Гр.дело № 2-650/2011 Изготовлено 17.10.2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 октября 2011 года г. Верхняя Салда

Верхнесалдинский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Примак А.А.

с участием истицы Тягушевой Н.П., её представителя Шмарлиной С.В.,

ответчика- представителя Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Верхняя Салда Свердловской области Гавриловой М.А.,

третьего лица- представителя Управления образования Верхнесалдинского городского округа Доброродной С.Ю.

при секретаре Кореневской О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тягушевой Н.П. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Верхняя Салда Свердловской области об установлении факта работы на должности <..>, о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, о признании решения Управления пенсионного фонда в г. Верхней Салде незаконным, о назначении пенсии досрочно,

У С Т А Н О В И Л :

Тягушева Н.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхняя Салда Свердловской области (далее УПФ в г. Верхняя Салда) об установлении факта работы на должности <..>, о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, о признании решения Управления пенсионного фонда в г. Верхней Салде незаконным, о назначении пенсии досрочно. Просит установить факт её работы на должности <..> в детских садах №, №, № жилищно-коммунальной конторы войсковой части № в период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх; включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы: с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх- на должности <..> в детских садах №, №, № жилищно-коммунальной конторы войсковой части №; с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх- на должности <..> интерната администрации <..>; с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх- на должности <..> интерната при школе № администрации <..>; с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх- на должности <..> в интернате при муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № <..>» Управления образования МО «<..>»; признать незаконным решение УПФР в г. В. Салда № от хх.хх.хххх об отказе в установлении пенсии; обязать УПФР в г. В. Салда назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей с хх.хх.хххх.

В обоснование заявленных требований истица указала, что хх.хх.хххх обратилась в УПФ в г. Верхняя Салда с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением УПФ в г. Верхняя Салда от хх.хх.хххх в назначении пенсии ей отказано ввиду отсутствия требуемых 25 лет педагогической деятельности. В стаж на соответствующих видах работ не были зачтены периоды её работы: с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх- в должности <..> в детском саду № ЖКК войсковой части №; с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх- в должности <..> интерната администрации <..>; с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх- в должности <..> интерната при школе № администрации <..>; с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх- в должности <..> при МОУ «Средняя общеобразовательная школа № <..> УО МО <..>». С указанным решением она не согласна. После окончания <..> педагогического училища, с хх.хх.хххх до хх.хх.хххх она работала <..> на 0,5 ставки в детских садах № ЖКК в/ч №, хх.хх.хххх переведена <..> в детский сад № указанной войсковой части, где проработала по хх.хх.хххх. Устранить неправильность записи в трудовой книжке по данному периоду работы невозможно по причине ликвидации войсковой части №. Не имея педагогического стажа, она не могла быть принята на должность <..>, указанная должность не была предусмотрена в утвержденных в установленном порядке типовых штатах детских садов. В хх.хх.хххх при общеобразовательной школе № <..> был открыт интернат, где она работала на должностях <..> с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх. В соответствии со Списком № 463 от 06.09.1991, Списком № 781 от 29.10.2002 работа в указанных должностях в интернатах при общеобразовательных школах засчитывается в специальный стаж работы. Поскольку на момент обращения с заявлением о назначении пенсии она имела необходимый специальный стаж, решение ответчика об отказе в назначении пенсии является незаконным. Пенсия должна быть ей назначена досрочно с хх.хх.хххх.

В судебном заседании истица Тягушева Н.П. заявленные исковые требования и изложенные в исковом заявлении доводы в обоснование иска поддержала, пояснив, что в детских садах войсковой части № работала на должности <..>, как <..> ей начислялась заработная плата. Период её работы в интернате при школе является периодом осуществления педагогической деятельности в учреждении для детей- учащихся школы № <..>.

Представитель истицы Шмарлина С.В. считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Факт работы истицы <..> в детских садах войсковой части, кроме показаний допрошенных свидетелей, подтверждается полученными из архива карточками-справками по начислению Тягушевой Н.П. заработной платы, где указана её должность- <..>. Период работы истицы на должности <..> в интернате при общеобразовательной школе подлежит зачету в специальный стаж на основании действующего пенсионного законодательства.

Представитель УПФ в г. Верхняя Салда Гаврилова М.А. не признала исковые требования в полном объеме. В своих возражениях указала, что Тягушева Н.П. обратилась хх.хх.хххх с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173- ФЗ. При определении права на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам данной статьи, а также при исчислении стажа, дающего право на досрочное трудовое обеспечение, применялись Список должностей и учреждений от 29.10.2002 № 781, Правила исчисления периодов работы от 29.10.2002 № 781. Поскольку Списком № 781 должность <..> не поименована, спорный период работы истицы с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх на должности <..> в детском саду № ЖКК войсковой части № не подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Документального подтверждения факта работы истицы в указанный период на должности <..> не имеется, свидетельскими показания характер работы подтверждаться не может. Поскольку в Списке № 781 не поименованы такие учреждения как «интернат» и «интернат при школе», спорные периоды работы истицы с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх- на должности <..> интерната администрации <..>; с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх- на должности <..> интерната при школе № администрации <..>; с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх- на должности <..> в интернате при муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № <..>» Управления образования МО <..>», не подлежат зачету в специальный стаж. Оснований для признания незаконным решения УПФ в г. Верхняя Салда от хх.хх.хххх № об отказе истице в установлении трудовой пенсии по старости не имеется, так как на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии ее специальный стаж составил <..> лет <..> дней, вместо необходимого для назначения пенсии специального стажа- 25 лет. По этой же причине нет оснований и для назначения истице трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью досрочно с хх.хх.хххх.

Представитель Управления образования Верхнесалдинского городского округа Доброродная С.Ю. считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав объяснения истицы, её представителя, представителя ответчика, представителя третьего лица, показания свидетелей, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что хх.хх.хххх Тягушева Н.П. обратилась в УПФ в г. Верхняя Салда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей (л.д.76-77). Решением УПФ в г. Верхняя Салда от хх.хх.хххх № ввиду отсутствия у заявителя требуемых 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей отказано (л.д.5-8).

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.п. 19 п. 1, п.2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001, вступившего в силу с 01.01.2002, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя определенные условия её назначения, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Спорные периоды работы Тягушевой Н.П. с хх.хх.хххх до хх.хх.хххх относятся к периодам деятельности до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

Пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (в ред. от хх.хх.хххх №) предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В Списке профессий и должностей от 6.09.1991 № 463 в разделе «Наименование учреждений» указан «интернат при общеобразовательной школе», в разделе «Наименование должностей» указаны: <..>».

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждений для детей» установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 № 463, а периоды работы после указанной даты- в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п. 1 настоящего Постановления, последние по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до хх.хх.хххх.

Правительством Российской Федерации 29.10.2002 издано Постановление № 781, которым утверждены «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. При этом работа в должностях, указанных в п.1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п. 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

В Списке от 29.10.2002 № 781 в разделе «Наименование должностей» указаны: <..>», в разделе «Наименование учреждений» указано учреждение «интернаты при общеобразовательных школах».

В период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх истица работала на должности <..> интерната администрации <..>; с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх- на должности <..> интерната при школе № администрации <..>; с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх- на должности <..> в интернате при муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № <..>» Управления образования МО <..>», что подтверждается: записями в трудовой книжке (л.д.9-14), справками (л.д.56-57,78,80,81), копиями приказов (л.д.23,55).

При решении вопроса о включении в специальный стаж, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения установленного законом возраста, спорных периодов работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации) тождественности выполняемых функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании: характера и специфики, условий осуществляемой работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых выполнялась работа.

Из объяснений истицы и имеющихся в деле материалов следует, что в период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх работа Тягушевой Н.П. в должности <..> проходила в одном и том же учреждении, являющимся общеобразовательным учреждением для детей- интернатом при общеобразовательной школе, что подтверждается исследованными судом доказательствами.

Постановлением главы администрации <..> № от хх.хх.хххх был открыт интернат при школе № (л.д.21). На основании постановления главы администрации <..> № от хх.хх.хххх (л.д.22) и приказа № от хх.хх.хххх Тягушева Н.П. принята в интернат <..> с хх.хх.хххх (л.д.23). С хх.хх.хххх <..> интерната при школе № Тягушева Н.П. переведена на должность <..> (л.д.55). Из справки администрации <..> следует, что интернат и интернат при школе с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх являлся структурным подразделением администрации <..> (л.д.56-57). Постановлением главы муниципального образования <..> с хх.хх.хххх интернат при МОУ № <..> передан в ведомственное подчинение в Управление образования МО <..> (л.д.58-60). Тарификационные списки учителей и других работников школ, расчеты к смете расходов, штатные расписания интерната при школе № <..> составлялись и подписывались директором школы, утверждались главой администрации поселка и заведующей Гороно (л.д.25,27-54,83-89).

Из объяснений истицы, показаний свидетелей А., Б., В., имеющихся в деле документов, следует, что интернат при общеобразовательной школе № <..> был создан с целью обучения, воспитания и содержания детей школьного возраста из отдаленных населенных пунктов, с этой целью под интернат было переоборудовано здание бывшего детского сада, укомплектован штат, в том числе, <..>.

Анализ исследованных судом письменных доказательств позволяет сделать вывод о том, что основным видом деятельности учреждения являлась образовательная и воспитательная деятельность в режиме интерната при общеобразовательной школе.

В вышеприведенных нормативных актах нет ссылок на то, что образовательное учреждение и организация должны иметь статус юридического лица, федеральным пенсионным законодательством не установлены ограничительные условия на социальное обеспечение по досрочной пенсии граждан, работающих в сфере образования, оно не содержит положений, предусматривающих возможность назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью в зависимости от организационно- правовой формы образовательного учреждения. Досрочная пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

С учетом характера и специфики, условий осуществляемой истицей работы, выполняемых ею функциональных обязанностей по занимаемой должности, целей и задач, а также направлений деятельности учреждения, в котором выполнялась работа- в интернате при общеобразовательной школе, суд приходит к выводу, что спорные периоды её работы: с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх- на должности <..> интерната администрации <..>; с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх- на должности <..> интерната при школе № администрации <..>; с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх- на должности <..> в интернате при муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № <..>» Управления образования МО <..>», подлежат включению в специальный стаж, дающий на основании п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Ненормативное наименование образовательного учреждения не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований о включении спорных периодов работы в специальный стаж.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из записи в трудовой книжке Тягушева Н.П. с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх работала на должности <..> в детском саду № жилищно-коммунальной конторы войсковой части № (л.д.10-14).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Таким образом, для включения спорного периода работы истицы с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, необходима совокупность следующих условий: работа в должности, предусмотренной нормативно-правовыми актами; работа должна проходить в учреждениях, наименования которых предусмотрены соответствующим нормативно-правовым актом.

Списком № 781 от 29.10.2002, равно как и ранее действовавшими Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067, не предусматривается право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности <..>».

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, действовавшее в спорный период работы истицы, также не предусматривало права работников просвещения на включение в специальный стаж для назначения пенсии периода трудовой деятельности в указанной должности в детских садах.

Допрошенные в судебном заседании свидетели П., С., Т. показали, что истица с хх.хх.хххх работала на 0,5 ставки <..> в детских садах № войсковой части №, с хх.хх.хххх была переведена <..> в детский сад № данной войсковой части.

Согласно п.3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам не по вине работника, при этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Поскольку свидетельские показания не могут быть приняты судом в качестве допустимых доказательств, подтверждающих характер работы, оспариваемый истицей период работы с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх на должности <..> в детском саду № жилищно-коммунальной конторы войсковой части № не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из имеющейся в материалах дела архивной справки следует, что приказы за хх.хх.хххх. по детским садам в/ч № на хранение в Госархив не поступали (л.д.15). Архивная справка по периоду работы истицы в войсковой части № была выдана на основании личной карточки Тягушевой (<..>) Н.П. формы Т-2 (л.д.16). Однако, сведения, содержащиеся в архивной справке о периоде работы истицы на должности <..> в детском саду № с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, не соответствуют записям, имеющимся в личной карточке, где в разделе 3 указаны сведения о работе истицы в двух детских садах № (л.д.17).

Анализ представленных из архива личной карточки и карточек-справок по начислению Тягушевой (<..>) Н.П. заработной платы позволяет сделать вывод о неправильной и неточной записи в трудовой книжке по периоду работы истицы в войсковой части №.

Так из содержащихся в карточках-справках записей усматривается, что хх.хх.хххх истица была переведена в детский сад № войсковой части № на должность <..> и проработала в указанной должности до хх.хх.хххх (л.д.18-20). В карточках-справках приведены номера и даты соответствующих приказов о переводе и увольнении истицы. Согласно типовых штатов детских садов, действовавших в спорный период, в детском саду была предусмотрена одна штатная единица <..> (л.д.105). Факт работы истицы в указанный период времени на должности <..> в детском саду №, а не <..> в детских садах <..>, также подтверждается записями в трудовой книжке П., которая с хх.хх.хххх была переведена в детский сад № <..> (л.д.115-117), записями в трудовой книжке С., работавшей в детском саду № с хх.хх.хххх <..> (л.д.118-120).

Таким образом, исследованные судом документальные доказательства позволяют прийти к выводу, что в период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх истица работала на должности <..> в детском саду №. В соответствии со Списком № от хх.хх.хххх, равно как и ранее действовавшими Списком от 06.09.1991 № 463, Списком от 22.09.1999 № 1067, периоды трудовой деятельности в должности <..> в детском саду подлежат зачету в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

В карточке-справке по начислению заработной платы содержаться сведения о нахождении истицы с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх в отпуске без сохранения заработной платы, в связи с чем, в специальный стаж работы истицы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, следует включить периоды её работы <..> в детском саду № войсковой части № с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх.

Согласно п.1 ст. 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, Постановления Правительства Российской Федерации от 04.03.2002 № 141 «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсий в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» производятся территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства лица, обратившегося за пенсией, в порядке, предусмотренном для установления и выплаты трудовых пенсий.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на неё. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если они будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении пенсии.

В судебном заседании установлено, что истица обратилась с заявлением о назначении ей пенсии хх.хх.хххх. Поскольку на момент обращения Тягушевой Н.П. с заявлением о назначении пенсии у неё отсутствовал стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью - 25 лет с учетом включенных судом периодов работы, решение УПФ в г. В. Салда от хх.хх.хххх № об отказе Тягушевой Н.П. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей является законным и обоснованным. Ввиду отсутствия необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи педагогической деятельностью стажа, предусмотренных законом оснований для назначения Тягушевой Н.П. досрочной трудовой пенсии по старости с хх.хх.хххх также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Тягушевой Н.П. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Верхняя Салда Свердловской области об установлении факта работы на должности <..> о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, о признании решения Управления пенсионного фонда в г. Верхней Салде незаконным, о назначении пенсии досрочно- удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхняя Салда Свердловской области включить Тягушевой Н.П. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, периоды работы: с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх.- на должности <..> в детском саду № жилищно-коммунальной конторы войсковой части №; с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх- на должности <..> интерната администрации <..>; с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх- на должности <..> интерната при школе № администрации <..>; с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх- на должности <..> в интернате при муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № <..>» Управления образования МО <..>».

В удовлетворении остальной части исковых требований Тягушевой Н.П.- отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суд через Верхнесалдинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья - Примак А.А.