24 октября 2011 года г.Верхняя Салда

Верхнесалдинский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Примак А.А.,

при секретаре Кореневской О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации телепрограммы «СТ КВАНТ»,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области (далее по тексту Управление Роскомнадзора) обратилось в суд с иском о признании недействительным свидетельства от хх.хх.хххх № о регистрации средства массовой информации телепрограммы «СТ КВАНТ», выданного Региональной инспекцией по защите свободы печати и массовой информации Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что хх.хх.хххх Региональной инспекцией по защите свободы печати и массовой информации Российской Федерации было зарегистрировано средство массовой информации- телепрограмма «СТ КВАНТ», выдано свидетельство о регистрации № от хх.хх.хххх. Соучредителями средства массовой информации являются: администрация г. Верхняя Салда, администрация г. Нижняя Салда, Технический узел магистральных связей и телевидения № 5, АОЗТ «Квант». С момента регистрации телепрограммы в регистрирующий орган не направлены копии утвержденного устава редакции или заменяющего его договора между учредителем и редакцией средства массовой информации. Согласно информации, полученной от учредителя- администрации Верхнесалдинского городского округа- последний выход в эфир телепрограммы «СТ КВАНТ» осуществлялся хх.хх.хххх. По информации Роскомнадзора лицензия на распространение телепрограммы «СТ КВАНТ» не выдавалась, следовательно вещание телепрограммы не осуществлялось. Указанные факты подтверждают, что телепрограмма «СТ КВАНТ» не выходит в свет (эфир) более одного года, что в силу п.2 ч.1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно письменному отзыву администрация Верхнесалдинского городского округа просит решение по иску принять на усмотрение суда, по их данным последний выход в эфир телепрограммы «СТ КВАНТ» осуществлялся хх.хх.хххх, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д.31).

В отзыве администрации городского округа Нижняя Салда, ходатайствовавшей о рассмотрении дела без её участия, указано, что устав редакции или договор с редакцией телепрограммы «СТ КВАНТ» в администрации отсутствует (л.д.35).

Ответчики Технический узел магистральных связей и телевидения № 5, АОЗТ «Квант» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки в суд не сообщили, и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии истца и ответчиков.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 № 2124-1 редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Заявление о регистрации средства массовой информации, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования, - подается учредителем в территориальные органы Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. Учредителю либо лицу, действующему по его уполномочию, высылается (выдается) уведомление о приеме заявления с указанием даты поступления. Заявление о регистрации подлежит рассмотрению регистрирующим органом в месячный срок с указанной даты. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В судебном заседании установлено, что хх.хх.хххх была зарегистрирована телепрограмма «СТ КВАНТ», соучредителями которой, согласно заявлению от хх.хх.хххх (л.д.6-8), выступили администрация г. Верхняя Салда, администрация г. Нижняя Салда, Технический узел магистральных связей и телевидения № 5, АОЗТ «Квант». хх.хх.хххх Региональной инспекцией по защите свободы печати и массовой информации Российской Федерации выдано свидетельство № от хх.хх.хххх о регистрации средства массовой информации- телепрограмма «СТ КВАНТ» (л.д.10,11).

Согласно ст.ст. 18,20 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации. Копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (эфир) данного средства массовой информации.

В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» при изменении местонахождения редакции, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации учредитель обязан в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган.

В нарушение требований закона с момента регистрации телепрограммы в регистрирующий орган не направлены копии утвержденного устава редакции или заменяющего его договора. Уведомления о смене адреса учредителей или редакции не поступали.

Согласно ст. 31 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» выдаваемая уполномоченным органом исполнительной власти лицензии на вещание дает ее держателю право, используя технические средства эфирного, проводного или кабельного телерадиовещания, в том числе находящиеся в его собственности, осуществлять с соблюдением лицензионных условий распространение продукции средств массовой информации, зарегистрированных в соответствии с настоящим Законом.

Как следует из сообщения Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций лицензия на осуществление деятельности в области телерадиовещания телепрограмме «СТ КВАНТ» не оформлялась (л.д.13).

хх.хх.хххх в адрес соучредителей «СТ КВАНТ» Управлением Роскомнадзора направлялось уведомление с просьбой сообщить сведения о выходе в эфир телепрограммы СТ «КВАНТ» (л.д.14). От соучредителя- администрации Верхнесалдинского городского округа поступило сообщение о дате последнего выхода в эфир телепрограммы «СТ КВАНТ»- хх.хх.хххх (л.д.15).

Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: 1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем; 2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; 3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации; 4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.

Исследованные доказательства позволяют сделать вывод о том, что телепрограмма «СТ КВАНТ» не выходит в эфир более одного года, что в силу ст. 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации телепрограммы «СТ КВАНТ»- удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство от хх.хх.хххх хх.хх.хххх о регистрации средства массовой информации- телепрограммы «СТ КВАНТ», выданное Региональной инспекцией по защите свободы печати и массовой информации Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения через Верхнесалдинский городской суд.

Судья - Примак А.А.