 12.12.2007 г., per. № 10938), а именно: 1. Руководитель - ответственный за пожарную безопасность не обучен мерам Здание сельского дома культуры по адресу: с.Шелота, ул. Завьялова, д.5 2. Помещения здания сельского дома культуры не оборудованы автоматической 3. Помещения здания сельского дома культуры не оборудованы системой оповещения Здание гаража-котельной по адресу: с Шелота, ул. Полевая, д.5 4. В помещение котельной пользуются электроплиткой без подставки из негорючих (п.60 ППБ-01-03) По результатам проверки составлены административные протоколы и постановлением государственного инспектора Верховажского района по пожарному надзору от 10 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении директор МБУК «Культурно-досуговый центр Шелотского сельского поселения» Добычина О.В. привлечена к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1,4 КОАП РФ, на неё наложено административное наказание в виде штрафа в сумме 15000 рублей. При рассмотрении жалобы Добычина О.В. просила восстановить срок на подачу жалобы и отменить постановление государственного инспектора по пожнадзору в виду отсутствия её вины в правонарушении. Пояснила, что при рассмотрении протоколов не присутствовала, получила постановление только 06.03.2012 года, по просьбе государственного инспектора в постановлении указала, что получила его 10.02.2012 года. Кроме того Добычина О.В. и её представитель Демидов А.П. пояснили, что Добычиной О.В. были приняты все меры для установления в КДЦ автоматической пожарной сигнализации и оборудования КДЦ системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, однако денежных средств на реализацию данных мероприятий выделено администрацией сельского поселения не было, в связи с чем вины Добычиной О.В. в совершении правонарушения нет. Суд, заслушав заявителя, его представителя, приходит к следующему. Суд считает необходимым восстановить Добычиной О.В. срок на обжалование постановления. В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие ответственность Добычиной О.В. за соблюдение Правил пожарной безопасности в МБУК «Культурно-досуговый центр Шелотского сельского поселения». В силу презумпции невиновности обязанность доказать вину возлагается на должностное лицо. При рассмотрении дела судьёй на него не может быть возложена функция доказывания вины. Таким образом вина Добычиной О.В. не доказана.. При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора Верховажского района по пожарному надзору подлежит отмене с прекращением производства по делу. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 ст. 30.7 КОАП РФ, суд решил: Отменить постановление государственного инспектора Верховажского района по пожарному надзору от 10 февраля 2012 года о привлечении к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1,4 КОАП РФ Добычиной О.В., производство по делу прекратить. Настоящее решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток с момента вручения копии решения суда. Судья Лукинский Ю.М.
пожарной безопасности (п.З ППБ-01-03, НПБ «Обучение мерам ПБ...),
системой пожарной сигнализации (п.З ППБ-01-03, НПБ-110-03),
и управления эвакуацией людей при пожаре (п.З ППБ-01-03, НПБ-104-03),
теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара