Гр.дело № 2-755/2011

Изготовлено 25.11.2011

Р Е Ш Е Н И Е

21 ноября 2011 года г. Верхняя Салда

Верхнесалдинский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Примак А.А.

с участием истицы Колногоровой К.А.,

ответчика- представителя Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Верхняя Салда Свердловской области Гавриловой М.А.,

третьего лица- представителя МУ Медико-санитарная часть <..> Кобяковой И.В.,

при секретаре Кореневской О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колногоровой К.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхняя Салда Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, о признании решения УПФ в г. Верхняя Салда незаконным, о назначении пенсии досрочно,

У С Т А Н О В И Л :

Колногорова К.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхняя Салда Свердловской области (далее УПФ в г. Верхняя Салда) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, о признании решения УПФ в г. Верхняя Салда незаконным, о назначении пенсии досрочно. Уточнив заявленные требования, истица просит: включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды работы: с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх- на должности <..>», с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх- на должности <..>»; с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх- период нахождения на повышении квалификации; с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх- периоды нахождения в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка в связи с обучением; признать решение № от хх.хх.хххх об отказе в назначении пенсии незаконным; назначить трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью досрочно с хх.хх.хххх.

В обоснование заявленных требований Колногорова К.А. указала, что хх.хх.хххх обратилась в УПФ в г. Верхняя Салда с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением УПФ в г. Верхняя Салда № от хх.хх.хххх в назначении пенсии ей отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы- 30 лет, в который не были включены спорные периоды работы с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх на должности <..>, с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх на должности <..>», период нахождения на повышении квалификации с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, периоды нахождения в дополнительных отпусках с сохранением среднего заработка в связи с обучением. С решением об отказе в установлении пенсии она не согласна, поскольку в спорные периоды работы в должностях <..> и <..> она осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения- в медико-санитарной части. На курсы повышения квалификации, являющихся обязательными для осуществления медицинской деятельности, направлялась по приказу работодателя с сохранением места работы и средней заработной платы. В связи с обучением ей предоставлялись дополнительные учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд.

В судебном заседании Колногорова К.А. заявленные исковые требования и изложенные в исковом заявлении доводы в их обоснование поддержала, пояснив, что решение УПФ в г. Верхняя Салда от хх.хх.хххх об отказе в назначении досрочной пенсии считает незаконным, поскольку на момент обращения с заявлением о назначении пенсии она имела необходимый специальный стаж лечебной деятельности. Пенсия ей должна быть назначена с хх.хх.хххх.

Представитель УПФ в г. Верхняя Салда Гаврилова М.А. не признала исковые требования в полном объеме. В возражение против иска указала, что Колногорова К.А. хх.хх.хххх обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. При определении права истицы на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам данной статьи, а также при исчислении стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, применялись: Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, Список должностей и учреждений от 29.10.2002 № 781, Правила от 29.10.2002 № 781, Правила от 11.07.2002 № 516. Решением УПФ в г. Верхняя Салда от хх.хх.хххх в стаж на соответствующих видах работ истицы не зачтены периоды её работы с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх на должности <..>, с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх на должности <..>», поскольку учреждения «клинико-диагностический центр», «лечебно-профилактический комплекс» не предусмотрены Списком № 781. Период нахождения на курсах повышения квалификации и периоды нахождения в дополнительных отпусках в связи с обучением не зачтены в специальный стаж, поскольку в данные периоды истица не осуществляла лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения. Указанным пенсионным законодательством не предусмотрено включение в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов нахождения на курсах повышения квалификации и периодов нахождения в дополнительных отпусках. Оснований для признания незаконным решения УПФ от хх.хх.хххх № об отказе истице в назначении трудовой пенсии по старости не имеется, так как на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии ее специальный стаж составил <..> года <..> месяцев <..> дней, вместо необходимого для назначения пенсии специального стажа- 30 лет. По этой же причине нет оснований и для назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью досрочно с указанной истицей даты- с хх.хх.хххх.

Представитель МУ МСЧ <..> Кобякова И.В. считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В спорные периоды работы на должностях <..> и <..> истица осуществляла лечебную деятельность в учреждении здравоохранения. В соответствии с должностными обязанностями истица обязана раз в пять лет повышать квалификацию. За время нахождения истицы на повышении квалификации, в дополнительных отпусках в связи с обучением за ней сохранялось место работы, и выплачивалась средняя заработная плата.

Заслушав объяснения истицы, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что хх.хх.хххх Колногорова К.А. обратилась в УПФ в г. Верхняя Салда с заявлением о назначении пенсии по старости (л.д.100-101). Решением ГУ УПФ в г. Верхняя Салда от хх.хх.хххх № ввиду отсутствия у заявителя требуемых 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения Колногоровой в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью отказано (л.д.5-8).

В соответствии с п.п. 20 п. 1, п.2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001, вступившего в силу с 01.01.2002, трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный закон от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя определенные условия её назначения, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Из материалов дела видно, что спорные периоды работы Колногоровой К.А. в должностях <..> и <..> относятся к периодам деятельности до 01.01.2002, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий медицинским работникам.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 (с изм. от 19.02.2001) «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитываются периоды работы после 01.11.1999 - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего постановления, последние по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 01.11.1999.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (в ред. от 26.05.2009 № 449) утверждены «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения», и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения».

В разделах Списков № 1066, № 781 «Наименование должностей» указаны <..>», <..>», в разделах «Наименование учреждений» указана «медико- санитарная часть». Пунктом 1 Правил № 1066, п.6 Правил № 781 предусмотрено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях работа в должностях, указанных в списке, в медико-санитарных частях, являющихся структурными подразделениями организаций.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Таким образом, для включения спорных периодов работы истицы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, необходима совокупность следующих условий: работа в должности, предусмотренной нормативно-правовыми актами; работа должна проходить в учреждении, наименование которого предусмотрено соответствующим нормативно-правовым актом.

При решении вопроса о включении в специальный стаж, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения установленного законом возраста, спорных периодов работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации) тождественности выполняемых функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании: характера и специфики, условий осуществляемой работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых выполнялась работа.

Лечебная деятельность Колногоровой К.А. в спорные периоды работы подтверждена записями в трудовой книжке (л.д.9-11), приказами и распоряжениями о принятии на работу, о переводе (л.д.35-44), должностными инструкциями <..> и <..> (л.д.28-31,32-34), справками (л.д.69-72), Положением о лечебно- профилактическом комплексе <..> (л.д.74-80), Положением о медико-санитарной части <..> (л.д.127-129), Уставом МСЧ <..> (л.д.81-96).

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что организационно- правовая форма деятельности медицинского учреждения «Медико- санитарная часть <..> неоднократно менялась: с момента образования- с хх.хх.хххх до момента упразднения- до хх.хх.хххх. Цех <..>, медико-санитарная часть и лечебно- профилактический комплекс являлись структурными подразделениями ОАО <..>: хх.хх.хххх был создан цех «<..>», хх.хх.хххх была создана медико-санитарная часть, хх.хх.хххх медсанчасть была переименована в лечебно-профилактический комплекс, хх.хх.хххх он был реорганизован и была создана медсанчасть <..>, с хх.хх.хххх медсанчасть из структуры <..> упразднена и создано медицинское учреждение <..> (л.д.130-143,45-46). На протяжении всего этого времени основной деятельностью цеха <..>», медсанчасти, лечебно-профилактического комплекса как следует из уставов, положений и лицензий являлось осуществление лечебно-профилактической деятельности, оказание квалифицированной амбулаторно-поликлинической, стационарной медицинской и лекарственной помощи гражданам. Следовательно, и после хх.хх.хххх медсанчасть <..>, несмотря на изменение организационно-правовой формы и наименования, выполняла все функции учреждения здравоохранения, осуществлявшего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Об этом же свидетельствует и характер трудовых функций, возложенных в спорный период работы на Колногорову К.А..

С учетом характера и специфики, условий осуществляемой истицей работы, выполняемых ею функциональных обязанностей по занимаемым должностям, целей и задач, а также направлений деятельности учреждения, в котором выполнялась работа, суд приходит к выводу, что в спорные периоды истица работала в медико-санитарной части <..>. Ненормативное наименование структурного подразделения не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований о включении спорных периодов работы в специальный стаж, тождество наименования структурного подразделения не вызывает сомнений и подлежит установлению судом.

Поскольку Колногорова К.А. в спорные периоды работы осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в соответствующем структурном подразделении, периоды её работы: с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх- на должности <..>», с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх- на должности <..> подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости.

Закон Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не содержит перечень работ, подлежащих включению в стаж работы для назначения трудовых пенсий. Данный вопрос разрешается иными правовыми нормативными актами.

Согласно п. п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях № 781 и Правила исчисления периодов работы № 516 не содержат запрета на включение в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации (специализации). Эти периоды также не отнесены к периодам, исключаемым из специального трудового стажа, в силу п.9 Правил № 516.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации (специализации) с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации (специализации) являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 54 действующих Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ) указано, что право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.

Согласно Положения о порядке допуска к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности, утвержденного приказом Минздрава Российской Федерации от 20.05.1997 № 156, к занятию медицинской и фармацевтической деятельностью допускаются лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации и специальное звание (квалификацию), имеющие диплом и сертификат специалиста, который подтверждается каждые пять лет после соответствующей подготовки в системе дополнительного профессионального образования.

В судебном заседании установлено, что Колногорова К.А. с хх.хх.хххх по настоящее время работает в медицинских учреждениях на должностях <..>, <..>, с хх.хх.хххх на должности <..>, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.9-11), имеющимися в деле справками (л.д.102,103).

Из вышеприведенных нормативно-правовых актов следует, что периодическое обучение на курсах усовершенствования или повышения квалификации являлось обязательным для <..> - для той должности, которую занимала истица в спорный период. Без прохождения соответствующей подготовки в системе дополнительного образования (курсы усовершенствования, повышение квалификации, специализация) и подтверждения имеющегося диплома и сертификата специалиста каждые пять лет истица не могла продолжать выполнение своей работы по соответствующей квалификационной категории на этой должности.

Судом установлено, что Колногорова К.А. в оспариваемый ею период согласно приказу была направлена на курсы повышения квалификации с отрывом от производства (л.д.63), по окончании которых ей выдавалось свидетельство и удостоверение установленного образца (л.д.66-68). Из имеющейся в деле справки работодателя видно, что в период нахождения на курсах повышения квалификации истице выплачивалась средняя заработная плата по занимаемой должности, из которой производилась уплата страховых взносов в Пенсионный Фонд (л.д.117).

Исходя из вышеизложенного, оспариваемый период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх нахождения истицы на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следует отнести к периодам лечебной деятельности, подлежащих включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст. 174 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в учебном заведении, и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе. Аналогичное положение предусматривалось ст. 198 КЗоТ РСФСР.

В соответствии с п. 5 Правил № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно диплому (л.д.64,65) в период хх.хх.хххх по хх.хх.хххх Колногорова К.А. обучалась в имеющем государственную аккредитацию <..> по специальности <..>». Как следует из имеющейся в деле справки (л.д.103,117) в период обучения работодателем истице ежегодно предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы для прохождения промежуточной аттестации и сдачи экзаменов, и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.

Таким образом, периоды нахождения Колногоровой К.А. в дополнительных оплачиваемых отпусках (учебных отпусках) с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх подлежат включению в специальный стаж работы истицы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью.

В связи с изложенным, решение УПФ в г. Верхняя Салда от хх.хх.хххх № в части не принятия к зачету в стаж истицы на соответствующих видах работ спорных периодов нельзя признать законным и обоснованным.

Согласно п.1 ст. 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, Постановления Правительства Российской Федерации от 04.03.2002 № 141 «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсий в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» производятся территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства лица, обратившегося за пенсией, в порядке, предусмотренном для установления и выплаты трудовых пенсий.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на неё. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если они будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении пенсии.

В судебном заседании установлено, что истица обратилась с заявлением о назначении ей пенсии хх.хх.хххх, представила все необходимые для этого документы.

На момент обращения истицы с заявлением о назначении пенсии необходимый специальный стаж её работы с учетом всех спорных периодов составлял более 30 лет, поэтому решение УПФ в г. Верхняя Салда от хх.хх.хххх об отказе Колногоровой К.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения ввиду отсутствия у заявителя требуемых 30 лет лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения нельзя признать законным и обоснованным.

Пенсия истице не была назначена по вине УПФ в г. Верхняя Салда, которое приняло незаконное решение об отказе в назначении пенсии, исключив из специального стажа истицы спорные периоды. Основанием отказа Колногоровой К.А. в назначении пенсии явилось только отсутствие необходимого стажа, других оснований решение УПФ в г. Верхняя Салда не содержит.

При таких обстоятельствах, суд находит законными и обоснованными требования истицы об обязании ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с хх.хх.хххх- со дня подачи заявления о назначении пенсии и возникновения права на назначение пенсии с учетом имевшегося на указанную дату 30-ти летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхняя Салда Свердловской области включить Колногоровой К.А. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: период работы с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх- на должности <..>, период работы с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх- на должности <..>; период нахождения на повышении квалификации с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх; периоды нахождения в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка в связи с обучением: с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх.

Признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхняя Салда Свердловской области от хх.хх.хххх № об отказе Колногоровой К.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения- незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхняя Салда Свердловской области назначить Колногоровой К.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с хх.хх.хххх.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суд через Верхнесалдинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья - Примак А.А.