Дело № 12-39/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 марта 2011 года Судья Верховажского районного суда Вологодской области Беляева В.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу директора МУК «Верховажская межпоселенческая централизованная библиотечная система» Черепановой В.Н. на постановление главного государственного инспектора Верховажского района по надзорной деятельности от 11 февраля 2011 года, которым
МУК «Верховажская межпоселенческая централизованная библиотечная система», расположенная по адресу село ..., ул...., дом ...
Привлечена к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ
У с т а н о в и л:
С 17.01.2011 года по 11.02.2010 года проводилась плановая выездная проверка с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности в МУК «Верховажская межпоселенческая централизованная библиотечная система», далее МУК Верховажская МЦБС. В ходе проверки выявлены нарушения «Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03) утверждены приказом МЧС России №313 от 18.06.2003 года, норм пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (утверждены приказом МЧС России №315 от 18.06.2003 года), норм пожарной безопасности НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях (утверждены приказом МЧС России №323 от 20.06.2003 г.), норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (утверждены приказом МЧС России №645 от 12.12.2007 г.)
Общие нарушения:
1.В распределительных коробках соединение, ответвление и оконцевание жил проводов выполнено при помощи скрутки в нарушение ПУЭ, п.2.1.21 (п.3 ППБ-01-03);
2.Планы эвакуации не соответствуют требованиям ГОСТ Р 12.2.143 -2002 (п.16 ППБ-01-03);
3.Нет табличек с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п.13 ППБ-01-03);
4.На путях эвакуации не вывешены знаки пожарной безопасности (п.51 ППБ-01-03);
5.Не пронумерованы белой краской огнетушители, не заведен журнал учета огнетушителей (п.108 ППБ-01-03);
6.Не проведены замеры сопротивления изоляции электропроводки (п.57 ППБ-01-03);
7.Осветительные лампы эксплуатируются со снятыми защитными плафонами (п.60 ППБ-01-03);
8.Руководитель учреждения (ответственный за пожарную безопасность) не прошел обучение с получением удостоверения установленного образца (НПБ Обучение мерам ПБ);
Нарушения в Верховской, Макарцевской, Плосковской, Каменской, Верхне-Терменгской, Коленгской, Феклухской, Сибирской, Осташевской, Кулойской, Пежемской, Косковской, Олюшинской, Терменгской, Шелотской библиотеках:
9.Помещения не оборудованы автоматической системой пожарной сигнализации (ППБ 110-03);
10.Помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей на случай пожара (ППБ-104-03);
Климушинская библиотека
11.Помещения не оборудованы автоматической системой пожарной сигнализации (НПБ-110-03);
12. Помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей на случай пожара (НПБ-104-03);
13. Требуется капитальный ремонт отопительной печи (п.65 ППБ -01-03);
Постановлением главного государственного инспектора Верховажского района по надзорной деятельности от 11.02.2011 года МУК Верховажская МЦБС привлечена к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, назначен административный штраф в сумме 10000 рублей.
В жалобе на постановление о назначении административного наказания директор МУК Верховажская МЦБС Черепанова В.Н. указывает, что с постановление не согласна, так как отсутствует финансирование. Для поиска дополнительных финансовых средств подана заявка на выполнение противопожарных мероприятий в областную программу «Пожарная безопасность в учреждениях культуры». Заявка прилагается.
В судебном заседании директор МУК Верховажская МЦБС Черепанова В.Н. доводы жалобы поддержала.
Государственный инспектор Верховажского района по надзорной деятельности Шутов А.С. в суде показал, что по результатам проверки МУК Верховажская МЦБС 11 февраля 20011 года им был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ. В настоящее время нарушения, указанные в протоколе устраняются. Директором МУК Верховажская межпоселенческая централизованная библиотечная система Черепановой В.Н. в областную программу «Пожарная безопасность в учреждениях культуры» подана заявка для финансирования работ по замене в библиотеках электропроводки, приобретение огнетушителей, установки автоматической системы пожарной сигнализации. Он считает, что за данное правонарушение можно ограничиться предупреждением.
Суд, заслушав Черепанову В.Н., государственного инспектора Шутова А.С., исследовав представленные материалы полагает факт совершения МУК Верховажская МЦБС правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ доказанным, подтвержденным всеми материалами дела в их совокупности.
Учитывая, что директором МУК Верховажская МЦБС приняты меры к устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, а также учитывая мнение государственного инспектора Шутова А.С., суд полагает постановление от 11.02.2011 года подлежащим изменению.
За совершение административного правонарушения по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности МУК Верховажская МЦБС подвергнуть предупреждению
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 п.1 п.п.2 КоАП РФ
Р Е Ш И Л:
Изменить постановление главного государственного инспектора Верховажского района по надзорной деятельности от 11.02.2011 года, назначив МУК «Верховажская межпоселенческая централизованная библиотечная система» административное наказание в виде предупреждения.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение 10 дней со дня провозглашения.
Судья Беляева В.В.